Гауляйтер

Гауля́йтер (нем. Gauleiter) — должность и партийное звание в нацистской Германии.

Немецкое слово Gauleiter — словосложение Gau и Leiter. Первое является наименованием партийных округов нацистской Германии, территориально совпадавших (не всегда) с избирательными округами на выборах в рейхстаг (первоначально было 33 гау, впоследствии — 43). Второе переводится как «лидер», «руководитель».

Гауляйтер осуществлял политическое руководство региональным отделением партии и должен был «творчески действовать в этих пределах» (что на практике означало крайне широкие и слабо формализованные полномочия) и нёс перед фюрером ответственность за вверенную ему сферу власти. В формальные обязанности гауляйтера входило обеспечение авторитета нацистской партии и координация её деятельности и всех связанных с ней организаций на территории гау. Гауляйтер назначался и смещался непосредственно фюрером и подчинялся ему или по его поручению заместителю фюрера по партии (позже — начальнику Партийной канцелярии) и пользовался большой независимостью, фактически являясь высшим должностным лицом на вверенной ему территории. Гауляйтерам подчинялись в дисциплинарном отношении все политработники гау и действовавших на её территории партийных структур, а в политическом отношении — все члены НСДАП, проживавшие на территории гау, а также беспартийные, работавшие в подразделениях НСДАП и партийных организациях.

Впервые должность гауляйтера появилась в 1925 году, после реорганизации НСДАП, последовавшей за неудавшимся Пивным путчем, а одноимённое партийное звание — в 1928 году. На раннем этапе развития партии её структура формировалась преимущественно на местном уровне усилиями региональных активистов. Эти руководители либо сами брали на себя инициативу, либо добивались лидерства в результате внутренних местных противостояний. Несмотря на необходимость формального утверждения со стороны Гитлера, на практике это редко имело существенное значение, поскольку в тот период он был ограничен в публичной деятельности и зависел от инициативы местных организаторов для развития партийной сети. В ряде случаев члены партии самостоятельно выбирали руководителей своих отделений, и подобный порядок сохранялся до официального запрета в 1929 году. Введение должности гауляйтера позволило Гитлеру централизовать управление и усилить контроль над региональными структурами: гауляйтеры руководили крупными территориальными округами, объединявшими несколько местных партийных групп^[1].

Территориальное деление на гау не было напрямую привязано к официальным административным или электоральным границам Веймарской республики. В эти годы (1925–1927) местные и региональные организации НСДАП часто разделялись, распускались, объединялись и переименовывались, поскольку партия находилась в процессе выработки более эффективной организационной структуры^[2]. Даже после прихода нацистов к власти границы гау и границы провинций в некоторых случаях не совпадали, что приводило к дублированию юрисдикций и вызывало административные конфликты^[3].

2 июня 1933 года Гитлер ввёл в структуру НСДАП новое высшее партийное звание — рейхсляйтер — и присвоил его 16-ти руководителям, курировавшим ключевые направления общегосударственной политики, включая пропаганду, аграрный сектор и воспитание молодёжи. В иерархии партийного руководства гауляйтер занял третье место по значимости, уступая лишь рейхсляйтеру. Тем не менее, рейхсляйтеры не получили полномочий для прямого административного контроля над гауляйтерами: последние сохраняли непосредственную подотчётность только Гитлеру и продолжали выступать его личными представителями на уровне гау^[4].

После прихода Гитлера к власти гауляйтеры быстро стали ключевыми агентами в расширении нацистского контроля над немецкими землями и прусскими провинциальными правительствами. Гауляйтеры вскоре получили фактически абсолютную власть в своей юрисдикции. Партийный контроль над гражданской администрацией стремительно институционализировался. В соответствии с законом «Об унификации земель с Рейхом» от 7 апреля 1933 года была создана новая должность рейхсштатхальтера. Лица, занимавшие этот пост, осуществляли надзор за исполнением распоряжений фюрера на подведомственных им территориях. Гитлер в большинстве случаев назначал на эту должность именно гауляйтеров. Аналогичным образом, в прусских провинциях должности оберпрезидента также в значительной степени были заняты гауляйтерами^[5].

С началом Второй мировой войны 15 гауляйтеров были назначены комиссарами обороны Рейха (Reichsverteidigungskommissar) — по одному в каждом военном округе Германии и Австрии. Им было поручено организовывать гражданскую оборону и мобилизационные мероприятия, включая противовоздушную оборону и эвакуацию. Они также контролировали меры по нормированию продуктов питания в военное время и усилия по борьбе с черным рынком^[6]. По мере расширения территорий Рейха в результате завоеваний в Европе 4 гауляйтера получили должность рейхскомиссаров в оккупированных Норвегии, Бельгии, Украине и Остланде. В конце войны гауляйтеры занимались набором людей в фольксштурм в своих гау и реализацией тактики выжженной земли Гитлера^[7].

До 1939 года существовала также должность и звание (с 1939 — только должность) заместителя гауляйтера (нем. Stellvertreter Gauleiter), который являлся вторым лицом по управлению партийной организацией в гау. В случае отсутствия гауляйтера его обязанности исполнял заместитель. Его эмблемой был один дубовый лист, носившийся на петлицах (до 1939). С 1939 года на должность заместителя гауляйтера назначались партийные функционеры в звании бефельсляйтера или гауптдинстляйтера (для обозначения должности заместителя гауляйтера они носили специальную нарукавную повязку).

• Петлицы заместителя гауляйтера (до 1939 года)
• Нарукавная повязка заместителя гауляйтера (с 1939 года)

• Залесский К. НСДАП. Власть в Третьем рейхе. — М., 2005. — С. 116. — 672 с. — ISBN 5-699-09780-5.
• Брошат, Мартин. The Hitler state (англ.). — Longman Inc., 1981. — ISBN 0-582-49200-9.
• Орлов, Дитрих. The History of the Nazi Party: 1933-1945 (англ.). — University of Pittsburgh Press, 1973. — ISBN 0-822-9-3253-9.