Кунче, Сейни

Сейни Кунче (фр. Seyni Kountché; 1 июля 1931, Фандау, французская колония Нигер — 10 ноября 1987, Париж) — нигерский военный и политический деятель, глава Нигера в 1974—1987 годах. Построил успешную армейскую карьеру и захватил власть в апреле 1974 года в результате военного переворота. Пользовался популярностью среди населения, имел репутацию честного офицера. Под его руководством государство справилось с вызванным засухой голодом. Планировал создать единую нигерскую нацию и преобразовать политическую систему Нигера в корпоративную демократию. Установленный им режим преследовал оппозицию и подавил три попытки переворота. В связи с тяжёлой экономической ситуацией начал процесс демократизации. Скончался от рака мозга, похоронён в столице страны Ниамее.

Сейни Кунче родился 1 июля (по другим данным — 31 июля^[3]) 1931 года в поселении Фандау на юго-западе французской колонии Нигер. Происходил из народа джерма. Семья ребёнка принадлежала к вождям племени габда, была богатой и знатной — родственники Кунче связывали себя с князьями региона Досо. Отец был главой посёлка^[4]. Юноша получил начальное образование в Филинге и в 13 лет начал готовиться к армейской службе. Кунче поступил в школу для детей солдат в малийском Кати, затем получил среднее образование в военной школе в cенегальском Сен-Луи. В 1949 году его приняли на службу во французские колониальные войска. Кунче сражался в Индокитае и Алжире, дослужился до звания сержанта. В 1957 году поступил в Школу подготовки офицеров во Фрежюсе. Через два года Кунче присвоили звание младшего лейтенанта. После демобилизации в 1961 году вернулся в Нигер, где вступил в вооружённые силы уже независимой страны. На протяжении пяти лет Кунче служил в Зиндере и Агадесе. В 1965—1966 годах прошёл офицерские курсы в штабной школе Франции. В 1966 году назначен заместителем начальника генерального штаба армии Нигера, в 1973 году возглавил штаб в звании подполковника^[5][3].

В начале 70-х годов Нигер находился в кризисе. Сильная засуха навредила аграрной экономике и вызвала голод, от которого погибли сотни тысяч людей. Чтобы сдержать рост инфляции президент Амани Диори увеличил налоги, сократил часть бюрократии и заморозил зарплаты чиновников, чем вызвал раздражение крестьян и госслужащих. Тем временем режим испортил отношения с Францией — своим главным союзником. Бывшая метрополия была против исламизации республики, закрытия французской военной базы в Ниамее и военного сотрудничества Диори с Ливией^[6].

Президент разогнал выступления недовольных политикой правительства студентов, но социальная напряжённость угрожающе возросла, когда появились слухи о воровстве зарубежной гуманитарной помощи министрами^[6]. Военных возмущало отношение властей к армии: военнослужащих использовали в качестве рабочей силы на полях, поручали сбор налогов и отправляли на подавление беспорядков. Офицеры не поддерживали и внешнюю политику президента. Их не устраивало присутствие французских войск и военное соглашение с Ливией, заключённое без учёта мнения армии. Больше всего командование негодовало от замысла Диори создать новую силовую структуру — партийную милицию^[7].

Кунче решил захватить власть и в течение нескольких недель готовил план мятежа. 15 апреля 1974 года заговорщики свергли Диори. Лишь президентская гвардия попыталась защитить главу государства. В перестрелке погибли несколько мятежников и гвардейцев, а также близкие президента — супруга Аисса Диори и её родители^[7]. Заговорщики арестовали руководство страны. Франция, где выбирали нового президента, равнодушно отнеслась к перевороту^[8]. 17 апреля заговорщики создали Высший военный совет (ВВС) из 12 человек под руководством Кунче. Он также возглавил министерства обороны, внутренних дел и экономического развития^[4]. ВВС приостановил действие конституции, запретил профсоюзы, президентскую Нигерскую прогрессивную партию и прочие политические организации, распустил парламент, освободил политических заключённых. Новые власти подавили протесты недовольных переворотом^[9][3][5].

Военные взяли под контроль распределение продуктов голодающим, раздавали зерно и семена арахиса^[7], жестоко наказывали за воровство еды. Режим запустил программу мелиорации и ирригации^[10]. Конец засухи и предпринятые государством меры решили проблему голода^[5].

Первые десять лет существования власть ВВС сохраняла стабильность^[11]. Режим не стремился к юридической легитимности и пользовался популярностью благодаря личности Кунче — строгого и решительного офицера^[3]. Население считало его честным человеком. Кунче вёл аскетичный образ жизни, работал 18 часов в день, отправлял министров в сёла, чтобы те решали проблемы крестьян и пропагандировали результаты работы ВВС, обещавшего «возродить мораль в политике»^[5]. «Всё, в чём мы нуждаемся, это в чистке и наведении порядка в нашем доме», — заявлял лидер совета^[12]. Кунче создал экономическую полицию и специальные суды с правом казнить за воровство бюджетных денег^[13]. Государство конфисковало имущество высокопоставленных соратников Диори за казнокрадство и уклонение от уплаты налогов^[12].

