Ижевская агломерация

Иже́вская агломера́ция (иногда также именуется «агломерация южной части Удмуртии» и «Ижевская территориальная система») — термин, применяемый к городской агломерации Ижевска, включающей город и его пригородную зону (в сумме около 700 тыс. жителей), или более обширную зону влияния республиканского центра (с суммарной численностью населения около 1 млн человек, в зависимости от общей площади включаемых территорий); а также иногда к предполагаемому 1,2-миллионному «инвестиционному пространству», объединяющему 14 муниципальных образований Удмуртии, Татарстана и Пермского края.

В отношении состава Ижевской агломерации существуют различные мнения.

«Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года»

Согласно утверждённой «Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года», в состав агломерации входят территории 10 муниципальных образований Удмуртии: городских округов Ижевска, Воткинска и Сарапула, а также Воткинского, Завьяловского, Камбарского, Малопургинского (восточной части), Сарапульского, южной части Шарканского и Якшур-Бодьинского муниципальных округов^[2].

Проект «Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» — агломерация не далее 15 км от Ижевска

В проекте «Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» выделялась т. н. «Ижевская территориальная система» в составе городских округов Ижевск, Сарапул и Воткинск, а также Завьяловского, Воткинского и Сарапульского муниципальных районов.

При этом высказывалось мнение о том, что «В настоящее время в обозначенных границах агломерации (как образования, имеющего единый рынок труда, земли, потребительский рынок и т. д.) не существует. Об Ижевской агломерации можно говорить, принимая во внимание только 15-километровую зону от Ижевска»^[5]. Указанные территориальные лимиты агломерации укладываются в границы окружающего Ижевск Завьяловского района (при этом в ряде мест границы района удаляются от Ижевска значительно дальше, чем на 15 км), но даже с включением в состав такой агломерации и Ижевска и всего Завьяловского района население её составит около 700 тысяч человек.

Генеральный план города Ижевска — «агломерация южной части Удмуртии»

В Генеральном плане развития города Ижевска (перспектива до 2025 г.) во входящем в его состав Положении о территориальном планировании утверждается, что «Ижевск — центр агломерации южной части Удмуртии, в которую также входят Сарапул и Воткинск»^[6]. Таким образом в Генеральном плане Ижевска состав агломерации определён как совокупность трёх городов «агломерации южной части Удмуртии»: Ижевск, Сарапул и Воткинск. Состав других муниципальных образований, которые формируют «агломерацию южной части Удмуртии» не уточняется, тем не менее очевидно сходство состава «Ижевской территориальной системы» из «Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» и упоминаемой в Генеральном плане Ижевска «агломерации южной части Удмуртии».

«Инвестиционная агломерация»

Определение Ижевской агломерации в максимально расширенных территориальных рамках как «инвестиционной агломерации» прозвучало, по сообщениям прессы, 19−20 мая 2011 года на прошедшем в городе Ижевске III Инвестиционном форуме «Удмуртия: курс на модернизацию»^[7], где администрация Ижевска представляла город именно в этом качестве, ибо «идея Ижевской агломерации — часть новой инвестиционной политики города»^[8].

В состав Ижевской агломерации входят муниципальные образования Удмуртской Республики (г. Ижевск, г. Сарапул, г. Воткинск, г. Можга, Воткинский район, Завьяловский район, Игринский район, Малопургинский район, Можгинский район, Сарапульский район, Якшур-Бодьинский район), Республики Татарстан (Агрызский район) и Пермского края (г. Чайковский, Чайковский район)^[9]. Число муниципальных образований в действительности составляет 13, так как авторы ошибочно полагают город Чайковский и Чайковский муниципальный район разными муниципальными образованиями, тогда как указанные город и район образуют единое муниципальное образование. Площадь «инвестиционной агломерации» по мнению источника составляет около 15 тыс. км²^[9] (в действительности её площадь превышает 17,7 тыс. км²), высказывается также мнение о том, что на данной территории в радиусе 60 км от Ижевска проживает 1 254 тыс. жителей^[8] (в действительности расстояние до ряда включаемых в состав «инвестиционной агломерации» городов и посёлков превышает 60 км: до г. Сарапул — 66 км, г. Можга — 77 км, г. Чайковский — 93 км, пгт Игра — 98 км; расстояния до внешних границ муниципальных образований, включаемых в состав «инвестиционной агломерации», в ряде мест превышает 100 км). Авторы данной оценки полагают, что большинство населения агломерации в указанных границах «учится, работает в Ижевске, приезжает сюда для культурного времяпровождения»^[8].