Невада — Семипалатинск

«Невада — Семипалатинск'» (каз. Невада — Семей) — антиядерное движение, организованное общественным деятелем Казахской ССР Олжасом Сулейменовым 28 февраля 1989 года.

Цели движения

Своими главными целями движение ставило закрытие Семипалатинского полигона, восстановление здоровья пострадавшего населения, улучшение экологической обстановки в районах, оказавшихся в зоне влияния полигона[1][2].

Начало Движения

Первым, кто поднял голос протеста против продолжения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, был Кешрим Бозтаев[3]. Будучи первым секретарём Семипалатинского обкома Компартии Казахской ССР, 20 февраля 1989 года, игнорируя ЦК Компартии Казахской ССР, он отправил в ЦК КПСС на имя М. С. Горбачёва секретную шифрограмму[4][5], где, в частности,говорилось[6]:

Обком партии, озабоченный сложившейся ситуацией, просит ЦК КПСС поручить соответствующим министерствам и ведомствам временно приостановить или резко сократить частоту и мощность взрывов, а в дальнейшем перенести ядерные испытания в другое, более приемлемое место.

Н. Назарбаев (занимавший тогда должность Председателя Совета Министров Казахской ССР), поддержал инициативу Бозтаева и предложил привлечь Олжаса Сулейменова как «хорошую поддержку в антиполигонном движении»[7].

26 февраля 1989 года Олжас Сулейменов, выступая по республиканскому телевидению, выступил за закрытие Семипалатинского полигона[3].

В то же время документ, отправленный Бозтаевым, вызвал большую тревогу в Москве. 28 февраля 1989 года в Курчатов приехала правительственная комиссия[8], которая не только изучила обстановку на полигоне, но и встречалась с трудовыми коллективами. К. Бозтаев, руководивший организацией встреч с членами комиссии, хотел, чтобы они «сами убедились, каковы мнение и настрой людей»[3].

И 28 февраля в Алма-Ата у здания Союза писателей был собран митинг, на котором выступил Олжас Сулейменов. Там же было принято решение организовать антиядерное движение. В начале марта 1989 года состоялись митинги в Семипалатинске, в которых принимал участие Олжас Сулейменов. Организацией и подготовкой митингов руководил К. Бозтаев. Ему и его сотрудникам пришлось взять на себя все организационные заботы, начиная от размещения прибывших участников в гостиницах и кончая обеспечением массовой явки на митинг, для чего потребовалась специальная разнарядка, «спущенная» на предприятия и в учебные заведения[7].

11 марта 1989 года западные СМИ уже опубликовали первые новости о движении «Невада – Семей»[9]. 12 марта 1989 года в Алма-Ату прибыл посол Америки в СССР Дж. Мэтлок, желавший получить информацию о новом Движении. А следом в США вылетел заместитель президента Движения для «установления контактов с американскими миротворческими организациями» и формирования программы совместных действий[10].

Вспоминая историю Движения, Казахстанская правда отмечала, что своими успехами оно во многом обязано всесторонней поддержке правительства Казахстана. В качестве примера газета называла первый международный конгресс «Избиратели против ядерного оружия», который состоялся в 1990 году. Такую же помощь Движение получало и позднее, проводя «марши мира»[9].

Как писала Марта Олкотт[11]:

Сведения о происхождении и источниках финансирования этого движения весьма смутны. Несмотря на то что Сулейменов любил называть себя деятелем оппозиции (а он действительно был бельмом на глазу компартии времен Кунаева), он был представителем истеблишмента позднего горбачевского периода, активным коммунистом, одним из фаворитов Горбачева и пользовался привилегиями, которые обычно предоставлялись членам ЦК. Теперь трудно выяснить, принадлежала ли идея создания этого движения исключительно самому Сулейменову, как он неоднократно заявлял, тем не менее движение «Невада — Семипалатинск» принесло пользу и Михаилу Горбачеву, и Нурсултану Назарбаеву.

Деятельность Движения в период Перестройки

Деятельность движения начиналась в «горбачёвский период» и проходила на фоне важных изменений во внешней политике СССР, вызванных Перестройкой[9]. Смена политического курса в стране с началом Перестройки повлекла за собой серьёзную трансформацию военной доктрины. В 1986 году на XXVII съезде КПСС М.С. Горбачев выдвинул доктрину разумной достаточности, которая впервые за период холодной войны не предлагала симметричный ответ на каждое действие США в гонке вооружений». В своём выступлении он сказал[12]:

Мы хотим действительного и крупного сокращения накопленных вооружений, а не создания все новых систем оружия, будь то в космосе или на Земле.

