Земцов, Степан Петрович

Степан Петрович Земцо́в (род. 17 апреля 1988, Москва) — российский экономист и экономико-географ, доктор экономических наук, заведующий лабораторией исследований экономики развития и преподаватель РАНХиГС, преподаватель МГУ, заместитель главного редактора «Журнала Новой экономической ассоциации». Руководитель научно-исследовательских и консалтинговых проектов.

В 2010 г. с отличием окончил кафедру экономической и социальной географии России^[1] Географического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (специальность — «География»). Научный руководитель — В. Л. Бабурин, специалист в области математических методов в экономической географии. В 2011 г. поступил в РЭШ.

• Кандидат географических наук (МГУ, географический факультет, кафедра экономической и социальной географии России) (2013 г.). Тема диссертации «Инновационный потенциал регионов России»^[2]. Работа посвящена факторам и осбенностям научно-технологического развития регионов России в постсоветский период. Научный руководитель — д.г.н. В. Л. Бабурин, оппоненты: д.г.н. А. И. Трейвиш, к.г.н. Ю. Ю. Росич.
• Доктор экономических наук (Институт прикладных экономических исследований, РАНХиГС) (2025 г.). Тема диссертации: «Предпринимательство в регионах России: теория и эмпирика»^[3]. Диссертация посвящена исследованию факторов и инструментов повышения предпринимательской активности в регионах России. Научный руководитель — д.э.н. В. В. Климанов. Оппоненты: д.э.н. О. В. Кузнецова, д.э.н. Л. Э. Лимонов, д.э.н. А. Н. Швецов.

Неоднократно проходил повышение квалификации в России и за рубежом, в частности в Университете ООН^[4].

С 2007 по 2014 г. занимал различные научные должности в МГУ имени М. В. Ломоносова^[5], в том числе в рамках мегагранта (руководитель К. П. Колтерманн^[6]). В 2008 г. стажировался в Министерстве регионального развития Российской Федерации. В 2010—2011, 2012—2013 гг. участвовал в проектах Центра стратегических разработок^[4]. С 2014 г. старший научный сотрудник РАНХиГС^[7]. С 2016 г. преподаватель кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова. С 2017 по 2019 г. руководил научной лабораторией в ВАВТ^[8]. С 2020 г. организовал и руководит научной лабораторией в РАНХиГС^[9].

Член Программного комитета Международной научно-практической конференции «Региональное развитие до и после пандемии», проходившей в Москве 15-16 июля 2021 года (РАНХиГС)^[10]. Член Программного комитета Научно-практической конференции «Российское предпринимательство в новых условиях» (Москва, РАНХиГС, 3 апреля 2023)^[11][12]. Координатор VI Российского экономического конгресса в 2026 г.^[13]. Пленарный докладчик на V Российском экономическом конгрессе^[14]. Спикер, модератор и организатор секций на Форуме Стратегов, Красноярском экономическом форуме, Гайдаровском Форуме, Российском Венчурном Форуме, Конгрессе Европейской Ассоциации региональной науки^[15] и др.

Участник разработки Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Российской Федерации до 2030 года^[16]. Более 15 лет занимается региональным анализом и стратегическим планированием, подготовил более 15 стратегий развития регионов и городов^[17]. Работал в 50 субъектах Российской Федерации и 4 республиках бывшего СССР. Неоднократно привлекался в экспертные советы органов власти^[18].

Входит в кадровый управленческий резерв России в области науки, технологий и высшего образования^[18]. Полуфиналист конкурса «Лидеры России. Наука»^[19].

Рецензент ведущих экономических и географических научных журналов^[20][21], книг и диссертаций.

Имеет благодарственные письма от федеральных органов власти^[18].

С 2006 по 2010 гг.. преподавал в Московском институте открытого образования. Преподает в Московском университете на географическом факультете, а также на курсах переподготовки и повышения квалификации в РАНХиГС.

Доклад С. П. Земцова (в соавторстве) «Развитие малого и среднего предпринимательства в России в контексте реализации национального проекта» входит в список литературы учебной программы «Публичное право и публичные финансы» Высшей школы экономики^[22]. Работы С.П. Земцова (в соавторстве) входят в список рекомендуемой литературы учебной программы РУДН ^[23].

