Мирный договор между Финляндией и Германией

Мирный договор между Финляндией и Германией
Дата подписания 7 марта 1918 года
Место подписания Берлин
Вступление в силу  
 • условия Политический, экономический и военный союз между Германской империей и Финляндией
Утрата силы 12 ноября 1918 года
Подписали
Стороны
Статус не действует
Язык немецкий язык

Мирный договор между Финляндией и Германией[1], также известный как Берлинский мирный договор[2], подписанный в Берлине 7 марта 1918 года, положил конец состоянию войны, существовавшему между Финляндией и Германской империей в результате Первой мировой войны[3]. Он проложил путь для немецкого вмешательства в финскую гражданскую войну и шведского вторжения на Аландские острова.

Договор был выгоден Германии, так как ограничивал внешнеполитическую деятельность Финляндии — обязывал не предоставлять часть своей территории другой державе без согласования с Германией, а также поместил Финляндию «в германскую орбиту», превратив её «всего лишь в экономического сателлита»[4].

Предыстория

Великое княжество Финляндское было частью Российской империи на момент объявления Германией войны России 1 августа 1914 года.

В марте 1917 года в России произошла революция, в ходе которой была свергнута монархия и власть перешла временному правительству. В ноябре того же 1917 года временное правительство было свергнуто большевиками и была создана Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. 6 декабря 1917 года Финляндия провозгласила свою независимость, которую Россия признала 31 декабря[2]. Тем не менее, Финляндия оставалась в том же состоянии войны с Центральными державами (Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Османская империя), что и во времена своего пребывания в составе России[5].

Финские попытки наладить отношения с Германией начались ещё до провозглашения независимости. В ноябре 1917 года премьер-министр Финляндии Пер Эвинд Свинхувуд запросил военную помощь у Германии, и немцы высадили в Остроботнии 62 финских егеря с оборудованием. 15 декабря российское правительство подписало перемирие с Центральными державами. Когда Эдвард Иммануил Хьельт, финский представитель в Берлине, запросил высадку немецкого экспедиционного корпуса в Финляндии, ему ответили, что он должен дождаться результатов российской мирной конференции[6].

26 января 1918 года рабочее восстание в Гельсингфорсе положило начало финской гражданской войне и через несколько дней к созданию на юге страны Финляндской социалистической рабочей республики. 17 и 25 февраля из Германии прибыли дополнительные егеря и техника для усиления антисоциалистических финских сил[6]. 1 марта 1918 года Советская Россия и Финляндская рабочая республика подписали договор о дружбе[3]. Тем временем, перемирие с Центральными державами истекло 18 февраля, после чего Германская и Австро-венгерская армии развернули широкомасштабное наступление на Восточном фронте, вынудив 3 марта Советская Россия подписать Брест-Литовский мирный договор, тем самым заключив мир с Центральными державами.

Переговоры и подписание

4 февраля, когда перемирие между РСФСР и Центральными державами ещё действовало, Верховное командование германской армии обратилось к Хьельту с просьбой возобновить свою просьбу от декабря 1917 года о предоставлении немецких войск. Он выполнил её и 21 февраля встретился в Кройцнахе с генералами Паулем фон Гинденбургом, начальником Германского генерального штаба, и Эрихом Людендорфом, его заместителем. В тот же день, когда был подписан Брест-Литовский договор, майор Вернер Кранц, представитель Германии в финском правительстве, представленном Сенатом Финляндии (в противовес рабочей республике, союзной России), объявил, что экспедиционный корпус готов к отплытию[6].

Финно-германские переговоры по договору о торговле и мореплавании начались 23 февраля. Официальные переговоры по мирному договору начались 28 февраля в Министерстве иностранных дел в Берлине. Немецкими переговорщиками были заместитель министра иностранных дел Вильгельм фон Штумм; будущий первый немецкий посол в Финляндии Август фон Брюк; тайный советник Эрнст фон Симсон; эксперт по Востоку Министерства иностранных дел Рудольф Надольный; и дипломат Оскар Траутманн[7]. Финляндию представляли Эдвард Хьельт и Рафаэль Вальдемар Эрих, соответственно вице-канцлер и профессор Хельсинкского университета.

Финно-германский мирный договор был подписан через четыре дня после Брест-Литовского мирного договора. Договор подписали канцлер Георг фон Гертлинг от Германии и Хьельт и Эрих от Финляндии[8].

Условия

Договор содержал одиннадцать глав и 32 статьи. Текст договора был составлен на немецком языке. Ратификационными грамотами стороны обменялись в Берлине 25 июня 1918 года[8].

В договоре обе стороны отказались от любых претензий на компенсацию военного ущерба, но предусмотрели компенсацию гражданскому населению, понесшему убытки, связанные с войной[2]. Обе стороны также восстановили права частной собственности. Конфискованные торговые суда и грузы должны были быть возвращены. Германия также обязалась «добиваться признания всеми государствами независимости Финляндии», что почти придало мирному договору характер договора о союзе[3]. Статья 18 предусматривала обмен военнопленными, за исключением тех, кто не желал обмена: «Немецкие военнопленные в Финляндии и финские военнопленные в Германии должны быть обменены как можно скорее… если только они, с согласия захватывающего государства, не желают остаться на территории последнего или укрыться в другой стране»[9].