Правительства СССР и США приняли решение значительно уменьшить свои ядерные запасы и в 1985 году начали переговоры по урегулированию положений международного договора по вопросу ядерного разоружения, которые тянулись до 1991 года и координировалось «группами давления в Москве и Вашингтоне»[13].

Со стороны США в переговорном процессе участвовали президенты Рональд Рейган и Дж. Буш, которых в первую очередь интересовала национальная безопасность страны[14][15][16]. М.С. Горбачёв, считая приоритетом во внешнеполитической стратегии налаживание отношений с США, систематично шёл на уступки по вопросам разоружения[16][13][14]. В ходе переговоров с Рональдом Рейганом Михаил Горбачев пришёл к соглашению о закрытии ядерной площадки в штате Невада и Семипалатинского ядерного полигона в Казахстане[8].

В 1988 году в рамках правительственных договорённостей СССР и США начались объединённые исследования советских и американских специалистов на крупнейшем ядерном полигоне в штате Невада и на Семипалатинском ядерном испытательном полигоне. За период совместной работы на ядерный полигон в США были отправлены 75 человек, а на Семипалатинский полигон приехали 189 специалистов, из которых половина была разведчиками[17].

А в 1989 году Движение «Невада-Семипалатинск», официально зарегистрированное в апреле того же года, приступило к своей деятельности[18].

В 1989 году, благодаря инициативе Движения, карагандинские шахтеры, участвующие во всесоюзной забастовке, добавили к своим требованиям закрытие Семипалатинского полигона[19].

4 октября 1989 года, после взрыва на Семипалатинском полигоне ядерного заряда мощностью 60 килотонн, Движение организовало митинг у здания Министерства обороны в Москве[19].

В 1990 году лидеры Движения «отправились делегацией в США, чтобы наладить контакт с активистами антиядерного движения»[19].

Весной 1990 года «Невада-Семипалатинск» участвовало в проведении совместных акций, проходящих под девизом «Волна мира» в США, Великобритании, Японии, Германии и Казахстане[19].

23-27 мая 1990 года, благодаря совместным усилиям Движения и «Движения врачей за запрещение ядерного оружия», а также при всесторонней поддержке правительства Казахстана, в Алма-Ате прошёл Международный конгресс «Избиратели мира против ядерного оружия»[19][9].

Вспоминая то время, участники событий писали[17]:

Многочисленные западные делегации из США, стран НАТО, Скандинавии, Японии, как по волшебству, стали приезжать в закрытый ранее для иностранцев г. Семипалатинск, административный центр Семипалатинской области, участвовать в «круглых столах», работать с представителями администрации области, принимать участие в проведении митингов, конференций, в поездках по территориям, прилегающим к ядерному полигону и в Марше Мира.

В сентябре 1990 года в Казахстане был проведён международный Марш мира под девизом «За мир без насилия. За выживание Земли». В Казахстан приехала делегация из США (из штата Невада), они прошли мирным шествием, призывая остановить ядерные испытания во всём мире. Таким образом движение стало международным[19]. Как сообщает издание «Казахстан. Национальная энциклопедия»[20]:

Отделения движения были открыты во всех областях Казахстана, а также в России, США, Италии, Турции, Японии.

В январе 1991 года представители Движения провели в Нью-Йорке, в зале Штаб-квартиры ООН учредительную конференцию Глобального антиядерного альянса[21].

В марте 1991 года во время встречи Н. Назарбаева с Госсекретарём США Дж. Бейкером, состоявшейся по приглашению Дж. Бейкера в посольстве США в Москве, Н. Назарбаеву подсказали, что «Казахстану следовало бы оказаться от ядерного оружия» [22][23][24].

К июлю 1991 года между СССР и США было достигнуто соглашение по переговорам, начатых в 1985 году. Сокращению подвергалась вся триада стратегических ядерных сил[16]. И 31 июля 1991 года в Москве М.С. Горбачев и Дж. Буш подписали Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-I)[14][16].

А 29 августа 1991 года Н. Назарбаев издал Указ о закрытии Семипалатинского ядерного полигона[25][26][23].

Этому решению способствовали не только приверженность руководства СССР идеям безъядерного мира, но и эффективная информационная политика Запада, а также деятельность международного движения «Невада-Семей»[17][23][26].

