Киргизско-китайские отношения

Киргизско-китайские отношения — двусторонние отношения между Кыргызской Республикой и Китаем. Дипломатические отношения между странами были установлены в 1992 году. Протяжённость государственной границы между странами составляет 1063 км^[1]. На Китай в 2011 году пришлось 15,57 % внешнеторгового оборота Кыргызстана^[2].

Страны взаимодействуют в рамках платформы Центральная Азия плюс Китай. Также являются членами ШОС.

Дипломатические отношения между Кыргызстаном и Китаем были установлены 5 января 1992 года. Китай одним из первых официально открыл свое посольство в Бишкеке. С этого момента началась новая история взаимоотношений Кыргызстана и Китая как дружественных соседних государств^[3]. Первое время Китай с настороженностью относился к независимости республик бывшего СССР, так как видели в этом угрозу своей территориальной целостности, особенно в Восточном Туркестане, населяющим уйгурским меньшинством^[4].

В 2013 году Кыргызстан и Китай вывели двусторонние отношения на уровень стратегического партнерства^[5].

Летом 2018 года президент Кыргызстана С. Жээнбеков и Председатель КНР Си Цзиньпин на саммите Шанхайской организации сотрудничества подписали «Совместное заявление Китая и Кыргызстана об установлении всестороннего стратегического партнерства»^[6].

В 2020 году Кыргызстан и Китай наладили регулярные встречи на высшем уровне в рамках платформы Центральная Азия плюс Китай.

Товарооборот двух стран в 1995—2007 годах резко увеличился: с 231 млн долларов до 3780 млн долларов^[7]. В кризисном 2008 году товарооборот составил 1453 млн долларов, в том числе экспорт из Китая — 1186 млн долларов^[8]. Киргизский импорт в Поднебесную (на 2008 год) оставался преимущественно сырьевым — 58,0 % его составляли отходы и лом черных и цветных металлов, а ещё 27,7 % кожевенное сырье и шерсть^[8]. Китайский импорт был представлен преимущественно потребительскими товарами и продовольствием (61,9 % всех поставок из КНР) и химической продукцией (14,2 % поставок)^[8]. Зона свободной торговли в Нарыне привлекает большое количество китайских бизнесменов, которые стали доминировать в большинстве импорта Кыргызстана и экспорте мелких товаров. Большая часть этой торговли приходится на бартер привезенных товаров этнических киргизов или казахов, которые являются китайскими гражданами. Правительство Кыргызстана выразило тревогу по поводу количества китайцев, которые переезжают в Нарын и другие части Кыргызстана^[9]. Особенно важной частью торговых отношений является реэкспорт китайских товаров в соседний Узбекистан (в основном через город Кара-Суу), а также в Казахстан и Россию (в основном через город Бишкек)^[10].

Благодаря своей языковой и культурной близости с китайцами, маленькая диаспора дунган Кыргызстана играет значительную роль в торговле между странами^[9]. Также растут закупки техники, так, в 2008—2010 годах мэрия Бишкека приобрела 458 новых автобусов китайского производства^[11].

Китай и Кыргызстан активно развивают различные экономические и инфраструктурные проекты. Китай инвестирует в энергетику Кыргызстана. Среди реализуемых в этой сфере проектов выделяются строительство линии электропередачи «Датка—Кемин» и модернизация Бишкекской ТЭЦ^[12].

Среди инфраструктурных проектов выделяются модернизация автотрасса Бишкек—Нарын—Торугарт^[12], а также стартовавшее в 2025 году строительство Железнодорожной магистрали Китай — Кыргызстан — Узбекистан, которое признано увеличить экономическую активность стран региона. В декабре 2025 года, при поддержке Китая в Бишкеке открылся первый в Центральной Азии мусоросжигательный завод способный вырабатывать электроэнергию^[13].

Кыргызстан и Китай связывает многовековая история и культура, которая простирается к временам Великого Шелкового пути^[5].

С 2004 году в Бишкекском государственном университете действует Кыргызско-китайский факультет (ККФ). В 2017 году в городе Бишкеке была открыта отдельная средняя школа с преподаванием китайского языка^[5]. В 2021 году в Кыргызском национальном университете имени Жусупа Баласагына открылся Кыргызско-Китайский Институт Шелкового пути^[14].

В 2017 году Республиканская инспекция по охране памятников истории и культуры и Академия Дуньхуана договорились в сотрудничестве в области сохранения и изучения историко-культурного наследия, включая археологические исследования и создание археологических парков и музеев^[15].

В период распространения COVID-19 Китай оказал гуманитарную помощь Кыргызстану поставляя маски, медицинские костюмы, оборудование другие необходимые средства^[3].