Во время нахождения на посту главы ВВС Кунче стал полковником, а затем бригадным генералом. Поначалу совет управлял Нигером коллегиально, но со временем Кунче стал единственным руководителем республики^[14]. Он планировал создать единую нигерскую нацию и корпоративное государство под властью военно-технократической элиты. Его правительство работало под лозунгом «Консультации, согласованность и участие»^[15]. Но режим оставался репрессивным: власти преследовали оппозицию, политические активисты находились в тюрьмах или становились жертвами покушений. Чиновники цензурировали СМИ, ВВС закрыл единственную оппозиционную газету^[9]. Кунче пережил три попытки переворота^[16]. Среди лидеров мятежа 1983 года был его друг, советник по вопросам безопасности Амаду Омару^[7].

ВВС увеличил зарплаты рабочим и стипендии студентам, поощрял предпринимательство и привлекал иностранный капитал^[12][17]. Государство установило контроль над добывающей промышленностью^[18]. За счёт увеличения добычи урана и высокого спроса на этот металл экономика Нигера развивалась. С конца 70-х по начало 80-х годов ВВП республики ежегодно рос на 5,1 %, ВВП на душу населения — на 2,5 %. Государство поддерживало сельское хозяйство, но не без негативных последствий: бюджетный дефицит вырос с 3,2 до 10,8 %, инфляция — до 20 %^[19].

Когда в начале 80-х годов цены на уран упали, экономика страны сильно пострадала. Рост ВВП уменьшился до 0,2 % в год, лёгкая промышленность практически прекратила существование. Рабочие-горняки провели масштабную забастовку^[17]. С новой засухой вернулся голод, ставший причиной восстания туарегов на севере Нигера. Кунче отказался получать финансовую поддержку на условиях МВФ и Всемирного банка. Чтобы наполнить бюджет, государство прекратило закупать средства производства^[20].

В сфере внешней политики Кунче пересмотрел соглашения о сотрудничестве с Францией и вывел её военных с территории республики^[17], но сохранил крепкие экономические связи с бывшей метрополией^[19]. Страна плотно сотрудничала с США. Несмотря на то, что Кунче считал Нигер посредником между различными регионами Африки^[21], отношения режима с соседями были напряжёнными. В 1981 году страна разорвала дипломатические связи с Ливией из-за вторжения Муаммара Каддафи в Чад. В середине 80-х годов Нигер конфликтовал с Нигерией — причиной послужили спорные территории^[19]. В 1985 году власти страны добились назначения представителя республики Иде Умару генеральным секретарём Организации африканского единства^[14].

На фоне экономических проблем Кунче пошёл на демократизацию режима. Он восстановил пост премьер-министра, который занимали представители этнических меньшинств — канури Маман Умару и туарег Хамид Алгабид. С начала 80-х годов росло количество гражданских членов ВВС^[19]. По замыслу Кунче, Нигер должен был стать корпоративной демократией. Государство объединило общественные организации в «общества развития» разных уровней. Во главе иерархии стоял Национальный совет развития под руководством Умары. Со временем совет планировали преобразовать в правящую партию. В 1984 году Кунче создал комиссию для работы над Национальной хартией — основного закона республики. Через два года власти приняли проект документа. В 1987 году население одобрило хартию на референдуме^[20].

В декабре 1986 года Кунче пережил инсульт. Ему становилось хуже, и 10 ноября 1987 года лидер Нигера умер от рака мозга в парижском госпитале. Кунче похоронили в Ниамее^[20]. Правительство объявило месячный траур^[22]. Пост председателя ВВС занял на­чаль­ник генерального шта­ба полковник Али Саи­бу, продолживший политические реформы^[17].

Президент Франции Франсуа Миттеран считал Кунче «одним из самых выдающихся глав государств Чёрной Африки»^[4]. В Ниамее в честь Кунче назвали спортивный стадион^[23] и мост^[24].

• Воеводский А. В., Архангельская А. А., Балезин А. С. История Африки в биографиях / под ред. А. Б. Давидсона. — М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2012. — 1112 с. — ISBN 978-5-7281-1358-4.
• Decalo, Samuel. Historical Dictionary of the Niger. — 3rd. — Boston & Folkestone : Scarecrow Press, 1997. — P. 189–190, 256. — ISBN 0-8108-3136-8.

• Reuters. Видеозапись: Сейни Кунче принимает парад в честь третьей годовщины прихода к власти (англ.). British Pathé.