Государственный архив Южной Австралии

Государственный архив Южной Австралии (англ. State Records of South Australia, SRSA) — орган по управлению архивами и делопроизводством правительства Южной Австралии. Он отвечает за хранение, управление, защиту и предоставление доступа к официальным документам правительства Южной Австралии, а также консультирует государственные и местные органы власти штата по вопросам управления записями, свободы информации и конфиденциальности данных. Государственный архив был учрежден в соответствии с Законом о государственных записях 1997 года[1].

Историческая справка

Впервые необходимость создания правительственного архива Южной Австралии была обозначена историком Генри Хасси, когда в 1862 году он искал доступ к государственным документам для составления истории первых дней колонии. В 1915 году Джордж Кокберн Хендерсон выдвинул соответствующее предложение, и в октябре 1918 года парламент Южной Австралии выделил 700 фунтов Совету публичных библиотек на переоборудование бывшего здания Оружейной палаты на Норт-Террас в Аделаиде под государственное хранилище архивов. Архив был официально основан в 1919 году, и 1 июля 1919 года был назначен первый архивист — Джордж Генри Питт. Департамент государственных архивов Южной Австралии стал первым государственным архивом в Австралии.

В 1925 году уничтожение правительственных документов Южной Австралии без одобрения Совета библиотек Южной Австралии было запрещено[2]. Совет получил полномочия принимать документы на хранение и изымать государственные бумаги из рук «неуполномоченных лиц».

В 1939 году Департамент архивов был включен в состав Публичной библиотеки Южной Австралии[3]. Несмотря на то, что изначально архив создавался как самостоятельный департамент, эффективный контроль над ним перешел к Публичной библиотеке в 1961 году. Ситуация закрепилась в 1967 году, когда архивы, включавшие как государственные, так и частные записи, переехали в подвал здания, которое к тому времени называлось Государственная библиотека Южной Австралии на Норт-Террас.

В 1973 году правительство Южной Австралии решением кабинета министров приняло общее правило о предоставлении доступа к государственным документам по истечении 30 лет[4].

Еще одно важное изменение произошло 1 октября 1985 года, когда Государственный архив Южной Австралии разделил хранилища государственных документов и частные коллекции. Правительственный архив стал называться Управлением государственных записей Южной Австралии (PROSA)[5]. Архивные записи частных лиц, церквей, обществ и предприятий были объединены с опубликованными материалами из южноавстралийской коллекции Государственной библиотеки для создания Библиотеки Мортлока (Mortlock Library of South Australiana).

С декабря 1987 года персонал и коллекция Управления государственных записей начали покидать подвал Государственной библиотеки. 7 июля 1987 года было официально открыто специально построенное архивное хранилище в Джеппс-Кросс[6]. Оно эксплуатировалось совместно с Архивом Австралии (позже — Национальный архив Австралии), что стало первым подобным соглашением между архивом штата и федеральным архивным агентством[7]. Публичный читальный зал с декабря 1987 года работал в здании Норвич-центра на Кинг-Уильям-роуд в Норт-Аделаиде[6].

Управление государственных записей Южной Австралии получило современное название — Государственный архив Южной Австралии — в 1990 году после реструктуризации департамента[8]. Примерно в это же время организация начала администрировать Принципы информационной конфиденциальности и Закон о свободе информации 1991 года[9].

В 1995 году читальный зал в Норвич-центре был закрыт, а новый открылся в коммерческом парке Нетли[10]. В то же время Национальный архив Австралии начал сокращать объем своих фондов в хранилище Джеппс-Кросс, и к 1999 году там осталась только коллекция Государственного архива штата.

Закон о государственных записях 1997 года вступил в силу 31 октября 1997 года. Он учредил Совет по государственным записям, который принял на себя функции Совета библиотек по принятию решений об утилизации правительственных документов.

В январе 2004 года читальный зал в Нетли был закрыт, а 19 апреля 2004 года после перепланировки в Джеппс-Кросс для публики открылся новый Исследовательский центр[11]. Вместимость хранилища в Джеппс-Кросс была увеличена до 75 000 погонных метров. Коллекция была консолидирована, и впервые была проведена инвентаризация с использованием штрих-кодов. Был запущен онлайн-каталог ArchivesSearch, позволивший искать и заказывать документы через интернет.

Городской исследовательский центр, расположенный в историческом здании Бикфорд-Норт на Ли-стрит в Аделаиде, открылся 26 октября 2004 года. Он включал в себя залы для исследований, учебные классы и выставочное пространство[12].

В марте 2011 года аделаидский офис Национального архива Австралии переехал в здание на Ли-стрит, и совместный исследовательский центр стал называться Южноавстралийским архивным центром. В декабре 2011 года было объявлено о получении дополнительных складских площадей в бывшем здании Австралийского архива в Коллинсвуде, что увеличило общую вместимость еще примерно на 30 000 погонных метров.

