Выборы в законодательные органы субъектов Российской Федерации

Выборы в законодательные органы субъектов Российской Федерации в большинстве субъектов проводятся по смешанному принципу: не менее четверти депутатов избирается по партийным спискам, остальные — по одномандатным или многомандатным округам. Исключения составляют Дагестан, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Чечня, где депутаты избираются по пропорциональной системе, и Москва, где депутаты избираются по мажоритарной системе. При этом проходной барьер, установленных для списков кандидатов, не может быть выше 5 % голосов избирателей[1].

История выборов

Впервые пропорциональные выборы в законодательные органы субъектов Российской федерации прошли в 1993 году. Тогда была избрана часть верховного совета республик Тыва и Марий Эл.

12 декабря 1993 года прошли первые выборы в Московскую городскую думу, в Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай.

27 февраля 1994 года прошли первые выборы в Государственную думу Ярославской области.

20 марта 1994 года⁠⁠ прошли выборы законодательных и представительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации: Белгородская, Вологодская, Камчатская, Кировская, Ленинградская, Мурманская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пермская, Смоленская, Тверская, Читинская области, город федерального значения Санкт-Петербург, Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий и Ненецкий автономные округа. В Мурманской, Оренбургской, Камчатской областях и городе Санкт-Петербурге выборы не состоялись. В остальных субъектах представительные органы власти были сформированы, хотя и не в полном составе[2].

Затем выборы в парламенты субъектов РФ проводились 27 марта 1994 года. Прошли выборы законодательных и представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Республика Северная Осетия, Красноярский, Приморский, Ставропольский края, Амурская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Курганская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Магаданская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Тамбовская, Томская, Ульяновская области, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский и Эвенкийский автономные округа.

2 апреля 1994 года состоялись выборы Народного собрания – нового двухпалатного парламента Карачаево-Черкесской Республики. 10 апреля 1994 года впервые избрана Свердловская областная дума, 27 мая — Саратовская областная дума.

В 1994 году выборы региональных парламентов состоялись в подавляющем большинстве непривилегированных субъектов РФ, в республиках продолжали действовать прежние Верховные Советы.

К 2003 году некоторые регионы имели законодательные органы власти, избранные по многомандатным округам, и по спискам. К ним относятся Красноярский край и Свердловская область. В некоторых регионах, в частности в Саратовской области выборы по партийным спискам отменили.

С июля 2003 года выборы по спискам применяются во всех региональных выборах (не менее 50% депутатов избираются по спискам). Согласно закону от 2003 года более половины избранных депутатов должны представлять списки партий. До 2005 года в парламенты субъектов Российской федерации были избраны представители Единой России, КПРФ, ЛДПР, Родины, Народной воли, СЕПР, Союза правых сил, Яблока, Аграрной партии России, Партии пенсионеров, Партии социальной справедливости, Народной партии Российской федерации, Партии возрождения России, Партии жизни, Партии За Русь Святую, Свободной России, Партии СЛОН, Республиканской партии Российской федерации, Партия мира и единства, Партии Русь, Консервативная партия России, Российская партия мира, Российская коммунистическая рабочая партия, а также партии Истинные патриоты России.

С 2005 года в выборах должны участвовать только партии, запрещается создание блоков. К этому времени выборы могли идти в любое время года. В парламенты прошли представители Единой России, КПРФ, ЛДПР, Родины, Яблока.

В 2006 году был введён Единый день голосования. Выборы стали происходить в первое воскресенье марта, или первое воскресенье октября. В парламенты прошли представители ЕР, КПРФ, ЛДПР, Справедливой России, Патриотов России, Правого дела, АПР, Зелёных.

С 2006 на устанавливается барьер не более 7 % от числа всех проголосовавших на выборах по многомандатному округу. До 2007 барьер мог быть от 3 % до 10 %[3], затем большинство субъектов перешли на 7 % барьер. С 2010 года для партий, которые не преодолели проходной барьер, но набрали более 5 %, необходимо при распределении мандатов давать одно место. 2 ноября 2013 г. внесены изменения в законодательство, согласно которым доля депутатов, избираемых по партийным спискам, сокращена с 50% до 25%, а для Москвы и Санкт-Петербурга данный норматив полностью упразднён. С 2014 г. максимальный проходной барьер снижен до 5%.

С 2022 года выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации регулируются федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» от 21.12.2021 года, который предоставил регионам право полностью упразднять выборы по партийным спискам.

По состоянию на 2019 год, во всех региональных парламентах большинство принадлежит партии «Единая Россия», за исключением Законодательной думы Хабаровского края, которую контролирует ЛДПР.

См. также

Примечания

  1. ↑ Ст. 35, п. 16 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
  2. ↑ Электронный музей конституционной истории России
  3. ↑ в 2-х автономных округах барьер вообще отсутствовал, но распределялось всего 9 мандатов

Ссылки

Эта статья взята у (из) Википедия. Текст лицензируется по Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0. К медиа файлам могут применятся дополнительные условия.