Административное деление Финляндии
Административное деление Финляндии — система административно-территориальных единиц Финляндской Республики, по административно-территориальному устройству относящейся к унитарным государствам с территориальной автономией (Аландские острова).
С 2014 года в административном отношении Финляндия делится на области, состоящие из общин[1]:
- 19 областей (фин. maakunta, швед. landskap)
- 311 общин (городских и сельских муниципальных образований) (фин. kunta, швед. kommun).
Области
Финляндия разделена на 19 областей (фин. maakunta, швед. landskap), управляемых региональными советами (фин. maakuntaliitto).
| Области Финляндии (фин. Suomen maakunnat, швед. landskap Finland) |
| N | Область | Maakunta (швед. landskap) |
Административный центр |
| 1 | Уусимаа | Uusimaa (швед. Nyland) |
Хельсинки |
| 2 | Варсинайс-Суоми | Varsinais-Suomi (швед. Egentliga Finland) |
Турку |
| 3 | Сатакунта | Satakunta (швед. Satakunda) |
Пори |
| 4 | Канта-Хяме | Kanta-Häme (швед. Egentliga Tavastland) |
Хяменлинна |
| 5 | Пирканмаа | Pirkanmaa (швед. Birkaland) |
Тампере |
| 6 | Пяйят-Хяме | Päijät-Häme (швед. Päijänne Tavastland) |
Лахти |
| 7 | Кюменлааксо | Kymenlaakso (швед. Kymmenedalen) |
Котка |
| 8 | Этеля-Карьяла | Etelä-Karjala (швед. Södra Karelen) |
Лаппенранта |
| 9 | Этеля-Саво | Etelä-Savo (швед. Södra Savolax) |
Миккели |
| 10 | Похьойс-Саво | Pohjois-Savo (швед. Norra Savolax) |
Куопио |
| 11 | Похьойс-Карьяла | Pohjois-Karjala (швед. Norra Karelen) |
Йоэнсуу |
| 12 | Кески-Суоми | Keski-Suomi (швед. Mellersta Finland) |
Ювяскюля |
| 13 | Этеля-Похьянмаа | Etelä-Pohjanmaa (швед. Södra Österbotten) |
Сейняйоки |
| 14 | Остроботния | Pohjanmaa (швед. Österbotten) |
Вааса |
| 15 | Кески-Похьянмаа | Keski-Pohjanmaa (швед. Central Ostrobothnia) |
Коккола |
| 16 | Похьойс-Похьянмаа | Pohjois-Pohjanmaa (швед. North Ostrobothnia) |
Оулу |
| 17 | Кайнуу | Kainuu (швед. Kajanaland) |
Каяани |
| 18 | Лаппи | Lappi (швед. Lapland) |
Рованиеми |
| 19 | Ахвенанмаа | Åland (Ahvenanmaa (швед. Åland) |
Мариехамн |
Общины
Количество общин, достигшее максимума в первой половине XX века (более 600), постепенно сокращается. По состоянию на 2025 год, 19 областей Финляндии делятся на 311 общин (фин. kunta, швед. kommun).
История
В составе Шведского королевства Финляндия до 1634 года разделялась на ландскапы, ныне известные как исторические провинции Финляндии (фин. historiallinen maakunta) или исторические провинции Швеции (швед. historiska landskap).
В 1634 году по инициативе графа Акселя Оксеншерна вместо разделения на провинции было введено деление страны на лены с целью модернизации системы управления.
Финляндию составляли четыре лена[2]:
- Або и Бьёрнеборг (швед. Åbo och Björneborgs)
- Нюланд и Тавастехус (швед. Nylands och Tavastehus)
- Выборг и Нюслот (швед. Viborgs och Nyslotts)
- Эстерботтен (швед. Österbottens)
Вне этой группы находился Кексгольмский лен, относившийся к Ингерманландии.
