Международный научно-технический центр

Международный научно-технический центр
Административный центр
Государство
Тип международная организация
Основание
Дата основания 1994
Другие данные
Сайт istc.int (англ.)

Международный научно-технический центр, МНТЦ (англ. The International Science and Technology Center, ISTC) — созданная в 1992 году межправительственная организация, финансирующая и координирующая ученых и исследовательские организация из разных стран с целью предотвращения распространения оружия массового поражения (ОМП)[3]. Штаб-квартира МНТЦ находится в Казахстане, в городе Астана.

В настоящее время в число участников входят Армения, Европейский Союз, Грузия, Япония, Казахстан, Республика Корея, Кыргызстан, Норвегия, Таджикистан и США, а до 2015 года была и Россия. В деятельности МНТЦ принимают участие ученые из 60 стран

Деятельность

МНТЦ был создан в целях предотвращения распространения оружия массового поражения. Важной его задачей является предотвращение «утечки мозгов» — эмиграции в третьи страны специалистов стран бывшего СССР, участвовавших в разработке и производстве такого оружия. Также организация работает по предотвращению продажи террористам знаний специалистов по ОМП, в том числе технологий его изготовления[4][5].

МНТЦ финансирует научно-технические проекты, дающие возможность специалистам по ОМП оставаться на родине и работать в мирных областях науки и техники[4][6][7] и коммерциализировать имеющиеся у них технологические наработки[8].

МНТЦ содействует реализации международных научных проектов и оказывает содействие мировому научному и деловому сообществу в поиске и привлечении к сотрудничеству ученых и институтов, которые разрабатывают или обладают знаниями передовых технологий[9].

Организация имеет большой опыт по решению проблем нераспространения оружия массового поражения и физической ядерной безопасности[5].

История

В январе 1992 года в трехстороннем заявлении России (А. В. Козырев), Германии (Г. Д. Геншер) и США (Дж. Бейкер) была представлена идея о создании организации с целью предоставить возможность устроиться в гражданском секторе экономики российским учёным-оружейникам, чтобы предотвратить потенциальную возможность продажи специалистами своих знаний разным странам или организациям, и таким образом предотвратить этот путь распространения технологий, необходимых для производства оружия массового поражения[10].

МНТЦ учреждён в 1992 году соглашением между Российской Федерацией, Соединенными Штатами Америки, Японией и Европейским Союзом (от него выступали Европейское сообщество по атомной энергии и Европейское экономическое сообщество)[11][10]. Штаб-квартира организации располагалась в Москве[3].

Первым исполнительным директором МНТЦ стал Глэнн Швайцер (в 1992 году)[10].

В январе 1993 года был учрежден Подготовительный комитет МНТЦ, с этого времени МНТЦ фактически начал свою деятельность[10].

В 1995 году к Соглашению присоединился Казахстан[12][13].

В 2014 году МНТЦ объединял 39 стран, из них семь являются финансовыми реципиентами: шесть — чистые получатели (Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан), а седьмая, Россия, является и донором (предоставляет помещение), и реципиентом (получает финансирование)[14].

МНТЦ оказал определенное позитивное влияние на укрепление режима нераспространения на постсоветском пространстве через обеспечение занятости ученых, задействованных в военных НИОКР. Но он же предоставил западным странам расширенные возможности по получению доступа к военно-техническим разработкам бывшего СССР. В мировой практике структуры, подобные МНТЦ, традиционно также используются для поиска и рекрутирования перспективных иностранных ученых и мониторинга их исследований[15].

В 2010 году Россия инициировала выход из МНТЦ, и в 2015 году окончательно вышла из организации[16]. 15 июля 2015 года московский офис организации прекратил работу, и Секретариат МНТЦ переехал в Казахстан (в Астану, в Университет им. Назарбаева)[17][18][19].

9 декабря 2015 года в Астане было подписано Соглашение о продолжении деятельности МНТЦ со штаб-квартирой в Казахстане. В Казахстане это Соглашение вступило в силу 14 декабря 2017 года[20].

МНТЦ в России

Россия участвовала в работе МНТЦ с самого создания организации в 1992 году, с 2010 года снижала участие и вышла из организации в 2015 году[21][18]. Затраты России на работу МНТЦ ограничивались предоставлением помещения для штаб-квартиры организации в Москве. Всю деятельность организации, в том числе гранты российским учёным, финансировали другие учредители — США, Япония и страны ЕС[10].

В 1994 году в России вступило в силу Соглашение о создании МНТЦ, и организация полноценно начала работу в России[3] — 2 марта 1994 года в РФ вступил в силу Протокол, подписанный 27 декабря 1993 года о временном применении Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра[22].

