Волнения уйгуров в Урумчи (2009)

Волнения уйгуров в Урумчи — серия массовых беспорядков, произошедших 5–7 июля 2009 года в Урумчи, столице Синьцзян-Уйгурского автономного района на северо-западе Китая. Конфликт начался как акция протеста со стороны уйгурского населения и перерос в масштабные погромы и этнические столкновения с ханьцами. В результате сотни людей погибли и пострадали, были разрушены многочисленные здания и транспортные средства. События привели к жёстким мерам со стороны властей, временному отключению средств связи в регионе и резонансной международной реакции.

По данным китайских государственных СМИ, в результате столкновений погибло 197 человек, большинство из которых были ханьцами^[1]. 1 721 человек получил ранения^[2]. В последующие дни, в ходе масштабных полицейских зачисток, многие уйгуры пропали без вести без суда. Организация Human Rights Watch задокументировала 43 таких случая^[3] отметив, что реальные масштабы внесудебных похищений, вероятно, значительно выше^[4].

Предполагаемые виновники беспорядков были арестованы китайскими властями. В августе 200 человек предстали перед судом. Ряд из них были приговорены судом к длительным срокам заключения, 8 чел. — к пожизненному заключению. 30 человек приговорены к смертной казни. К февралю 2009 года в отношении не менее 26 из них приговор приведён в исполнение^[5].

Во время беспорядков городе было запрещено автомобильное движение,^[6][7] отключены сотовая связь и интернет^[8].

Напряжённость между уйгурами и ханьцами в последние годы выливалась в волны протестов. Синьцзян становился местом нескольких эпизодов насилия и межэтнических столкновений, таких как инцидент в Гульдже в 1997 году, нападение в Кашгаре в 2008 году, массовые волнения накануне Олимпийских игр в Пекине, а также многочисленные менее масштабные атаки.

Беспорядки произошли после насильственного инцидента в городе Шаогуань (провинция Гуандун). В ночь с 25 на 26 июня напряжённость на фабрике в Гуандуне переросла в масштабную межэтническую драку между уйгурскими и ханьскими рабочими, в ходе которой погибли два уйгура. В ответ 5 июля они организовали уличный протест в Урумчи, чтобы выразить своё недовольство и потребовать проведения полного государственного расследования. В какой-то момент демонстрация переросла в насилие. Подразделения Синьцзянского корпуса Народной вооружённой полиции были задействованы после поступления сообщений о вандализме и поджогах. Капитан Вань Цзинган из урумчинского отряда НВП погиб, когда в сотрудников полиции бросали камни. Председатель правительства Синьцзянского региона Нур Бекри 6 июля заявил, что зарубежные сепаратистские силы воспользовались инцидентом в Шаогуане. Правительство возложило ответственность за координацию и подстрекательство к беспорядкам через интернет на Всемирный уйгурский конгресс (WUC). Уйгурские группы в изгнании заявляли, что насилие вспыхнуло после того, как полиция применила чрезмерную силу для разгона толпы.

Демонстрации начались вечером 5 июля с протеста на территории Большого базара — известного туристического места, — после чего, по сообщениям, толпа стала собираться в районе Народной площади. Акция начиналась мирно, и, согласно официальным данным и свидетельствам очевидцев, в ней участвовало около 1 000 уйгуров

6 июля председатель Синьцзян-Уйгурского автономного района Нур Бекри представил официальный хронологический отчёт о событиях предыдущего дня. Согласно ему, около 17:00 по местному времени более 200 демонстрантов собрались на Народной площади в Урумчи, при этом около 70 их лидеров были задержаны. Позднее толпы начали собираться в районах с преимущественно уйгурским населением — на Южной улице Цзефан, в Эрдаоцяо и в переулке Шаньси; к 19:30 более тысячи человек собрались перед больницей в переулке Шаньси. Примерно в 19:40 более 300 человек перекрыли дороги в районе улицы Жэньминь и района Наньмэнь. По словам Бекри, в 20:18 участники беспорядков начали громить автобусы после того, как полиция «взяла толпу под контроль и разогнала её».

К 21:30 правительство получило сообщения о трёх погибших и 26 раненых, шестеро из которых были полицейскими. Был введён строгий комендантский час; власти также установили «всеобъемлющий контроль за движением транспорта» с 21:00 7 июля до 8:00 8 июля, «чтобы избежать дальнейшего хаоса».