В августе 2014 года Государственный архив штата перенес свои исследовательские мощности из Ли-стрит и Джеппс-Кросс в читальный зал Сомервилл в здании Государственной библиотеки Южной Австралии в рамках соглашения о совместном размещении с библиотекой и Национальным архивом Австралии. Это привело к закрытию Архивного центра на Ли-стрит. Однако в декабре 2015 года просмотр документов в зале Сомервилл был прекращен, и в январе 2016 года Исследовательский центр Государственного архива снова открылся в Джеппс-Кросс.

История законодательства

  • Закон о публичной библиотеке, музее, художественной галерее и институтах 1925 года[13] запретил уничтожение правительственных документов Южной Австралии без одобрения Совета библиотек штата. Законодательство наделило Совет полномочиями принимать документы на хранение и предусматривало изъятие правительственных бумаг у «неуполномоченных лиц». Право принимать решения об утилизации документов оставалось за Советом или его подкомитетами до принятия Закона о государственных записях 1997 года[1].
  • Принципы информационной конфиденциальности Южной Австралии (IPPs)[16], принятые решением Кабинета министров, были введены в июле 1989 года. Они регулируют то, как учреждения государственного сектора Южной Австралии собирают, используют, хранят и раскрывают личную информацию. Роль Комитета по конфиденциальности Южной Австралии заключается в надзоре за применением IPPs государственными органами, предоставлении отчетов ответственному министру и консультировании по вопросам приватности. Государственный архив обеспечивает исполнительную поддержку деятельности Комитета.
  • Закон о свободе информации 1991 года[9] способствует открытости и подотчетности правительства, а также содействует более эффективному участию граждан в процессах законотворчества и управления. Государственный архив оказывает поддержку министру, ответственному за исполнение этого закона, консультируя правительство и общественность.
  • Закон о государственных записях 1997 года[1] преследует цели создания ведомства Государственного архива для сохранения имеющих постоянную ценность официальных документов штата; содействия соблюдению лучших практик делопроизводства в госучреждениях; обеспечения свободного доступа общественности к документам, находящимся на хранении в архиве; а также создания Совета по государственным записям, который формализовал часть функций, ранее принадлежавших Совету библиотек.

Архивная систематизация

До 1982 года Государственный архив Южной Австралии использовал систему классификации по группам записей (Record Group). В 1983 году архив (тогда PROSA, позже SRSA) начал внедрять Австралийскую серийную систему для систематизации коллекции. Документы, переданные на хранение до этого изменения, сохраняют прежнюю структуру и архивные шифры, например, номера GRG (Government Record Group — правительственная группа записей) или MRG (Municipal Record Group — муниципальная группа записей).

Примечания

  1. 1 2 3 LZ (22 ноября 2021).
  2. Acts of Parliament, South Australian Government, An Act to regulate the disposal of public documents, No. 1683 of 1925
  3. Acts of Parliament, South Australian Government, An Act to provide for the management of the public library and other library services in South Australia, to provide for the control of institutes, and for other purposes, No. 44 of 1939, sections 29 – 33.
  4. State Records of South Australia, GRG 56/7, file 159.
  5. Libraries Board of South Australia Annual Report 1985 – 1986, p13, printed as South Australian Parliamentary Paper 54A/1986-1987
  6. 1 2 Libraries Board of South Australia Annual Report 1987 – 1988, p19, printed as South Australian Parliamentary Paper 54/1988-1989
  7. Libraries Board of South Australia Annual Report 1986 – 1987, p16, printed as South Australian Parliamentary Paper 54/1987-1988
  8. Libraries Board of South Australia Annual Report 1990 – 1991, p25, printed as South Australian Parliamentary Paper 54/1991-1992
  9. 1 2 LZ (22 ноября 2021).
  10. Libraries Board of South Australia Annual Report 1995 – 1996, p49
  11. State Records of South Australia Annual Report 2003 – 2004, p8
  12. State Records of South Australia Annual Report 2004 – 2005, p7
  13. Acts of Parliament, South Australian Government, An Act to regulate the Disposal of Public Documents, to amend the Public Library, Museum and Art Gallery, and Institutes Acts, 1909 to 1924, and for other purposes, No. 1683 of 1925
  14. Archived copy. Дата обращения: 24 апреля 2013. Архивировано из оригинала 30 апреля 2012 года.
  15. Archived copy. Дата обращения: 24 апреля 2013. Архивировано из оригинала 30 апреля 2012 года.
  16. Archived copy. Дата обращения: 16 октября 2013. Архивировано из оригинала 16 октября 2013 года.

Ссылки