Калифорнийское бюро расследований

Калифорнийское бюро расследований (англ. California Bureau of Investigation, сокращённо CBI или BI) — государственное бюро уголовных расследований штата Калифорния, входящее в структуру Министерства юстиции Калифорнии (CA DOJ), в подразделении Управления правоохранительных органов (DLE). Бюро администрируется Офисом Генерального прокурора штата и предоставляет экспертные следственные услуги для помощи местным, штатным, индейским и федеральным агентствам в проведении крупных уголовных расследований по всему штату.

Генеральная прокуратура Калифорнии была создана в 1850 году, однако постоянные подразделения правоохранительных органов и уголовных расследований в структуре Министерства юстиции Калифорнии появились лишь в начале XX века. Тем не менее, сотрудники правоохранительных органов CA DOJ частично восходят к первым Калифорнийским рейнджерам — первой государственной правоохранительной и следственной организации, созданной 17 мая 1853 года. Хотя рейнджеры были вскоре расформированы после успешного задержания банды «Пять Хоакинов», их функции по специальным операциям и расследованиям по всему штату впоследствии перешли к специальным агентам CA DOJ, включая сотрудников CBI.^[2]

Калифорнийское бюро расследований является старейшим непрерывно действующим государственным следственным агентством Министерства юстиции Калифорнии и самого штата. Ниже приведены ключевые даты, отражающие развитие и преемственность бюро:

• 1905 год — создано Калифорнийское бюро уголовной идентификации (англ. California Bureau of Criminal Identification, CBCI) для классификации и идентификации заключённых, включая дактилоскопию. Однако оно было расформировано в 1909 году и не имело полномочий по проведению уголовных расследований.
• 1 января 1918 года — после принятия законодательства 1917 года бюро было восстановлено под названием Калифорнийское бюро уголовной идентификации и расследований (англ. California Bureau of Criminal Identification and Investigation, CBCII). Это событие считается официальной датой основания CBI, так как именно тогда бюро получило первые следственные полномочия, начав помогать другим правоохранительным органам в расследовании сложных преступлений. Сотрудники набирались из специалистов в области криминалистики и расследований. CBCII, а также созданное в 1927 году (впоследствии расформированное) Бюро по борьбе с наркотиками (BNE), заложили основу для современных следственных возможностей штата.
• 1 мая 1944 года — создано Министерство юстиции Калифорнии, в которое была передана Генеральная прокуратура вместе с Бюро по борьбе с наркотиками.
• 1945 год — CBCII было передано под юрисдикцию Министерства юстиции, а вскоре разделено на Бюро расследований (BI) и Бюро уголовной статистики (впоследствии — Бюро уголовной идентификации и информации). BI с тех пор и по настоящее время остаётся преемником CBI.
• 1962 год — в составе Министерства юстиции создано Управление правоохранительных органов (DLE), под которое перешли BNE и CBI. Руководитель управления подчинялся непосредственно Генеральному прокурору.
• 1971 год — 26-й Генеральный прокурор Калифорнии (бывший агент ФБР и офицер военной разведки США) провёл масштабную реорганизацию DLE для повышения эффективности.
• 1998 год — несмотря на то, что название «CBI» уже широко использовалось, бюро официально приняло это название с одобрения 30-го генерального прокурора Билла Локайера. В этот период CBI приобрело известность и высокий авторитет как профессиональное следственное агентство. В его составе действовали подразделения полевых операций, организованной преступности, защиты свидетелей, расследования тяжких преступлений, борьбы с бандами и экстремизмом, а также аналитические и разведывательные отделы. Специальные агенты DOJ/CBI участвовали в многочисленных федеральных и штатных оперативных группах, оказывали поддержку местным ведомствам и обеспечивали обучение по передовым методам расследования.
• 2008 год — популярность CBI достигла своего пика, когда телеканал CBS запустил сериал «Менталист», посвящённый вымышленной команде агентов CBI. Сериал длился семь сезонов.
• 2009 год — в результате масштабной реорганизации правоохранительных структур Министерства юстиции Калифорнии CBI объединилось с Бюро разведки и получило новое официальное название — Бюро расследований и разведки (англ. Bureau of Investigation and Intelligence, BII).^[3]
• 2012 год — после очередного сокращения DLE было уволено значительное количество специальных агентов, а правоохранительные функции управления резко сокращены. Бюро по борьбе с наркотиками (BNE) было расформировано, часть его функций передана в BII, которое 17 февраля 2012 года снова получило прежнее название — Бюро расследований (BI).^[4]
• После этого CBI и Управление правоохранительных органов постепенно начали восстанавливать свои возможности, однако до уровня, существовавшего до 2012 года, бюро пока не вернулось.

В настоящее время CBI выполняет расследования по поручению генерального прокурора штата, а также по запросу местных властей, например, когда у небольших населённых пунктов нет собственных детективов, либо требуется межтерриториальное расследование крупных преступлений.

Бюро ведёт и координирует множество специализированных программ и подразделений, включая:

• Специальную следственную группу (SIT) — расследование особо громких дел и поручений прокуратуры;
• Отдел специальных операций (SOU) — поиск подозреваемых в убийствах и борьба с особо опасными группами;
• Группу по борьбе с торговлей людьми;
• Отдел сексуальных преступлений и насилия (SPAT);
• Отдел киберпреступлений (ECU);
• Налоговую и финансовую группу TRACE;
• Группу по борьбе с мошенничеством в сфере переработки отходов (RFT);
• разведывательный центр LA CLEAR и программу антитеррористической деятельности штата.
• CBI также участвует во многих совместных оперативных группах на уровне штата и федерации.

Вымышленная версия CBI представлена в телесериале «Менталист». Сериал описывает работу команды агентов, занимающихся преимущественно расследованием убийств, а также похищений и исчезновений людей.

Издание Region 1 DVD четвёртого сезона включает бонусный эпизод «CBI: Behind the Badge» («CBI: За значком»), в котором показаны реальные сотрудники правоохранительных органов Калифорнии (включая агентов CBI), консультировавшие создателей сериала для обеспечения реалистичности.^[5]

Агент CBI также появляется в двенадцатом эпизоде третьего сезона сериала «Numb3rs», где совместно с агентами ФБР ведёт охоту за лидером убийственной секты.^[6]

С 2007 года писатель Джеффри Дивер (англ. Jeffery Deaver) создал серию криминальных романов о вымышленной специальной агентке Кэтрин Дэнс из Министерства юстиции Калифорнии/CBI. Последний роман цикла вышел в 2015 году.

• Федеральное бюро расследований

• https://oag.ca.gov/bi — описание на официальном сайте Министерства юстиции Калифорнии