То, каким образом демонстрации переросли в насилие, остаётся неясным. Некоторые утверждают, что полиция применила чрезмерную силу против протестующих; Всемирный уйгурский конгресс вскоре после этого распространил пресс-релизы, в которых заявлял, что полиция применила смертоносную силу и убила «десятки» демонстрантов. Официальная позиция правительства заключалась в том, что насилие было не только начато протестующими, но и заранее спланировано и скоординировано уйгурскими сепаратистами за рубежом. Местное управление общественной безопасности сообщило, что обнаружило доказательства того, что многие уйгуры прибыли из других городов для участия в беспорядках и начали готовить оружие за два–три дня до их начала. После того как столкновение с полицией переросло в насилие, участники беспорядков начали бросать камни, громить автомобили, врываться в магазины и нападать на мирных жителей-ханьцев.

К 7 июля власти сообщили об аресте 1 434 предполагаемых участников беспорядков. Позднее организация Human Rights Watch задокументировала 43 случая исчезновения уйгурских мужчин, которых китайские силы безопасности увезли во время масштабных ночных облав в уйгурских районах 6–7 июля

7 июля в Урумчи прошли масштабные вооружённые демонстрации этнических ханьцев. Западные СМИ приводили противоречивые оценки численности участников — от «сотен» до 10 000 человек. Газета The Times сообщала, что между уйгурами и ханьцами часто вспыхивали мелкие столкновения, а группы ханьских граждан организовывались, чтобы отомстить «уйгурским толпам». Полиция применяла слезоточивый газ и устанавливала дорожные заграждения, пытаясь разогнать демонстрантов, и через громкоговорители призывала ханьских жителей «сохранять спокойствие» и «позволить полиции выполнять свою работу». Ли Чжи, партийный секретарь Урумчи, стоя на крыше полицейского автомобиля с мегафоном, уговаривал собравшихся разойтись по домам.

К 8 июля массовые протесты были подавлены, хотя отдельные вспышки насилия всё ещё фиксировались. В дни после беспорядков «тысячи» людей пытались покинуть город, а цены на автобусные билеты выросли в пять раз. В начале августа сообщалось ещё о более чем 300 задержанных. По данным BBC, общее число арестов, связанных с беспорядками, превысило 1 500 человек

Китайское государственное телевидение транслировало жёсткие кадры разбитых автомобилей и избиений людей. Официальные лица вновь подтвердили партийную линию: председатель СУАР Нур Бекри выступил с развернутым обращением о ситуации и инциденте в Шаогуане, заявив, что власти провинций Гуандун и Синьцзян надлежащим образом и с уважением отнеслись к гибели рабочих. Беспорядки побудили высшего руководителя Китая Ху Цзиньтао досрочно вернуться с саммита G8. Китайские СМИ широко освещали происходящее. Сразу после беспорядков государственные СМИ начали масштабную пропагандистскую кампанию по всему Синьцзяну, превознося межэтническую гармонию. В телепрограммах уйгурские и ханьские певцы вместе исполняли песню «Мы — одна семья»; рассказывалось об уйгурах, «проявивших героизм» во время беспорядков; по улицам ездили машины с громкоговорителями, транслировавшие лозунги. Один из распространённых лозунгов предупреждал о «трёх золах»: терроризме, сепаратизме и экстремизме. Президент КНР и генеральный секретарь КПК Ху Цзиньтао сократил своё участие в саммите G8 в Италии, созвал экстренное заседание Политбюро и направил члена Постоянного комитета Чжоу Юнкана в Синьцзян для «руководства работой по обеспечению стабильности». South China Morning Post со ссылкой на источник сообщила, что Пекин пересмотрит влияние событий на подготовку к предстоящему 60-летию КНР в октябре. Секретарь провинциального комитета КПК в Гуандуне Ван Ян отметил, что политика в отношении национальных меньшинств «определённо нуждается в корректировке», иначе «возникнут проблемы». По словам специалиста по безопасности, власти планировали перебросить дополнительные силы, чтобы увеличить численность вооружённой полиции до 130 000 человек к октябрьским торжествам.