Соавтор и читает курс лекций в МГУ:(совместно с В. Л. Бабуриным):

• «География инновационных процессов»^[24].

Руководитель студенческих исследований в РАНХиГС. Член диссертационного совета в РАНХиГС^[25].

Область научных интересов: экономика и география развития, предпринимательство, стратегическое планирование, научно-технологическое развитие, влияние географических условий на экономические характеристики.

Автор более 200 научных публикаций^[26], в том числе в ведущих научных журналах: "Regional studies", «Вопросы экономики», «Журнал Новой экономической ассоциации», «Вестник Московского университета», «Известия РАН. Серия географическая», «Экономическая политика», «Scientometrics», «Regional research of Russia», "Baltic region", "Foresight and STI Governance", «Региональные исследования», «Экономика региона», «Известия Русского географического общества» и др.

Соавтор книг «В поисках предпринимательства в России»^[27], «Инновационный потенциал регионов России»^[28], «Общество и пандемия»^[29] , «Research Agenda for Entrepreneurship Policy»^[30], «Развитие малого и среднего предпринимательства в России в контексте реализации национального проекта»^[31], «Малый и средний бизнес как фактор экономического роста России», Национальный доклад «Высокотехнологичный бизнес в регионах России»^[32].

Эксперт РАН. Заместитель главного редактора Журнала Новой экономической ассоциации^[33].

В цикле работ Земцов С. П. решается значимая проблема научно-методологического обеспечения роста и устойчивости экономик регионов России, в том числе в условиях внешних шоков, путем выявления факторов и обоснования подходов к развитию конструктивного предпринимательства, в том числе технологического^[34]. Для этого на основе строгих научных методов пространственного, статистического и социологического анализа объясняются причины, почему в одних странах и регионах предпринимательство, а вместе с ними и новые технологии относительно развиты на протяжении столетий и повышают устойчивость и темпы роста экономики, а в других — предпринимательская активность стагнирует даже при существенной господдержке, лишая экономику источников роста. Учёный выявил многовековые волны в динамике деловой активности в России. Среди обнаруженных значимых факторов деловой активности: природно-географические особенности, социокультурные нормы, инвестиционный климат и др. Решение указанной проблемы позволяет сформировать основы стратегического планирования и доказательную базу для проведения научно обоснованной экономической и пространственной политики, в частности в рамках предлагаемой ученым стратегии «умной диверсификации» регионов. Проведенное учёным моделирование делает возможным проводить количественные оценки эффективности госполитики для повышения ее макроэкономических эффектов, что применялось в работах для ФОИВ и Счётной Палаты России. Можно говорить о формировании новой эволюционной теории предпринимательской активности^[35].

Входит в ТОП-50 наиболее цитируемых российских экономистов и ТОП-10 географов по индексу Хирша по ядру РИНЦ: 21^[36]. Один ведущих специалистов по экономике предпринимательства в России^[34].

