Голд-плейтинг

Голд-плейтинг (англ. Gold-plating), также избыточное регулирование — термин, используемый для описания процесса, при котором полномочия директивы изменяются и расширяются (по отношению к её основному назначению) с целью достижения иных целей (не связанных напрямую с директивой) при транспонировании в национальное законодательство государства-члена Европейского союза.^[1][2][3]

В оперативном исследовании, посвящённом Европейскому сельскохозяйственному фонду развития сельских территорий, Европейская комиссия рассматривает голд-плейтинг как источник вмешательства в результаты политики, определяя голд-плейтинг как «избыточный набор норм, указаний и процедур, накопленных на национальном, региональном и местном уровнях, которые препятствуют ожидаемым политическим целям, которые должны быть достигнуты таким регулированием».^[1] Бизнес-лоббисты в целом выступают против голд-плейтинга, поскольку дополнительное регулирование обычно повышает издержки для бизнеса,^[4] но есть несколько компаний, которые могут получить от этого выгоду.^[5]

В случае избыточного регулирования Суд справедливости действительно имеет юрисдикцию толковать законодательство ЕС, даже если рассматриваемое дело напрямую не регулируется законодательством ЕС.^[6]

Департамент по делам бизнеса, инноваций и навыков Соединённого Королевства привёл Регламент об агентских работниках 2010 года в качестве примера избыточного регулирования в законодательстве ЕС^[7], поскольку он предоставлял временным работникам право на бонусы, связанные с производительностью, чего не было в исходном проекте, который касался «права на такую же оплату, как и постоянный персонал».^[8]

В Италии голд-плейтинг часто использовался как способ проведения спорных мер и обеспечения более низкой степени парламентского контроля, особенно в периоды слабого правительства.Шаблон:Джерело