Кагаме, Поль

Поль Кага́ме^[3] (руанда Pawulo Kagame, фр. и англ. Paul Kagame; род. 23 октября 1957^[1], Руханго, Руанда-Урунди^[1]) — руандийский политический и государственный деятель, президент Республики Руанда с 24 марта 2000 года, основатель Руандийского патриотического фронта, бывший майор угандийской военной разведки. Выходец из народности тутси, составляющей этническое меньшинство в Руанде. Председатель Африканского союза с 28 января 2018 по 10 февраля 2019^[4]. Председатель Содружества наций с 24 июня 2022 по 25 октября 2024. Сыграл решающую роль в прекращении геноцида в Руанде.

Кагаме родился 23 октября 1957 года в селении Тамбве, Руанда-Урунди (ныне на территории Южной провинции Руанды), был самым младшим из шести детей^[5]. Его отец, Деогратиас, принадлежал к общности тутси, к которой относилась и королевская семья^[6]. Деогратиас имел семейные связи с королём Мутарой III, но не поддерживал тесные связи с королевским двором^[7]. Мать Кагаме, Астерия Рутагамбва, происходила из семьи последней руандийской королевы Розали Гичанды^[5]. В 1959 году во время гонений на тутси родители эмигрировали в Уганду с двухлетним Полем. Именно из лагеря беженцев Поль пошел в школу, где и познакомился с Фредом Руигемой, будущим основателем РПФ и другом Кагаме^[8].

В 1971 в ходе государственного переворота Иди Амин пришел к власти в Уганде^[9], после чего в стране начали формироваться военизированные повстанческие группировки. В 1979 году Кагаме вступил в ряды Угандийской повстанческой Народной армии, в 1981 году ставшей основой Национальной армии сопротивления, которая в 1985 году захватила власть в стране. В 1988 году Поль Кагаме вместе с Руигемой создал Руандийский патриотический фронт^[10].

В октябре 1990 года Рвигьема начал наступление на Руанду. Он возглавил отряд из более чем 4000 повстанцев . Кагаме в это время проходил обучение в командно-штабном колледже в штате Канзас^[11]. Сам Руигема погиб во время боев. Военные действия были приостановлены.

Кагаме вернулся в Африку и принял командование силами РПФ, после этого возобновил боевые действия в январе 1991 года. Правительственные силы не смогли полностью победить РПФ, поэтому в 1993 году в городе Аруша был подписан мирный договор^[10]. После этого в СМИ и на радиостанциях началась пропаганда о том, что тутси хотят поработить хуту^[10].

6 апреля 1994 года самолёт президента Хабьяриманы был сбит около аэропорта Кигали. После этого Агата Увилингийимане должна была стать исполняющей обязанности президента, но военные отказались подчинятся ей, вскоре после этого Агата с семьей была убита^[10]. Это стало началом геноцида. На севере, где территории контролировались РПФ все было спокойно. 7 апреля 1994 года Кагаме сообщил: «Если насилие сейчас же не прекратится, я разрываю перемирие и начинаю наступление»^[12]. На следующий день РПФ начал наступление. Силы хунты не оказали никакого сопротивления, в конце мая Кигали был окружен, а в июле РПФ контролировал всю страну. Многие хуту бежали в Заир, Танзанию и во многие другие страны^[13].

Сам Кагаме стал вице-президентом Руанды и министром обороны^[14].

В 2000 году на закрытом заседании членов правительства и депутатов переходного парламента президентом Руанды был избран Поль Кагаме. Некоторые аналитики называют его проамериканским тираном^[15]. После прихода к власти начал избавляться от основных политических оппонентов. Втечение короткого времени своих постов лишились председатель Национальной Ассамблеи Жозеф Кабуйе Себарензи (эмигрировал), премьер-министр Пьер-Селестен Рвигема (эмигрировал). Бывший президент Бизимунгу остался в стране, основал собственную политическую партию, однако впоследствии подвергался преследованиям и несколько раз сидел в тюрьме. За время своего первого срока Кагаме добился удвоения ВВП страны^[16][17]. Начиная с 1996 года экономика Руанды росла, в среднем, на 8-10 % ВВП в год.

