Мирный договор между Финляндией и Германией
| Мирный договор между Финляндией и Германией | |
|---|---|
| Дата подписания | 7 марта 1918 года |
| Место подписания | Берлин |
| Вступление в силу | |
| • условия | Политический, экономический и военный союз между Германской империей и Финляндией |
| Утрата силы | 12 ноября 1918 года |
| Подписали | |
| Стороны | |
| Статус | не действует |
| Язык | немецкий язык |
Мирный договор между Финляндией и Германией[1], также известный как Берлинский мирный договор[2], подписанный в Берлине 7 марта 1918 года, положил конец состоянию войны, существовавшему между Финляндией и Германской империей в результате Первой мировой войны[3]. Он проложил путь для немецкого вмешательства в финскую гражданскую войну и шведского вторжения на Аландские острова.
Договор был выгоден Германии, так как ограничивал внешнеполитическую деятельность Финляндии — обязывал не предоставлять часть своей территории другой державе без согласования с Германией, а также поместил Финляндию «в германскую орбиту», превратив её «всего лишь в экономического сателлита»[4].
Предыстория
Великое княжество Финляндское было частью Российской империи на момент объявления Германией войны России 1 августа 1914 года.
В марте 1917 года в России произошла революция, в ходе которой была свергнута монархия и власть перешла временному правительству. В ноябре того же 1917 года временное правительство было свергнуто большевиками и была создана Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. 6 декабря 1917 года Финляндия провозгласила свою независимость, которую Россия признала 31 декабря[2]. Тем не менее, Финляндия оставалась в том же состоянии войны с Центральными державами (Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Османская империя), что и во времена своего пребывания в составе России[5].
Финские попытки наладить отношения с Германией начались ещё до провозглашения независимости. В ноябре 1917 года премьер-министр Финляндии Пер Эвинд Свинхувуд запросил военную помощь у Германии, и немцы высадили в Остроботнии 62 финских егеря с оборудованием. 15 декабря российское правительство подписало перемирие с Центральными державами. Когда Эдвард Иммануил Хьельт, финский представитель в Берлине, запросил высадку немецкого экспедиционного корпуса в Финляндии, ему ответили, что он должен дождаться результатов российской мирной конференции[6].
26 января 1918 года рабочее восстание в Гельсингфорсе положило начало финской гражданской войне и через несколько дней к созданию на юге страны Финляндской социалистической рабочей республики. 17 и 25 февраля из Германии прибыли дополнительные егеря и техника для усиления антисоциалистических финских сил[6]. 1 марта 1918 года Советская Россия и Финляндская рабочая республика подписали договор о дружбе[3]. Тем временем, перемирие с Центральными державами истекло 18 февраля, после чего Германская и Австро-венгерская армии развернули широкомасштабное наступление на Восточном фронте, вынудив 3 марта Советская Россия подписать Брест-Литовский мирный договор, тем самым заключив мир с Центральными державами.
Переговоры и подписание
4 февраля, когда перемирие между РСФСР и Центральными державами ещё действовало, Верховное командование германской армии обратилось к Хьельту с просьбой возобновить свою просьбу от декабря 1917 года о предоставлении немецких войск. Он выполнил её и 21 февраля встретился в Кройцнахе с генералами Паулем фон Гинденбургом, начальником Германского генерального штаба, и Эрихом Людендорфом, его заместителем. В тот же день, когда был подписан Брест-Литовский договор, майор Вернер Кранц, представитель Германии в финском правительстве, представленном Сенатом Финляндии (в противовес рабочей республике, союзной России), объявил, что экспедиционный корпус готов к отплытию[6].
Финно-германские переговоры по договору о торговле и мореплавании начались 23 февраля. Официальные переговоры по мирному договору начались 28 февраля в Министерстве иностранных дел в Берлине. Немецкими переговорщиками были заместитель министра иностранных дел Вильгельм фон Штумм; будущий первый немецкий посол в Финляндии Август фон Брюк; тайный советник Эрнст фон Симсон; эксперт по Востоку Министерства иностранных дел Рудольф Надольный; и дипломат Оскар Траутманн[7]. Финляндию представляли Эдвард Хьельт и Рафаэль Вальдемар Эрих, соответственно вице-канцлер и профессор Хельсинкского университета.
Финно-германский мирный договор был подписан через четыре дня после Брест-Литовского мирного договора. Договор подписали канцлер Георг фон Гертлинг от Германии и Хьельт и Эрих от Финляндии[8].
Условия
Договор содержал одиннадцать глав и 32 статьи. Текст договора был составлен на немецком языке. Ратификационными грамотами стороны обменялись в Берлине 25 июня 1918 года[8].
В договоре обе стороны отказались от любых претензий на компенсацию военного ущерба, но предусмотрели компенсацию гражданскому населению, понесшему убытки, связанные с войной[2]. Обе стороны также восстановили права частной собственности. Конфискованные торговые суда и грузы должны были быть возвращены. Германия также обязалась «добиваться признания всеми государствами независимости Финляндии», что почти придало мирному договору характер договора о союзе[3]. Статья 18 предусматривала обмен военнопленными, за исключением тех, кто не желал обмена: «Немецкие военнопленные в Финляндии и финские военнопленные в Германии должны быть обменены как можно скорее… если только они, с согласия захватывающего государства, не желают остаться на территории последнего или укрыться в другой стране»[9].
