Кластерная инициатива

Кластерная инициатива — деятельность (совместный проект или портфель проектов или программа действий) различных стейкхолдеров (физических лиц, инициативных групп и организаций) по созданию или развитию кластера, функционирующего в рамках отраслевой или межотраслевой цепочки ценностей. Кластерная инициатива может быть инициирована как в рамках кластерной политики региона или страны, так и исходя из фактической деятельности её стейкхолдеров, формирующих стратегические приоритеты по созданию или развитию кластера.

Кластерная политика страны или региона может быть представлена как портфель кластерных инициатив, оптимизируемых с точки зрения эффектов и рисков от их реализации. Помимо этого, кластерная инициатива может реализовываться в рамках программы развития инновационного территориального кластера.

Центры кластерного развития осуществляют поддержку кластерных инициатив. Следует понимать что термин «кластерная инициатива» это не инициатива, поделённая на кластеры или исходящая от кластера (по аналогии с народной инициативой, исходящей от народа). Это именно инициатива по созданию кластера, такая же как «банковская инициатива», то есть инициатива по созданию банка, а не инициатива, исходящая от банка.

Цели кластерных инициатив:

1. Оптимизация отношений между предприятиями и организациями региона, взаимодействующих в рамках отраслевых и межотраслевых цепочек ценностей.
2. Создание механизмов аутсорсинга и субконтрактации предприятий и организаций региона (центры субконтрактации, центры коллективного пользования оборудованием).
3. Реализация совместных бизнес-проектов предприятиями и организациями региона (совместный маркетинг, реклама, организация продаж, совместные акции для клиентов, совместные закупки).
4. Реализация совместных производственных проектов и функций.
5. Реализация совместных проектов развития капитальной, территориальной, производственной инфраструктуры (строительство зданий и сооружений, автодорог, организация доступа к энергосетям, создание технопарков и инженерных парков).
6. Реализация совместных проектов по развитию образовательной, инновационной, инжиниринговой инфраструктуры (совместные центры обучения, центры исследований и разработок, центры трансфера технологий, центры дизайна и прототипирования).
7. Создание и покупка финансовых продуктов под реализуемые проекты (займы, облигации, гарантии и пр.)
8. Создание совместных управляющих компаний.

Эффекты от кластерной инициативы:

• Повышение доверия, улучшение отношений между предприятиями и организациями региона.
• Оптимизация функционирования цепочек ценностей.
• Экономический рост, повышение конкурентоспособности региона, увеличение ВРП региона и налоговых поступлений.
• Улучшение социального и человеческого капитала региона.
• Развитие территории, улучшение качества жизни территории, повышение привлекательности региона.
• Улучшение делового и инвестиционного климата в регионе.

Кластерные инициативы могут формироваться:

• профессиональными сообществами предпринимателей региона и их организациями;
• институтами развития страны и региона;
• федеральными, региональными и муниципальными исполнительными и законодательными органами власти.

Систематическое изучение кластерных инициатив осуществляется так называемыми кластерными обсерваториями — специализированными некоммерческими организациями, публикующими отчёты о целях и результатах кластерных инициатив, эффективности национальных и региональных кластерных политик. В основе методологии изучения кластерных политик лежит концепция конкурентоспособности Майкла Портера. В России изучение кластеров в инициативном порядке и по заказу Минэкономразвития России осуществляют Совет по изучению производительных сил, Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ, Совет по национальной конкурентоспособности, а также ряд коммерческих и научных организаций.

Виды кластерных инициатив:

• по трансформации цепочки ценности, в рамках которой взаимодействуют стейкхолдеры кластера;
• по отраслевой направленности;
• по этапу жизненного цикла кластера;
• по масштабу;
• по инициатору;
• по механизму интеграции участников кластера;
• по иерархии участников;
• по видам поддержки.

За формирование и реализацию кластерной политики государства, координацию органов исполнительной власти в этом вопросе, формирование мер государственной поддержки отвечает департамент инновационного развития Министерства экономического развития Российской Федерации. В августе 2012 года Правительством Российской Федерации утверждён перечень пилотных 25 инновационных территориальных кластеров, относительно которых Министерству экономического развития России поручено сформировать меры государственной поддержки.

• Fairbanks, M, & Lindsay, S, Plowing the Sea Архивная копия от 28 августа 2008 на Wayback Machine. Harvard Business School Press, 1997.
• Silvestre, B. S. (2006) Aglomeracao Industrial de Petroleo e Gas da Regiao Produtora da Bacia de Campos: Conexoes de Conhecimento e Posturas Tecnologicas das Firmas. Ph.D. Thesis, Department of Industrial Engineering — DEI, PUC-Rio.
• Silvestre, B. S., Dalcol, P. R. T. (2009) Geographical proximity and innovation: Evidences from the Campos Basin oil & gas industrial agglomeration — Brazil. Technovation, Vol. 29 (8), pp. 546—561.
• Solvell, O Clusters — Balancing Evolutionary and Constructive Forces Архивная копия от 8 сентября 2013 на Wayback Machine, 2009.
• Solvell, O, Lindqvist, G, & Ketels, C, The Cluster Initiative Greenbook Архивная копия от 30 января 2013 на Wayback Machine, 2003.
• Teigland, R, & Lindqvist, G, Seeing Eye-to-Eye: How Do Public and Private Sector Views Differ of a Biotech Cluster and its Cluster Initiative? European Planning Studies, Forthcoming.
• R. Teigland, D. Hallencreutz, P. Lundequist, Uppsala BIO-the Life Science Initiative: Experiences of and Reflections on Starting a Regional Competitiveness Initiative, 2005.
• В. В. Тарасенко Социологический анализ целей кластерных инициатив, 2011

• The European Cluster Observatory
• Development of Clusters and Networks of SMEs (pdf) Архивная копия от 20 ноября 2012 на Wayback Machine
• Sector (and Business Cluster) Development, The World Bank Архивная копия от 3 августа 2012 на Wayback Machine
• Clusters and Cluster Development, The Institute for Strategy and Competitiveness at Harvard Business School Архивная копия от 13 мая 2010 на Wayback Machine
• The Center for Strategy and Competitiveness at the Stockholm School of Economics Архивная копия от 25 сентября 2006 на Wayback Machine
• UNIDO Cluster Development in Pakistan