ООН: Генеральный секретарь Пан Ги Мун призвал все стороны к сдержанности и призвал Китай принять меры по защите гражданского населения и уважать свободы граждан, включая свободу слова, собраний и информации. Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй заявила, что она «потрясена» высоким числом погибших, назвав его «чрезвычайно большим для менее чем суток беспорядков», и подчеркнула необходимость гуманного обращения с задержанными в соответствии с международными нормами.

Шанхайская организация сотрудничества: выразила соболезнования семьям невинно погибших и заявила, что государства-члены рассматривают Синьцзян как неотъемлемую часть КНР, а происходящее — как внутреннее дело Китая. Министр иностранных дел России Сергей Лавров осудил участников беспорядков за «использование сепаратистских лозунгов и разжигание межэтнической нетерпимости». Власти Казахстана и Кыргызстана заявили о готовности к «притоку беженцев» и усилили пограничный контроль; несмотря на позицию правительства Казахстана, 19 июля в Алма-Ате более 5 000 уйгуров протестовали против применения китайской полицией смертоносной силы.

Организация исламского сотрудничества: осудила «непропорциональное применение силы», призвала китайские власти «быстро привлечь виновных к ответственности» и найти решение, разобравшись в причинах беспорядков.

Европейский союз: лидеры выразили обеспокоенность и призвали Китай к сдержанности; канцлер Германии Ангела Меркель призвала уважать права меньшинств; президент Италии Джорджо Наполитано поднял вопрос прав человека на пресс-конференции с Ху Цзиньтао, отметив, что экономический и социальный прогресс Китая «создаёт новые требования в сфере прав человека».

Турция

Турецкое правительство выразило «глубокую скорбь» и призвало привлечь виновных к ответственности; премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что произошедшее «похоже на геноцид», а министр торговли и промышленности Нихат Эргюн безуспешно призывал к бойкоту китайских товаров. В Турции также прошли протесты у китайских диппредставительств, что вызвало резкую реакцию китайских СМИ.

Иран

Иран заявил, что разделяет обеспокоенность Турции и ОИС, и призвал Китай уважать права мусульманского населения Синьцзяна.

Пакистан

Пакистан заявил, что некоторые «элементы» пытаются навредить отношениям Китая и Пакистана, но им это не удастся.

Индонезия

В Джакарте протестующие из коалиции индонезийских исламистских групп напали на охрану китайского посольства и призывали к джихаду против Китая.

Афганистан, Камбоджа и Вьетнам

Афганистан, Камбоджа и Вьетнам заявили, что считают меры китайского правительства «адекватными», и поддержали «территориальную целостность и суверенитет Китая». Вице-президент Микронезии Алик Алик осудил беспорядки как «террористический акт».

Япония

Власти Японии сообщила, что с тревогой следит за ситуацией; Сингапур призвал к сдержанности и диалогу; Тайвань решительно осудил подстрекателей насилия. Премьер Тайваня Лю Чжао-сюань призвал к сдержанности и выразил надежду, что китайские власти проявят «максимальную возможную мягкость и терпимость» и будут уважать права этнических меньшинств. В сентябре 2009 года Тайвань отказал Кадир в визе, сославшись на её предполагаемые связи с Исламским движением Восточного Туркестана, признанным террористическим ООН и США.

Швейцария призвала к сдержанности, выразила соболезнования семьям погибших и призвала Китай уважать свободу слова и прессы. Премьер-министр Австралии Кевин Радд призвал к сдержанности ради «мирного урегулирования». Сербия заявила о неприятии сепаратизма и поддержке «мирного разрешения всех споров». Беларусь выразила сожаление по поводу жертв и ущерба и надежду на скорую нормализацию ситуации.

В Нидерландах и Норвегии произошли инциденты с насилием: в Нидерландах уйгурские активисты атаковали посольство Китая, разбивали окна кирпичами и сжигали китайские флаги; было произведено 142 ареста, посольство на день закрыли. В Осло около 100 уйгуров протестовали у китайского посольства; 11 человек были задержаны и затем отпущены без обвинений.

Посольство Китая в Нидерландах подверглось нападению со стороны уйгурских активистов, которые разбили окна кирпичами^[9]. Около 100 уйгуров провели акцию протеста у здания китайского посольства в столице Норвегии Осло. Одиннадцать человек были задержаны и позже освобождены без предъявления обвинений^[10].

• Национальные движения уйгур
• Кульджинские события
• Движение за независимость Восточного Туркестана
• Волнения уйгур в 2008 году