Что касается Аландских островов, которые были демилитаризованы по Парижскому договору 1856 года, статья 30 гласила, что «договаривающиеся стороны согласны с тем, что форты, построенные на Аландских островах [Россией], должны быть снесены как можно скорее, и что постоянный неукреплённый характер этих островов… будет урегулирован соглашением между Германией, Финляндией, Россией и Швецией»[8].
Последствия
После подписания мирного договора Финляндия и Германия в тот же день также подписали договор о торговле и мореплавании[10][11] и дополнительный протокол к обоим договорам[10][12]. Впоследствии они также обменялись нотами для уточнения договора о торговле (7 марта) и мирного договора (11 марта)[8].
Эйно Рудольф Холсти, представитель Финляндии в Лондоне, в своём докладе Сенату от 27 марта 1918 года написал, что «немецкое обещание гарантировать одобрение независимости Финляндии вызвало вражду» в британском Министерстве иностранных дел, где оно было истолковано как угроза в адрес тех союзных держав, которые ещё не признали Финляндию: Италии, Великобритании и Соединенных Штатов Америки[13].
21 мая 1918 года в Берлине был подписан финно-болгарский мирный договор[14][15], а 29 мая 1918 года в Вене был подписан австро-венгерско-финский мирный договор[3] Возможно, было также достигнуто мирное соглашение с Османской империей[5].
В свете немецких гарантий Сенат запросил и получил немецкую помощь против Финской Социалистической Рабочей Республики, которая к концу апреля потерпела поражение. В августе 1918 года созванный в мае парламент обратился к Сенату с просьбой принять необходимые меры к провозглашению Финляндии королевством, а в октябре того же года парламентарии избрали королём Финляндии зятя германского императора Вильгельма II гессенского принца Фридриха Карла. Однако всего через месяц в Германии произошла революция, свергнувшая Вильгельма II. 18 ноября прогерманский Сенат был распущен и 12 декабря принц отрёкся от финской короны. В результате вместо Финляндского королевства была создана современная республика.[3]
Примечания
- ↑ CTS, Vol. 223, p. 109.
- ↑ 1 2 3 Randall Lesaffer and Mieke van der Linden, "Peace Treaties after World War I", in Frauke Lachenmann and Rudiger Wolfrum (eds.), The Law of Armed Conflict and the Use of Force: Articles from The Max Planck Encyclopedia of Public International Law (Oxford University Press, 2017), pp. 910–919, at 911.
- ↑ 1 2 3 4 5 Stephan Verosta, "Peace Treaties after World War I", in Rudolf Bernhardt (ed.), Encyclopedia of Public International Law 4: Use of Force – War and Neutrality – Peace Treaties (N–Z) (North Holland, 1982), pp. 110–117, at 112.
- ↑ Patrick Salmon, Scandinavia and the Great Powers, 1890–1940 (Cambridge University Press, 1997), p. 246.
- ↑ 1 2 Jaakko Uotila, The Finnish Legal System (Suomen lakimiesliiton kustannus, 1966), p. 249.
- ↑ 1 2 3 J. Hampden Jackson, "German Intervention in Finland, 1918", The Slavonic and East European Review 18:52 (1939), pp. 93–101.
- ↑ Pauli Kruhse (trans.), Memorandum of Rafael Erich to the Senate (undated), found in a typewritten manuscript in the archive of Edvard Hjelt, now in the National Archives of Finland.
- ↑ 1 2 3 4 Texts of the Finland "Peace": With Map (Washington, D.C.: Government Printing Office, 1918), pp. 13–26 (German text as published in the Deutscher Reichsanzeiger on 8 March 1918 with English translation).
- ↑ Heike Niebergall-Lackner, Status and Treatment of Deserters in International Armed Conflicts (Leiden: Brill, 2016), pp. 128–29.
- ↑ 1 2 CTS, Vol. 223, p. 127.
- ↑ Treaty of Commerce and Navigation between Finland and Germany, signed at Berlin, 7 March 1918, Oxford Historical Treaties, Oxford Public International Law.
- ↑ Additional Protocol to the Treaties of Peace and Commerce and Navigation between Finland and Germany, signed at Berlin, 7 March 1918, Oxford Historical Treaties, Oxford Public International Law.
- ↑ D. G. Kirby (ed.), Finland and Russia, 1808–1920: From Autonomy to Independence (A Selection of Documents) (Macmillan, 1975), pp. 234–237.
- ↑ CTS, Vol. 223, p. 372.
- ↑ Treaty of Peace and Amity between Bulgaria and Finland, signed at Berlin, 21 May 1918, Oxford Historical Treaties, Oxford Public International Law.
Ссылки
- Text of the treaty (англ.)
- Erich’s memorandum to the Senate (англ.)