Деятельность Движения в постсоветский период

Процессы, вызванные Перестройкой, повлекли внутри СССР «Парад суверенитетов». Распад Советского Союза, последовавший за подписанием Беловежских соглашений, вызвал множество серьёзных проблем для мирового сообщества. Казахстан, а также Россия, Украина и Беларусь оказались четырьмя республиками, получившими в своё распоряжение долю ядерного вооружения СССР. В итоге одной из возможных угроз, создаваемых в результате Беловежских соглашений, стала опасность ядерного распространения[14].

Особую озабоченность вызывал Казахстан с его серьёзным «ядерным наследством», составлявшим четвертый по величине ядерный арсенал в мире[25][24][26][23][14]. Сложившаяся ситуация давала ему возможность стать членом ядерного клуба, превосходя «по мощи не только соседний Китай, но также Францию и Великобританию» [26]. Как пишет кандидат исторических наук Ю.Ю. Комлякова[23]:

Принимая во внимание колоссальные геополитические изменения, при которых Соединенные Штаты остались единственным полюсом силы в постбиполярной системе международных отношений, американский политикум не мог оставить без внимания столь значимую проблему.

Ещё до Беловежских соглашений 31 июля 1991 года на выступлении в Сенате США Альберт Гор высказывал опасения по поводу того, за кем останется контроль ядерного арсенала страны в случае распада СССР. Его также волновал вопрос, станет ли Казахстан ядерной державой[14].

Опасность распространения ОМУ вызвала к жизни Программу Нанна — Лугара: (Совместное уменьшение угрозы), одобренную в конгрессе США в ноябре 1991 года.

8 декабря 1991 года были подписаны Беловежские соглашения, а 12 декабря вступила в действие Программа Нанна — Лугара. Программа преследовала разные цели, но главным был «демонтаж оружия массового поражения и инфраструктуры, производившей его»[14][25][15][23].

21 декабря 1991 года Россия, Украина, Белоруссия и Казахстан подписали «Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия». Документ предписывал Казахстану (а также Украине и Белоруссии) до 1 июля 1993 года вывести ядерное оружие в Россию для дальнейшего его уничтожения[26][14].

Если говорить о Казахстане, то уже до провозглашения его независимости США оказывали воздействие на внутриполитическую обстановку в республике[15]. Помимо США, в 1991–1992 годах Н.А. Назарбаеву пришлось вести переговоры с представителями Великобритании и Франции, приезжавшими в Казахстан для улаживания проблем ядерного разоружения[26][24][23][14].

Начиная с 1992 года, давление усилилось[24][14][26]:

C начала 1992 г. США оказывали сильнейшее давление на Н.А. Назарбаева и его окружение, давая понять, что «любые попытки препятствовать демонтажу и вывозу ядерного оружия с его территории закроют доступ к международным организациям, мировым рынкам, технологиям и инвестициям», более того – скорее всего произойдёт дипломатическая изоляция республики, и приобретение ею статуса полноправного члена международного сообщества станет в ближайшей перспективе невозможным.

В мае 1992 года во время первого официального визита Президента РК Н. Назарбаева в США по приглашению президента Дж. Буша-старшего вопрос о ядерном разоружении был основным. При этом, как вспоминал позднее Н.А. Назарбаев, представители США «пошли на прессинг», объявив, что документ по ядерному оружию должен быть подписан сегодня. В противном случае все другие межгосударственные бумаги «завтра не будут подписаны»[24][25][23].

В результате в обмен на отказ от «ядерного наследства» Н.А. Назарбаев получил обязательства от Запада в оказании Казахстану существенной экономической помощи, а также признания «в качестве полноправного субъекта международных отношений» [26][24][14][25].

А 23 мая 1992 года состоялось подписание Лиссабонского протокола – дополнения к американо-советскому Договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-I). Казахстан, а также Белоруссия, Украина, обязывались «в кратчайшие сроки избавиться от атомного оружия и присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия» (ДНЯО) [26][24][25].

Денуклеаризация Казахстана сопровождалась рядом факторов, представляющих угрозу безопасности. В силу смягчения правил безопасности на секретных объектах (включая Семипалатинский полигон) в начале 90-х годов туда стали попадать представители западных стран в лице журналистов, экологов, религиозных проповедников, участников делегаций. А с принятием Программы Нанна–Лугара у американских представителей появилась законное право проводить проверки там, где была смонтирована западная аппаратура[17][25].