За период 1994—2009 годов в программах МНТЦ участвовали около 60 тысяч российских учёных[18].

Ратификация Соглашения о создании МНТЦ была в повестке Госдумы РФ трижды — в 1996, 2000 и 2004 годах. К 2010 году оно так и не было ратифицировано Россией[16][10].

Исследуя деятельность Центра в рамках программы Глобального партнерства, авторы работы (А.А. Пикаев, А.Г. Арбатов, Н.И. Калинина, Э.В. Кириченко, В.И. Владимиров) отмечают, что весомая доля иностранных партнёров Центра приходится на ведомства США и других западных стран, чьи организации участвуют в военных разработках. При этом, вкладывая свои средства в деятельность Центра, его партнёры получают «легальный доступ к современным российским технологиям и предприятиям оборонного комплекса». По мнению авторов исследования [23]:

Профиль привлекаемых российских ученых и специалистов дает основание полагать, что выполняемые в интересах иностранных заказчиков разработки могут содержать “чувствительную” с точки зрения безопасности государства информацию.

В 2010 году Правительство Российской Федерации выступило с инициативой прекратить сотрудничество в рамках МНТЦ, после чего 11 августа 2010 года Президент Российской Федерации подписал Постановление №534-РП о выходе из Соглашения 1992 года и Протокола 1993 года[24]. При этом выход из соглашения и из организации состоялся в 2015 году, через полгода после завершения всех проектов, финансируемых МНТЦ в России (последний проект завершался в 2014 году)[16].

Примечания

  1. ↑ (footer) // https://istc.int/
  2. ↑ https://istc.int/mission
  3. ↑ 1 2 3 Чебан, 2012, с. 151.
  4. ↑ 1 2 Чебан, 2012, с. 151–158.
  5. ↑ 1 2 Чебан, 2014, с. 123.
  6. ↑ Гусакова, Н. МНТЦ: процент успеха одинаков для всех : [арх. 29 июня 2020] // Наука и инновации : журн. — 2012. — № 1 (107). — С. 19–21.
  7. ↑ Russia: International Science & Technology Center (ISTC) : [англ.] : [арх. 1 ноября 2007] // Nuclear Threat Initiative.
  8. ↑ Авдокушин, Е. Ф. Международные экономические отношения : учебн. для вузов. — М. : Юристъ, 1999. — С. 210–211.
  9. ↑ Участие межправительственных и неправительственных организаций в российских проектах международного научно-технического центра / Ю. П. Фомичев, К. К. Покровский // Коммерциализация технологий: российский и мировой опыт / Сост. и общ. ред.: А. А. Петруненков и Н. М. Фонштейн . — М. : ЗелО, 1997 . — С. 85–93.
  10. ↑ 1 2 3 4 5 6 Чебан, 2014, с. 124.
  11. ↑ БМД4-1, 2006.
  12. ↑ Нота Министерства иностранных дел Республики Казахстан от 23 июня 1995 года
  13. ↑ Соглашение об учреждении Международного научно-технического центра : (Москва, 27 ноября 1992 г.) : [арх. 5 июля 2022] // Юрист.
  14. ↑ Чебан, 2014, с. 124–125.
  15. ↑ Попов Д.С. Исторический опыт реализации американских программ ядерной демилитаризации Казахстана в контексте интересов России и её союзников. // Проблемы национальной стратегии. 2015. – № 4 (31). – С. 92– 113.
  16. ↑ 1 2 3 Чебан, 2012, с. 152.
  17. ↑ Выход Российской Федерации из Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра : [арх. 6 декабря 2016] // МНТЦ. — 2016. — 7 июля.
  18. ↑ 1 2 3 Чебан, 2014.
  19. ↑ Witte, M. ISTC to be Headquartered at Nazarbayev University in 2015 : [англ.] : [арх. 27 декабря 2014] // The Astana Times. — 2014. — 5 December.
  20. ↑ Соглашение, 2015.
  21. ↑ Чебан, 2012.
  22. ↑ БМД4-2, 2006.
  23. ↑ Итоги и перспективы реализации программы Глобального партнерства/Под ред. А.А. Пикаева. – М.: ИМЭМО РАН, 2009. – 110 c. – ISBN 978-5-9535-0212-2. – С. 99.
  24. ↑ 534-рп, 2010.

Литература

Ссылки

  • istc.int — официальный сайт ISTC
Эта статья взята у (из) Википедия. Текст лицензируется по Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0. К медиа файлам могут применятся дополнительные условия.