Законодательное собрание Северной территории

Законодательное собрание Северной территории (также известное как Парламент Северной территории^[1]) — однопалатный законодательный орган австралийской Северной территории. Законодательное собрание состоит из 25 членов, каждый из которых избирается по одномандатному избирательному округу сроком на четыре года. Для выборов в Собрание используется система полного преференциального голосования (ранее применялось факультативное преференциальное голосование). Выборы проводятся в четвертую субботу августа четвертого года после предыдущих выборов, но могут быть назначены раньше в случае вынесения вотума недоверия правительству. Последние на данный момент выборы в Законодательное собрание состоялись 24 августа 2024 года. Следующие выборы запланированы на 26 августа 2028 года.

Лица, имеющие право в соответствии с Законом о выборах в Содружестве 1918 года голосовать за члена Палаты представителей от Северной территории, имеют право голосовать на выборах в Законодательное собрание. Голосование является обязательным для всех лиц старше 18 лет. С 2004 года выборы проводятся Избирательной комиссией Северной территории, которая также организует регулярные изменения границ избирательных округов^[2][3].

Законопроекты, принятые Законодательным собранием, становятся законами после получения одобрения от Администратора Северной территории, представителя правительства Содружества и Короны в праве Северной территории^[4].

В 1978 году Северной территории было предоставлено ограниченное самоуправление на основании закона федерального парламента — Закона о Северной территории (самоуправлении) 1978 года (ранее полномочия регулировались актом 1974 года). Федеральное правительство сохраняет контроль над определенными законодательными сферами, включая земли аборигенов, трудовые отношения, национальные парки и добычу урана. В целях межправительственного финансового взаимодействия Северная территория рассматривается Содружеством как штат с 1 июля 1988 года.

Все вопросы, возникающие в Собрании, решаются большинством голосов; спикер или другое лицо, председательствующее на заседании, также имеет право голоса. В случае равенства голосов спикер или иное председательствующее лицо обладает правом решающего голоса.

Законодательные акты, принятые Собранием, требуют одобрения Администратора Северной территории, действующего по совету правительства — эта практика аналогична процедуре королевской санкции, даваемой губернатором австралийского штата. Согласно австралийской конституционной практике, одобрение обычно является формальностью. После того как Администратор дает согласие, Генерал-губернатор Австралии также имеет право отклонить закон по совету премьер-министра Австралии и федерального кабинета министров, но это право используется крайне редко. Федеральное правительство также сохраняет право издавать законы для Территории по всем вопросам, включая право отменять законы, принятые Собранием.

Партия или коалиция, получившая большинство мест в Собрании, приглашается Администратором для формирования правительства. Лидер этой партии впоследствии становится главным министром Северной территории, а его старшие коллеги — министрами, ответственными за различные портфели. Поскольку австралийские политические партии традиционно придерживаются партийной дисциплины при голосовании, большинство законопроектов, внесенных партией большинства, принимаются Законодательным собранием.

Законодательное собрание, действующее с согласия администратора, наделено общими законодательными полномочиями, аналогичными полномочиям парламентов штатов. Самоуправление было предоставлено Территории на основании федерального законодательства. При этом федеральное правительство сохранило за собой контроль над рядом областей, таких как земли коренных народов, промышленные отношения, национальные парки и добыча урана.

Однако если парламенты штатов черпают свои полномочия из конституционных источников, то Северная территория получает законодательную власть через делегирование полномочий от Содружества. Таким образом, Парламент Австралии сохраняет за собой право издавать законы для Территории, если решит им воспользоваться. Это включает в себя право отменять любые законодательные акты, принятые парламентом Северной территории.

Например, в ответ на принятие парламентом Северной территории Закона о правах неизлечимо больных 1995 года (закона о добровольной эвтаназии), федеральный парламент принял Закон о законах об эвтаназии 1997 года, который внёс изменения в акты о самоуправлении территорий (в случае Северной территории — в Закон о Северной территории (самоуправлении) 1978 года), чтобы исключить данную сферу из законодательной компетенции территорий.

Здание парламента построено в 1994 году.

• Northern Territory Legislative Assembly