Пекин в 1999—2012 годах поставил Бишкеку военного имущества на общую сумму более 11 млн долларов^[16]. А в 2013 году военно-техническая помощь Пекина составила уже 17,5 млн долларов^[17]. Революция тюльпанов повлекла за собой развертывание боевых сил китайцев на границе между странами. В 2010 году пресс-секретарь Министерства иностранных дел Китая заявил, что «мы глубоко обеспокоены развитием ситуации в Кыргызстане и надеемся видеть скорейшее восстановление порядка и стабильности в этой стране». Осенью 2010 года были проведены совместные антитеррористические учения между двумя странами, которые включали порядка 1000 солдат из сухопутных войск обеих стран^[18][19].

Несмотря на то, что Кыргызстан имеет общую границу с Китаем, в Кыргызстан традиционно не проходила массовая миграция китайцев. Это связано с тем, что в приграничных с Кыргызстаном китайских владениях до второй половины XX века преобладало некитайское население. Перепись населения СССР 1937 года выявила в СССР более 20 тысяч китайцев-иностранцев, но 94,1 % из них проживало в РСФСР^[20]. В Кыргызстане перепись 1937 года выявила только 116 китайцев-иностранцев (из них 93 мужчины)^[21].

По официальной статистике в 2010-е годы число жителей Китая, принимающих гражданство Кыргызстана, незначительно. Причем среди китайских граждан, принимающих киргизское гражданство, абсолютно преобладают не китайцы, а представители этнических меньшинств Китая (в основном киргизы). За период с 2010 по 2018 годы гражданство Кыргызстана получили всего 268 граждан Китайской народной республики^[22]:

• 171 киргиз;
• 72 уйгура;
• 9 узбеков;
• 9 дунган;
• 6 китайцев;
• 1 казах.

Браки между гражданами Кыргызстана и гражданами Китая очень редки. За период с 2010 по 2018 годы только 60 граждан Кыргызстана вступили в брак с гражданами Китая^[22].

Первым юридически обязывающим и добровольным документом со стороны Кыргызстана дошедшим до наших дней являются решения 1855—1863 о добровольном вхождении Кыргызстана в состав Российской Империи. После этого все пограничные вопросы с Китаем вплоть до выхода из состава СССР в 31 августа 1991 рассматривались в рамках китайско-российских отношений.

В частности, к территории Кыргызстана относились соглашения, достигнутые в рамках Чугучакского договора 1864 года, Кашгарского договора 1873 года, Петербургского договора 1881 года, Кашгарского договора 1884 года. Также к Кыргызстане имели отношение и декларация СССР 31 мая 1924 года, и последовавшее за ней выдвижения китайской стороной претензий 6 мая 1926 года, а также территориальные претензии КНР 1964 года, возникшие вследствие успешной для КНР Китайско-индийской войны (1962).

На переговорах о границе между СССР и КНР в августе 1990 года было обнаружено то, что граница в районе Хан-Тенгри действительно на 12 километров уходит в глубь КНР, тогда как по договорам должна проходить через вершину.

16 мая 1991 года было заключено Соглашение о государственной границе между СССР и КНР, правомочное и для Кыргызстана. В нём, однако, не были определены некоторые участки. После выхода Кыргызстана из состава СССР 31 августа 1991, в 1992 году КНР заявила о необходимости подписания нового договора о границе и пересмотреть некоторые демакарционные линии. Кыргызстан двумя соглашениями о делимитации государственной границы между Кыргызстаном и Китаем, подписанными в 1996 и 1999 годах, передал Китаю около 5 тысяч гектаров территории.

Кыргызско-китайское дополнительное соглашение о государственной границе предусматривало раздел спорной территории: На участке Узенги-Кууш в следующих соотношениях: КР полагается две трети спорной зоны, а КНР — треть. Юридически данное требование КНР было не совсем чисто, но руководство Кыргызстана согласилось на это решение так как в районе Хан-Тенгри ещё в 1990 году в ходе аэрофотосъемки действительно был обнаружен заход границы на 12 километров на территорию КНР и таким образом была компенсирована большая доля необходимая Кыргызстану в районе Хан-Тенгири.

Общая площадь участка Хан-Тенгри, на который согласно договорам претендовал Китай, составила 457 кв. км. Китаю передано в качестве компромиссного решения 161 кв. км, то есть 39 % данной территории, а остальная территория компенсирована признанием не вполне обоснованных претензий на участке Узенги-Кууш.

Участок Боз-Амир-Ходжент, площадью 20 га, полностью был отдан Китаю.

Подписавшие документ стороны остались удовлетворенными найденным компромиссом. Однако это решение вызвало некоторые волнения и протесты среди местных жителей, так как психологически потеря земель, которые несколько поколений местное население привыкло считать своими, несла сложности.

• Киргизско-китайская граница