Что касается Аландских островов, которые были демилитаризованы по Парижскому договору 1856 года, статья 30 гласила, что «договаривающиеся стороны согласны с тем, что форты, построенные на Аландских островах [Россией], должны быть снесены как можно скорее, и что постоянный неукреплённый характер этих островов… будет урегулирован соглашением между Германией, Финляндией, Россией и Швецией»[8].

Последствия

После подписания мирного договора Финляндия и Германия в тот же день также подписали договор о торговле и мореплавании[10][11] и дополнительный протокол к обоим договорам[10][12]. Впоследствии они также обменялись нотами для уточнения договора о торговле (7 марта) и мирного договора (11 марта)[8].

Эйно Рудольф Холсти, представитель Финляндии в Лондоне, в своём докладе Сенату от 27 марта 1918 года написал, что «немецкое обещание гарантировать одобрение независимости Финляндии вызвало вражду» в британском Министерстве иностранных дел, где оно было истолковано как угроза в адрес тех союзных держав, которые ещё не признали Финляндию: Италии, Великобритании и Соединенных Штатов Америки[13].

21 мая 1918 года в Берлине был подписан финно-болгарский мирный договор[14][15], а 29 мая 1918 года в Вене был подписан австро-венгерско-финский мирный договор[3] Возможно, было также достигнуто мирное соглашение с Османской империей[5].

В свете немецких гарантий Сенат запросил и получил немецкую помощь против Финской Социалистической Рабочей Республики, которая к концу апреля потерпела поражение. В августе 1918 года созванный в мае парламент обратился к Сенату с просьбой принять необходимые меры к провозглашению Финляндии королевством, а в октябре того же года парламентарии избрали королём Финляндии зятя германского императора Вильгельма II гессенского принца Фридриха Карла. Однако всего через месяц в Германии произошла революция, свергнувшая Вильгельма II. 18 ноября прогерманский Сенат был распущен и 12 декабря принц отрёкся от финской короны. В результате вместо Финляндского королевства была создана современная республика.[3]

Примечания

  1. CTS, Vol. 223, p. 109.
  2. 1 2 3 Randall Lesaffer and Mieke van der Linden, "Peace Treaties after World War I", in Frauke Lachenmann and Rudiger Wolfrum (eds.), The Law of Armed Conflict and the Use of Force: Articles from The Max Planck Encyclopedia of Public International Law (Oxford University Press, 2017), pp. 910–919, at 911.
  3. 1 2 3 4 5 Stephan Verosta, "Peace Treaties after World War I", in Rudolf Bernhardt (ed.), Encyclopedia of Public International Law 4: Use of Force – War and Neutrality – Peace Treaties (N–Z) (North Holland, 1982), pp. 110–117, at 112.
  4. Patrick Salmon, Scandinavia and the Great Powers, 1890–1940 (Cambridge University Press, 1997), p. 246.
  5. 1 2 Jaakko Uotila, The Finnish Legal System (Suomen lakimiesliiton kustannus, 1966), p. 249.
  6. 1 2 3 J. Hampden Jackson, "German Intervention in Finland, 1918", The Slavonic and East European Review 18:52 (1939), pp. 93–101.
  7. Pauli Kruhse (trans.), Memorandum of Rafael Erich to the Senate (undated), found in a typewritten manuscript in the archive of Edvard Hjelt, now in the National Archives of Finland.
  8. 1 2 3 4 Texts of the Finland "Peace": With Map (Washington, D.C.: Government Printing Office, 1918), pp. 13–26 (German text as published in the Deutscher Reichsanzeiger on 8 March 1918 with English translation).
  9. Heike Niebergall-Lackner, Status and Treatment of Deserters in International Armed Conflicts (Leiden: Brill, 2016), pp. 128–29.
  10. 1 2 CTS, Vol. 223, p. 127.
  11. Treaty of Commerce and Navigation between Finland and Germany, signed at Berlin, 7 March 1918, Oxford Historical Treaties, Oxford Public International Law.
  12. Additional Protocol to the Treaties of Peace and Commerce and Navigation between Finland and Germany, signed at Berlin, 7 March 1918, Oxford Historical Treaties, Oxford Public International Law.
  13. D. G. Kirby (ed.), Finland and Russia, 1808–1920: From Autonomy to Independence (A Selection of Documents) (Macmillan, 1975), pp. 234–237.
  14. CTS, Vol. 223, p. 372.
  15. Treaty of Peace and Amity between Bulgaria and Finland, signed at Berlin, 21 May 1918, Oxford Historical Treaties, Oxford Public International Law.

Ссылки