После Северной войны по Ништадтскому мирному договору 1721 года территории на юго-востоке отошли к России. Новая граница разделила два лена: Выборг и Нюслот и Кексгольмский. На оставшейся за Швецией территории ленов был образован лен Саволакс и Кюмменегорд (швед. Savolax och Kymmenegårds län).
В 1743 году согласно Абоскому миру по итогам Русско-шведской войны (1741—1743) России была уступлена юго-восточная часть лена Саволакс и Кюмменегорд. В этот период существовали Шведская Финляндия и Русская Финляндия. В административном отношении территории, присоединённые к России по итогам двух войн, составили Выборгскую губернию (в 1783—1796 годах именовалась Выборгским наместничеством, в 1802—1812 годах — Финляндской губернией).
В 1776 году лен Саволакс и Кюмменегорд был разделён на две части, из которых южная стала леном Кюмменегорд с центром в Хейнола, а северный — леном Саволакс и Карелия (швед. Savolax och Karelens län), позднее, с 1831 года, Куопиоская губерния) с центром в Куопио.
В 1809 году согласно Фридрихсгамскому мирному договору по итогам Русско-шведской войны (1808—1809) Швеция уступила России Финляндию и часть Вестерботнии до рек Торнео и Муонио (современные общины Торнио, Юлиторнио, Пелло, Колари, Муонио и Энонтекиё). Присоединённые земли были объединены в Великое княжество Финляндское в составе Российской империи. В 1811 году в состав Великого княжества была передана Финляндская губерния, переименованная в Выборгскую.
Сначала Великое княжество Финляндское состояло из 12 губерний, разделённых на уезды. В 1831 году Николаем I была проведена губернская реформа Великого княжества Финляндского, по которой оно разделялось на 8 губерний (см. Великое княжество Финляндское#Административное деление):
- Або-Бьёрнеборгская
- Вазаская
- Выборгская
- Куопиоская
- Нюландская
- Санкт-Михельская
- Тавастгуская
- Улеаборгская
Все финляндские губернии входили в состав Финляндского генерал-губернаторства.
После получения Финляндией независимости губернии (ляни, ляани, лены; фин. lääni, швед. län) сохранялись как основные территориальные единицы. После того как большая часть Выборгской губернии была присоединена к СССР в результате Советско-финляндской и Великой Отечественной войн, в Финляндии на протяжении более чем полувека насчитывалось 12 губерний. В 1993 году, в ходе изменения законодательства для подготовки к вступлению Финляндии в ЕС, был принят закон о разделении страны с 1994 года на области, которые соответствовали классификации NUTS 3 Евростата. В ходе реформы 1997 года было образовано 6 новых, более крупных губерний: Южная Финляндия, Западная Финляндия, Восточная Финляндия, Оулу, Лаппи, а также автономная губерния Аландские острова (позже — область, фин. Ahvenanmaan maakunta), особый статус которой закреплён в Конституции (§120) и Законе об автономии Аландов (фин. Suomen Perustuslaki 731/1999)[3].
С 1 января 2010 года губернии были ликвидированы, губернские правления упразднены, и основными административными единицами первого порядка стали 20 областей[4][5], число которых с 1 января 2011 года уменьшилось до 19: область Восточная Уусимаа была присоединена к области Уусимаа.
Примечания
- ↑ Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista | 7/2014 | Lainsäädäntö | Finlex (фин.). www.finlex.fi. Дата обращения: 13 ноября 2025.
- ↑ http://www.uvf.fi/bin/view/Uppslagsverket/Laen (недоступная ссылка) län (швед.)
- ↑ Suomen perustuslaki | 731/1999 | Lainsäädäntö | Finlex (фин.). www.finlex.fi. Дата обращения: 13 ноября 2025.
- ↑ Suomi.fi — Valtion aluehallinnon uudistukset 2010. Архивная копия от 16 августа 2017 на Wayback Machine (фин.)
- ↑ New regional administration model abolishes provinces in 2010 (англ.). Helsingin Sanomat International Edition. Sanoma Corporation (31 декабря 2009). Дата обращения: 1 января 2010. Архивировано 23 августа 2011 года.