Однополые союзы в Монако

С 27 июня 2020 года в Монако признаются гражданские партнёрства. 4 декабря 2019 года Национальный совет одобрил законопроект 22-0, который устанавливает гражданские партнёрства для однополых и разнополых пар. Эти партнёрства предоставляют ограниченные юридические права и льготы в области наследования и владения имуществом. 17 декабря законопроект подписал князь Альбер II, и он вступил в силу 27 июня того же года.

В марте 2022 года суд обязал правительство признать однополый брак, заключённый в США[1]. Апелляционный суд поддержал это решение, но 18 марта 2024 года Верховный суд его отменил.

Гражданские партнёрства

Законодательный процесс, ведущий к признанию однополых пар, начался в начале 2010-х годов. В ноябре 2010 года в одном из интервью упоминалось, что Жан-Шарль Гардетто[2], член Национального совета и юрист, готовил законопроект, призванный дать юридическое определение фактического сожительства как для разнополых, так и для однополых пар[3]. 18 июня 2013 года оппозиционная партия «Монакский союз» внесла в парламент законопроект о заключении гендерно-нейтральных соглашений о гражданском партнёрстве[4]. Законопроект был немедленно направлен на рассмотрение в Комиссию по правам женщин и семьи. В июле 2015 года председатель комиссии заявил, что обсуждение законопроекта начнётся в конце 2015 года[5].

Изначально законопроект назывался pacte de vie commune, но затем в него были внесены поправки, и он стал называться «соглашением о совместном проживании» (фр. contrat de vie commune; монегаск. cuntratu de vita cumüne). Докладчик по законопроекту Жан-Луи Гринда представил свой отчёт 7 сентября 2016 года[6]. В нём отмечалось, что администрация Монако признаёт конкубинат с 2008 года и что Европейский суд по правам человека считает непризнание однополых отношений противоречащим Европейской конвенции о правах человека в соответствии с решением по делу «Олиари и другие против Италии». 27 октября 2016 года Национальный совет единогласно одобрил резолюцию, предписывающую Государственному совету разработать законопроект о признании однополых союзов[7]. 27 апреля 2017 года Совет положительно отреагировал на это предложение и заявил, что представит законопроект к апрелю 2018 года после выборов в феврале 2018 года[8].

Законопроект о соглашении о совместном проживании был представлен Национальному совету 16 апреля 2018 года. Согласно законопроекту, однополые и разнополые пары, проживающие вместе, будут приравниваться к братьям и сёстрам в отношении налога на наследство, но не будут приравниваться к супружеским парам. Соглашение, которое также распространяется на братьев и сестёр, родителей и детей, предусматривает перечень имущественных прав и прав на социальное обеспечение, а также взаимные обязательства. Contrat подписывается в присутствии нотариуса, а затем регистрируется в государственном реестре[9]. Contrat предоставляет некоторые, но не все права, которые даёт брак. Например, иностранный партнёр не имеет права на получение гражданства Монако, и у обоих партнёров не может быть одна и та же фамилия[10]. 4 декабря 2019 года Национальный совет единогласно одобрил законопроект 22 голосами «за»[11][12][13].

Закон был подписан князем Альбером II 17 декабря 2019 года, опубликован в официальном вестнике 27 декабря и вступил в силу шесть месяцев спустя (то есть 27 июня 2020 года)[9]. Несколько законодателей раскритиковали «лицемерную» оппозицию со стороны католических чиновников, в частности архиепископа Бернара Барси, который обратился ко всем депутатам с призывом проголосовать против законопроекта, отметив, что закон касается исключительно гражданских, а не религиозных вопросов[14]. Многие депутаты назвали этот закон «долгожданным», а председатель Национального совета Стефан Валери назвал его «отличной новостью для всех пар»[15].

Однополые браки

Предыстория

Однополые браки в Монако официально не признаются. Гражданский кодекс страны не содержит прямого запрета на такие союзы, но статья 116 устанавливает, что для заключения брака необходимо, чтобы «мужчине» и «женщине» было не менее 18 лет[16]. Конституция Монако не ограничивает брак разнополыми парами[17]. В мае 2024 года была основана организация «Mon'Arc en Ciel», которая борется за легализацию однополых браков[18]. В июне того же года Верховный комиссар по защите прав и свобод Марина Сейссак представила правительственный доклад. В нём она рекомендовала усилить защиту прав однополых пар в соответствии с европейскими стандартами. Однако Сейссак не стала призывать к легализации однополых браков[19]. Член совета Беатрис Фреско-Рольфо заявила, что готова работать над законодательством, которое признавало бы однополые браки, заключённые за границей[20].

10 марта 2022 года суд низшей инстанции вынес решение в пользу однополой пары из Монако и Америки. В 2019 году они поженились в Мичигане, а в 2020 году подали заявление на регистрацию брака в Монако. Однако гражданский орган отказал, сославшись на то, что Гражданский кодекс Монако не признает однополые союзы и что их брак «противоречит общественному порядку». Суд низшей инстанции признал брак законным и не нарушающим общественный порядок в княжестве. Он обязал правительство зарегистрировать их союз и предоставить все соответствующие права. Апелляционный суд подтвердил это решение 28 сентября 2023 года[1]. Однако 18 марта 2024 года Верховный суд отменил вердикт апелляционной инстанции[21].