• Земцов С. П. Предпринимательство в регионах России: теория и практика. Диссертация на соискание учёной степени доктора экономических наук. — М.: РАНХиГС, 2024. 381 с.
• Баринова В. А., Земцов С. П., Царева Ю. В. В поисках предпринимательства в России. Что мешает малому и среднему бизнесу развиваться. — М.: ИД «Дело», 2023. 400 с.
• Бабурин В. Л., Земцов С. П. Инновационный потенциал регионов России. М.: КДУ «Университетская книга», 2017. 358 с.
• Земцов С. П. Волны деловой активности на территории России за последнее тысячелетие и эволюция предпринимательства и его роли в экономике // Журнал Новой экономической ассоциации. 2025. № 2 (67). С. 191—223.
• Земцов С. П. Потенциал создания и внедрения технологий искусственного интеллекта в регионах России // Региональные исследования. 2024. № 1. С. 34-47.
• Земцов С. П., Волошинская А. В. Устойчивость к шокам экономик регионов России в условиях санкций // Журнал Новой экономической ассоциации. 2024. № 3. С. 54-83
• Земцов С. П., Баринова В. А., Михайлов А. А. Санкции, уход иностранных компаний и деловая активность в регионах России // Экономическая политика. 2023. Том 18. № 2. С. 44-79
• Земцов С. П. Санкционные риски и региональное развитие (на примере России) // Балтийский регион. 2024. Т. 16. № 1. С. 23—45
• Земцов С. П., Царева Ю. В. Долгосрочное влияние экстрактивных и инклюзивных институтов на деловую активность в регионах России // Вопросы экономики. 2023. № 7. С. 115—141
• Belitski M., Tsareva Y., Zemtsov S. Geography and persistence of entrepreneurship in Russia // Regional Studies. 2024. Vol. 58. № 5. P. 1076—1095
• Земцов С. П., Демидова К. В., Кичаев Д. Ю. Распространение интернета и межрегиональное цифровое неравенство в России: тенденции, факторы и влияние пандемии // Балтийский регион. 2022. Т.14. № 4. С. 57-78
• Zemtsov S., Tsareva Y., Barinova V., Belitski M., Krasnoselskikh A. Small business in Russia: institutions, market potential, taxes and digitalization // Post-Communist Economies. 2022. Vol. 34. № 8. P. 1029—1053
• Земцов С. П., Чепуренко А. Ю., Михайлов А. Вызовы пандемии для технологических стартапов в регионах России // Форсайт. 2021. № 4 (15). С. 61-77
• Zemtsov S. New technologies, potential unemployment and ‘nescience economy’ during and after the 2020 economic crisis // Regional Science Policy & Practice. 2020. Vol. 12. № 4. P. 723—744
• Земцов С. П., Бабурин В. Л. COVID-19: пространственная динамика и факторы распространения по регионам России // Известия РАН. Серия географическая. 2020. № 4(84) С. 485-50
• Антонова М. П., Баринова В. А., Громов В. В., Земцов С. П. Развитие малого и среднего предпринимательства в России в контексте реализации национального проекта — Москва: Дело РАНХиГС, 2020. 88 с..
• Zemtsov S., Kotsemir M. An assessment of regional innovation system efficiency in Russia: the application of the DEA approach // Scientometrics. 2019. Vol. 120. № 2. P. 375—404
• Земцов С., Баринова В., Семёнова Р. Риски цифровизации и адаптация региональных рынков труда в России // Форсайт. 2019. № 2(13). С. 84-96
• Земцов С. П., Бабурин В. Л. COVID-19: пространственная динамика и факторы распространения по регионам России // Известия РАН. Серия Географическая. 2020, том 84, № 4, с. 485—505. DOI: 10.31857/S2587556620040159
• Земцов С. П., Бабурин В. Л. Предпринимательские экосистемы в регионах России // Региональные исследования. 2019. № 2. С. 4-14
• Бабурин В. Л., Земцов С. П. Инновационный потенциал регионов России. Москва: КДУ, 2017, 358 с. ISBN 978-5-91304-721-2
• Земцов С. П., Бабурин В. Л. Как оценить эффективность региональных инновационных систем в России? // Инновации. 2017. № 2 (220). С. 60-66.
• Zemtsov S.P., Baburin V.L. Does economic-geographical position affect innovation processes in Russian regions? // Geography, Environment, Sustainability. 2016. Т. 9. № 4. С. 14-32.
• Земцов С. П., Бабурин В. Л. Оценка потенциала экономико-географического положения регионов России // Экономика региона. 2016. Т. 12. № 1. С. 117—138.
• Земцов С. П., Бабурин В. Л., Баринова В. А. Как измерить неизмеримое? Оценка инновационного потенциала регионов России // Креативная экономика. 2015. Т. 9. № 1. С. 35-52.
• Бабурин В. Л., Земцов С. П. Регионы-новаторы и инновационная периферия России. Исследование диффузии инноваций на примере ИКТ-продуктов // Региональные исследования. 2014. № 3 (45). С. 27-37.
• Бабурин В. Л., Земцов С. П. География инновационных процессов в России // Вестник Московского университета. Серия 5: География. 2013. № 5. С. 25-32.

Выступил на более чем 100 научных мероприятиях, в том числе за рубежом^[37].

Постоянный эксперт профессиональных СМИ^[38][39][40]. Ведет личный блог и выпускает научно-популярные лекции.

Член научных ассоциаций:

• Новая экономическая ассоциация^[41]
• Русское географическое общество
• Ассоциация российских географов-обществоведов^[42]

• Профессиональная деятельность и научные труды
• Основные публикации
• Докторская диссертация и краткая биография