Анализируя события тех лет, его участники пишут[17]:

Результаты исследовательской работы полигона за сорокалетний период, во многом секретные с военной точки зрения, стали доступны противнику. Для закрытия ядерного полигона ими были использованы попытки фальсификации необходимости создания исследовательского ядерного центра в Казахской ССР и промахи советского руководства тех лет.

30 августа 1993 года в Алма-Ате состоялся II Конгресс Глобального Антиядерного Альянса. , который проходил по трём основным направлениям. Рассматривались возможности «неправительственных путей борьбы против ядерного оружия». Было уделено внимание экологии территорий ядерных полигонов и прилегающих зон. Отдельным вопросом стояло состояние здоровья людей в местностях, где проходили испытания. Конгресс постановил учредить международный фонд под эгидой ООН для «помощи населению районов, пострадавших от ядерных испытаний»[27].

17 - 20 мая 2000 года в Астане прошёл III Конгресс Глобального Антиядерного Альянса, который Движение оранизовало совместно с Министерством энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан[28].

Как считает издание «Masa Media»[29]:

Сегодня выгоды, которые получил Казахстан в обмен на отказ от своего ядерного арсенала, кажутся сомнительными на общем фоне экономической отсталости, социальных проблем и политических репрессий. Экономические программы США привели к растрате средств и деградации экономики.

Современное положение

Как сообщает издание «Masa Media»[30]:

Свой протестных дух движение «Невада-Семипалатинск» (теперь «Невада-Семей») потеряло и стало декоративным напоминанием о важности принятия решения о закрытии полигона. Движение существует и сегодня, занимаясь организацией экологических мероприятий, посадкой деревьев и участием в памятных мероприятиях.

Для жителей области Абай (бывшая Семипалатинская) ликвидация полигона принесла лишь временный просвет. Жертвы испытаний сталкиваются с серьёзными проблемами при «получением и без того низких пособий». Необходимую медицинскую поддержку население в должной мере не получает[30][7][29][31].