Проект конституции был опубликован в 2003 году, он был одобрен парламентом, а затем вынесен на референдум. Конституция была принята подавляющим большинством голосов, 93 % проголосовали «за». Конституция предусматривала^[18]:

• Двухпалатный парламент
• Избираемого президента на семилетний срок
• Многопартийную политику
• Запрет на сосредоточение власти в руках одной этнической или политической группировки
• Гарантия равноправия полов

После президентских выборов 2003 года Кагаме, полностью взявший под контроль политическое поле, выиграл с результатом 95 %^[14]. Также, в 2003 году была объявлена программа Vision 2020, согласно которой Руанда ставила себе цель к 2020 году превратиться в страну со средним достатком и стать панафриканским центром технологий^[14].

Государство активно привлекает иностранных инвесторов, развивает информационные технологии и альтернативную энергетику^[16]. В сентябре 2007 года Кагаме образовал Президентский совет, большинство членов которого представляли собой иностранцы, которые пользовались авторитетом на международной арене. С помощью них были созданы базы обучения молодых руандийцев за рубежом (США, Великобритания). Один из членов совета, выходец из Руанды, помог заключить многомиллионную сделку с канадскими и немецкими компаниями по развитию альтернативных источников энергии и борьбе с исчезновением лесов. Были сделаны инвестиции в банковский сектор^[14].

Страны-участницы Восточноафриканского сообщества по инициативе Кагаме подписали договор об общем рынке^[16][19].

Кагаме также добился определённых успехов в борьбе с коррупцией — по оценкам Transparency International, уровень коррупции в Руанде самый низкий в Восточной Африке^[16]. Кагаме называет Сингапур и Южную Корею в качестве государств, на опыт которых он ориентируется^[20].

Участвовал в президентских выборах 9 августа 2010 года. Незадолго до выборов Кагаме пообещал, что выборы будут свободными^[21]. Однако три других допущенных к выборам кандидата представляют партии, поддерживающие Кагаме^[17]. Кроме того, в стране происходили убийства оппозиционных политиков и журналистов^[21]. Бывший спикер парламента Жозеф Себарензи отказался считать эти выборы свободными, поскольку, по его словам, все зарегистрированные кандидаты являются друзьями Кагаме, а известные оппозиционные политики находятся в тюрьмах или не имеют права участвовать в выборах^[21]. По первым предварительным данным, Кагаме получил 92,8 % голосов после подсчёта голосов в 11 из 30 округов и, таким образом, остался президентом^[22]. По окончательным данным, Кагаме получил 4 638 530 (93,08 %) голосов против 256 488 (5,15 %) у ближайшего конкурента, Жана Дамасена Нтавукурирайо^[23].

Для переизбрания Кагаме в 2017 году потребовались изменения законодательства, которые были приняты на референдуме в 2015 году. По результатам референдума действующий президент был допущен к участию в выборах. Срок президентских полномочий сокращался с 7 до 5 лет, однако это изменение начинает действовать только со следующего президентского срока (с 2024 года), причём Кагаме имеет право быть избран ещё на 2 срока, то есть до 2034 года^[14]. На выборах набрал 98,8 % голосов.

В 2020 году, после удачного завершения программы Vision 2020, было объявлено о старте программы Vision 2050. Она направлена на превращение Руанды в страну с доходом выше среднего к 2035 г. и в страну с высоким доходом к 2050 г.

В 2024 году на выборах набрал 99,18 % голосов, побив прошлый рекорд, установленный в 2017 году.

Кагаме владеет тремя языками: английским, киньяруандой и французским. Болеет за английский футбольный клуб «Арсенал»^[24]. По вероисповеданию — католик^[25][26].

Женат на Жаннетт Ньирамонги Кагаме. Свадьба состоялась 10 июня 1989 года. В браке у них родилось четверо детей^[16].

Его дочь, Анге Кагаме Нденгейингома, получила образование за границей и большую часть своего детства отсутствовала на виду у общественности по соображениям безопасности и неприкосновенности частной жизни^[27]; имеет степень магистра международных отношений.

• Орден Пионеров Республики (Либерия, 2009)
• Национальный орден Бенина (Бенин, 2010)
• Орден Мухамадийя (Марокко, 21.06.2016)^[28]
• Орден Жемчужины Африки (Уганда, 2012)
• Орден Республики Сербии (Сербия, 2016)
• Национальный орден Республики Кот-д’Ивуар (Кот-д’Ивуар, 2018)
• Орден Признания (ЦАР, 2019)
• Орден Жеребца (Буркина-Фасо, 2019)^[29]
• Орден Плеяды (Франкофония, 2022)
• Орден Амилкара Кабрала (Гвинея-Бисау, 20.06.2024)^[30]