Религиозные обряды

В мае 2015 года Объединённая протестантская церковь Франции, у которой есть один приход в Монако, проголосовала за то, чтобы разрешить своим пасторам благословлять однополые браки. Эта мера, принятая 94 голосами против 3, также включает пункт о свободе совести, позволяющий пасторам, имеющим возражения, отказаться от участия[22]. Католическая церковь выступает против однополых браков и не позволяет своим священникам проводить такие церемонии. В декабре 2023 года Святой Престол опубликовал документ Fiducia supplicans, в котором католическим священникам разрешается благословлять пары, которые не считаются состоящими в браке согласно церковному учению, в том числе однополые пары[23].

Общественное мнение

Согласно опросу, проведённому в 2007 году партией «Монакский союз» перед муниципальными выборами 2007 года, 51 % респондентов (опрос проводился только среди коренных жителей Монако) согласились с тем, что зарегистрированное партнёрство должно быть разрешено. Поскольку жители Монако составляют меньшинство, результаты опроса не отражают мнение всей общественности[24].

См. также

Примечания

  1. 1 2 Cour d'appel, 28 septembre 2023, Le Procureur Général D. c/ Monsieur E. et Monsieur r. A. (фр.). LegiMonaco (28 сентября 2023).
  2. Constitution Monégasque - 17 décembre 1962 - Site Officiel du Conseil National - Principauté de Monaco. Дата обращения: 19 сентября 2011. Архивировано из оригинала 1 апреля 2012 года.
  3. Monacohebdo.mc, "Les cas de discrimination existent", question : "Vous aviez en projet de proposer un texte sur le concubinage ?", 8 November 2010 (French)
  4.  (фр.) n°207 Proposition de loi relative au Pacte de vie commune Архивировано 23 сентября 2015 года.
  5. Homosexual unions could be an option in Monaco from 2017 - The Riviera Times Online (10 октября 2015). Архивировано из оригинала 10 октября 2015 года.
  6. RAPPORT SUR LA PROPOSITION DE LOI, N° 207, RELATIVE AU CONTRAT DE VIE COMMUNE. Дата обращения: 1 января 2020. Архивировано из оригинала 10 мая 2017 года.
  7. Bientôt un pacs monégasque ?. Monaco Hebdo. 9 ноября 2016.
  8. " Je suis une indépendante " - Monaco Hebdo. Monaco Hebdo (фр.). 19 июля 2017. Дата обращения: 1 сентября 2017.
  9. 1 2 n° 1481 - Loi du 17 décembre 2019 relative aux contrats civils de solidarité (фр.) (4 декабря 2019).
  10. L'union libre enfin reconnue à Monaco (фр.). Conseil National (24 августа 2020).
  11. Monaco institue un pacs pour tous les couples (фр.). Le Quotidien (6 декабря 2019).
  12. La principauté de Monaco autorise l'union libre pour tous les couples (фр.). Ouest France (6 декабря 2019).
  13. La loi sur le contrat de vie commune votée à l'unanimité hier soir (фр.). Monaco Tribune (5 декабря 2019).
  14. Gehin, Nicolas. Contrat de vie commune: ils ont dit «Oui» (фр.). Monaco Hebdo (18 декабря 2019). Архивировано 23 декабря 2019 года.
  15. Monaco reconnaît l'union civile pour tous les couples (фр.). BFM TV (12 декабря 2019).
  16. Code Civil, Livre I Des Personnes, Titre V Du Mariage, Article 116 (фр.). LégiMonaco. — «L'homme et la femme ne peuvent se marier avant dix-huit ans.» Дата обращения: 15 сентября 2022.
  17. Pourquoi Monaco est si mal classé dans le classement de l'association LGBT+ Ilga-Europe ? (фр.). Libération (30 мая 2020).
  18. Martinet, Clément. Succession et transmission : une association pour défendre les droits des personnes LGBT+ à Monaco (фр.). Monaco Hebdo (12 июня 2024).
  19. Martinet, Clément. Droits LGBT à Monaco — Marina Ceyssac : « On pourrait déjà faire des avancées avec les outils existants » (фр.). Monaco Hebdo (12 июня 2024).
  20. Martinet, Clément. Droits de succession pour les couples de même sexe — Béatrice Fresko-Rolfo : « Je reste prête à agir » (фр.). Monaco Hebdo (17 июня 2024).
  21. Out in the World: LGBTQ+ news from Europe & Asia. Los Angeles Blade (14 апреля 2024).
  22. Mariage gay: L'Eglise protestante unie de France autorise la bénédiction des couples de même sexe (фр.). HuffPost (17 мая 2015). Дата обращения: 18 августа 2021. Архивировано 18 августа 2021 года.
  23. Flynn, JD. Is the 'false narrative' narrative a false narrative? (англ.). The Pillar (22 декабря 2023). Дата обращения: 23 декабря 2023. Архивировано 23 декабря 2023 года.
  24. Study on Homophobia, Transphobia and Discrimination on Grounds of Sexual Orientation and Gender Identity, Sociological Report: Monaco. The Danish Institute For Human Rights.