Примечания

  1. К безъядерного миру. 35 лет антиядерному движению «Невада-Семей». po.qr-pib.kz. Дата обращения: 14 декабря 2025.
  2. Движение «Невада-Семипалатинск» — Коммунальное государственное учреждение "Областная универсальная библиотека имени Абая" управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай. Дата обращения: 14 декабря 2025.
  3. 1 2 3 Кабышулы Габбас. Ради этой земли: документальный очерк к 25-летию закрытия ядерного полигона. // Мысль. 2016. № 9.
  4. Шелихов В. Г., Булегенов Т. А., Шангина О. А. Закрытие Семипалатинского испытательного ядерного полигона – начало пути к всеобщему запрещению ядерных испытаний // Вестник общественных и гуманитарных наук. 2021. Т. 2. No 4. С. 24–28.
  5. Сая Исса. Наш Кешрим Бозтаев // Правда Казахстана. — 10 июня 2010. — № 22 (394). — С. 18-19.
  6. Болатбек Темербаев. ЭКСКЛЮЗИВ С ГРИФОМ «СЕКРЕТНО». Flash (17 марта 2010). Дата обращения: 18 июня 2025. Архивировано 2 июня 2025 года.
  7. 1 2 3 Владимир Пигаваев. ОЛЖАС МНЕ ДРУГ, НО ИСТИНА ДОРОЖЕ! (Куда ушли миллионы фонда АО «Невада-Семей») // Qazaq uni. 30.04.2012.
  8. 1 2 Кайрат Матреков. Кто на самом деле инициировал закрытие полигона в Семипалатинске? Архивная копия от 2 июня 2025 на Wayback Machine// 365 Info. 13 апреля 2018.
  9. 1 2 3 4 Брусиловская Е. Полигоны должны замолчать! // Казахстанская правда. 26 февраля 2015 г.
  10. Валерий ЖАНДАУЛЕТОВ, вице-президент Международного антиядерного движения «Невада-Семипалатинск». (21 февраля 2023). Семипалатинск, Невада — далее весь мир. kp.kz. Архивировано 19 марта 2023. Дата обращения: 25 декабря 2025.
  11. Олкотт М. Б. Казахстан: непройденный путь. Архивная копия от 20 января 2025 на Wayback Machine — М.: Гендальф, 2003. — 354 с. ISBN 5-88044-155-5. — С. 112.
  12. Полынов М. Ф. Гонка вооружений как метод изматывания СССР США. 1945-1990 гг. // Вестник Санкт-Петербургского университета. История. 2005. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gonka-vooruzheniy-kak-metod-izmatyvaniya-sssr-ssha-1945-1990-gg (дата обращения: 16.11.2025).
  13. 1 2 Черненко Е. Договор разоружающей силы: О 30-летии вступления в силу СНВ-1 и об уроках для будущего диалога России и США //Коммерсантъ. 01.12.2024.
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Александров С. Н. Отношение Конгресса США к ядерному разоружению Казахстана (1991-2001 гг.) // История и современное мировоззрение. 2022. Т. 4. №2. С. 119-131.]
  15. 1 2 3 Александров С. Н. Ядерное разоружение Казахстана как интерес США (1990-е гг.). // Вопросы истории, археологии, политических наук и регионоведения: Сборник материалов XV Всероссийской (с международным участием) научной конференции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых учёных (Томск, 29–30 апреля 2019 г.). – Томск: Издательский дом Томского государственного университета. 2019. С. 269–272.
  16. 1 2 3 4 Полынов М.Ф. «Постоянно советская сторона делала значительные уступки. . . ». Политика ядерного разоружения М. С. Горбачева. 1985-1991 гг // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). 2014. №4 (33). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/postoyanno-sovetskaya-storona-delala-znachitelnye-ustupki-politika-yadernogo-razoruzheniya-m-s-gorbacheva-1985-1991-gg (дата обращения: 16.11.2025).
  17. 1 2 3 4 5 Шелихов В.Г., Королева В.В., Уразалина Ж.М. Фальсификация исторических фактов создания и закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона. // Вестник общественных и гуманитарных наук. 2023;4(1):75-78.
  18. В Казахстане 28 февраля 1989 года было образовано движение «Невада-Семей» Архивная копия от 9 июля 2025 на Wayback Machine. // Казинформ, 28 Февраль 2016.
  19. 1 2 3 4 5 6 32 года назад возникло заставившее замолчать ядерный полигон движение «Невада-Семей». // Казинформ. 28 Февраль 2021.
  20. Казахстан. Национальная энциклопедия. Том 4. – Алматы: Казахская энциклопедия. 2006 . – ISBN 9965-9908-6-7. – С. 127.
  21. Движение «Невада-Семипалатинск» — время великих возможностей. Архивировано 10 августа 2025. Дата обращения: 22 декабря 2025.
  22. Егоренкова Е.Н. Казахстанская антиядерная программа: 25 лет борьбы за мир и спокойствие. // Гуманитарные науки и современность: Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. – Алматы: КазАСТ, 2016. – 258 с. – ISBN 978-601-7213-81-7. – С. 63–68.
  23. 1 2 3 4 5 6 7 8 Комлякова Ю.Ю. Роль США в вопросах ядерного разоружения Казахстана: история вопроса. // Via in tempore. История. Политология/ 2024. 51(4).
  24. 1 2 3 4 5 6 7 Фаизова Р. С. Инициатива Казахстана в создании безъядерной зоны в Центральной Азии // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. № 2 (21) 2011.
  25. 1 2 3 4 5 6 7 Попов Д.С. Исторический опыт реализации американских программ ядерной демилитаризации Казахстана в контексте интересов России и её союзников. // Проблемы национальной стратегии. 2015. – № 4 (31). – С. 92– 113.
  26. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Шаруева М.В. Ядерный вопрос в политике Казахстана на начальном этапе независимости (1991–1992 гг.) // Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2023. №. 1. С. 119–128
  27. Антиядерный конгресс // Казахстан. Национальная энциклопедия. — Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2004. — Т. I. — ISBN 9965-9389-9-7. (CC BY-SA 3.0)
  28. III Конгресс Глобального Антиядерного Альянса в Астане // Вестник МССН № 5. Ноябрь 2000. С. 5.
  29. 1 2 БЕЗЪЯДЕРНАЯ ДЕРЖАВА. ЧАСТЬ 3: ЗАЧЕМ КАЗАХСТАН ОТКАЗАЛСЯ ОТ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ. // MASA MEDIA. 21.12.2023.
  30. 1 2 Виктор Край. БЕЗЪЯДЕРНАЯ ДЕРЖАВА. ЧАСТЬ 2: КАК НАРОД КАЗАХСТАНА ДОБИЛСЯ ПОЛНОГО ЗАПРЕТА ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ // MASA MEDIA. 05.12.2023.
  31. Redaktor. «Кроме статуса пострадавших - ничего»: семейчане подняли вопрос полигонных выплат. НОВОСТИ СЕМЕЯ - SEMEYAINASY (28 августа 2023). Дата обращения: 25 декабря 2025.

Ссылки