Однополые союзы в Монако
С 27 июня 2020 года в Монако признаются гражданские партнёрства. 4 декабря 2019 года Национальный совет одобрил законопроект 22-0, который устанавливает гражданские партнёрства для однополых и разнополых пар. Эти партнёрства предоставляют ограниченные юридические права и льготы в области наследования и владения имуществом. 17 декабря законопроект подписал князь Альбер II, и он вступил в силу 27 июня того же года.
В марте 2022 года суд обязал правительство признать однополый брак, заключённый в США[1]. Апелляционный суд поддержал это решение, но 18 марта 2024 года Верховный суд его отменил.
Гражданские партнёрства
Законодательный процесс, ведущий к признанию однополых пар, начался в начале 2010-х годов. В ноябре 2010 года в одном из интервью упоминалось, что Жан-Шарль Гардетто[2], член Национального совета и юрист, готовил законопроект, призванный дать юридическое определение фактического сожительства как для разнополых, так и для однополых пар[3]. 18 июня 2013 года оппозиционная партия «Монакский союз» внесла в парламент законопроект о заключении гендерно-нейтральных соглашений о гражданском партнёрстве[4]. Законопроект был немедленно направлен на рассмотрение в Комиссию по правам женщин и семьи. В июле 2015 года председатель комиссии заявил, что обсуждение законопроекта начнётся в конце 2015 года[5].
Изначально законопроект назывался pacte de vie commune, но затем в него были внесены поправки, и он стал называться «соглашением о совместном проживании» (фр. contrat de vie commune; монегаск. cuntratu de vita cumüne). Докладчик по законопроекту Жан-Луи Гринда представил свой отчёт 7 сентября 2016 года[6]. В нём отмечалось, что администрация Монако признаёт конкубинат с 2008 года и что Европейский суд по правам человека считает непризнание однополых отношений противоречащим Европейской конвенции о правах человека в соответствии с решением по делу «Олиари и другие против Италии». 27 октября 2016 года Национальный совет единогласно одобрил резолюцию, предписывающую Государственному совету разработать законопроект о признании однополых союзов[7]. 27 апреля 2017 года Совет положительно отреагировал на это предложение и заявил, что представит законопроект к апрелю 2018 года после выборов в феврале 2018 года[8].
Законопроект о соглашении о совместном проживании был представлен Национальному совету 16 апреля 2018 года. Согласно законопроекту, однополые и разнополые пары, проживающие вместе, будут приравниваться к братьям и сёстрам в отношении налога на наследство, но не будут приравниваться к супружеским парам. Соглашение, которое также распространяется на братьев и сестёр, родителей и детей, предусматривает перечень имущественных прав и прав на социальное обеспечение, а также взаимные обязательства. Contrat подписывается в присутствии нотариуса, а затем регистрируется в государственном реестре[9]. Contrat предоставляет некоторые, но не все права, которые даёт брак. Например, иностранный партнёр не имеет права на получение гражданства Монако, и у обоих партнёров не может быть одна и та же фамилия[10]. 4 декабря 2019 года Национальный совет единогласно одобрил законопроект 22 голосами «за»[11][12][13].
Закон был подписан князем Альбером II 17 декабря 2019 года, опубликован в официальном вестнике 27 декабря и вступил в силу шесть месяцев спустя (то есть 27 июня 2020 года)[9]. Несколько законодателей раскритиковали «лицемерную» оппозицию со стороны католических чиновников, в частности архиепископа Бернара Барси, который обратился ко всем депутатам с призывом проголосовать против законопроекта, отметив, что закон касается исключительно гражданских, а не религиозных вопросов[14]. Многие депутаты назвали этот закон «долгожданным», а председатель Национального совета Стефан Валери назвал его «отличной новостью для всех пар»[15].
Однополые браки
Предыстория
Однополые браки в Монако официально не признаются. Гражданский кодекс страны не содержит прямого запрета на такие союзы, но статья 116 устанавливает, что для заключения брака необходимо, чтобы «мужчине» и «женщине» было не менее 18 лет[16]. Конституция Монако не ограничивает брак разнополыми парами[17]. В мае 2024 года была основана организация «Mon'Arc en Ciel», которая борется за легализацию однополых браков[18]. В июне того же года Верховный комиссар по защите прав и свобод Марина Сейссак представила правительственный доклад. В нём она рекомендовала усилить защиту прав однополых пар в соответствии с европейскими стандартами. Однако Сейссак не стала призывать к легализации однополых браков[19]. Член совета Беатрис Фреско-Рольфо заявила, что готова работать над законодательством, которое признавало бы однополые браки, заключённые за границей[20].
10 марта 2022 года суд низшей инстанции вынес решение в пользу однополой пары из Монако и Америки. В 2019 году они поженились в Мичигане, а в 2020 году подали заявление на регистрацию брака в Монако. Однако гражданский орган отказал, сославшись на то, что Гражданский кодекс Монако не признает однополые союзы и что их брак «противоречит общественному порядку». Суд низшей инстанции признал брак законным и не нарушающим общественный порядок в княжестве. Он обязал правительство зарегистрировать их союз и предоставить все соответствующие права. Апелляционный суд подтвердил это решение 28 сентября 2023 года[1]. Однако 18 марта 2024 года Верховный суд отменил вердикт апелляционной инстанции[21].
Религиозные обряды
В мае 2015 года Объединённая протестантская церковь Франции, у которой есть один приход в Монако, проголосовала за то, чтобы разрешить своим пасторам благословлять однополые браки. Эта мера, принятая 94 голосами против 3, также включает пункт о свободе совести, позволяющий пасторам, имеющим возражения, отказаться от участия[22]. Католическая церковь выступает против однополых браков и не позволяет своим священникам проводить такие церемонии. В декабре 2023 года Святой Престол опубликовал документ Fiducia supplicans, в котором католическим священникам разрешается благословлять пары, которые не считаются состоящими в браке согласно церковному учению, в том числе однополые пары[23].
Общественное мнение
Согласно опросу, проведённому в 2007 году партией «Монакский союз» перед муниципальными выборами 2007 года, 51 % респондентов (опрос проводился только среди коренных жителей Монако) согласились с тем, что зарегистрированное партнёрство должно быть разрешено. Поскольку жители Монако составляют меньшинство, результаты опроса не отражают мнение всей общественности[24].
См. также
Примечания
- Martinet, Clément. Inclusion des LGBT : pourquoi Monaco est si mal noté en Europe et dans le monde (фр.). Monaco Hebdo (16 января 2024). Архивировано 15 мая 2024 года.
- ↑ 1 2 Cour d'appel, 28 septembre 2023, Le Procureur Général D. c/ Monsieur E. et Monsieur r. A. (фр.). LegiMonaco (28 сентября 2023).
- ↑ Constitution Monégasque - 17 décembre 1962 - Site Officiel du Conseil National - Principauté de Monaco. Дата обращения: 19 сентября 2011. Архивировано из оригинала 1 апреля 2012 года.
- ↑ Monacohebdo.mc, "Les cas de discrimination existent", question : "Vous aviez en projet de proposer un texte sur le concubinage ?", 8 November 2010 (French)
- ↑ (фр.) n°207 Proposition de loi relative au Pacte de vie commune Архивировано 23 сентября 2015 года.
- ↑ Homosexual unions could be an option in Monaco from 2017 - The Riviera Times Online (10 октября 2015). Архивировано из оригинала 10 октября 2015 года.
- ↑ RAPPORT SUR LA PROPOSITION DE LOI, N° 207, RELATIVE AU CONTRAT DE VIE COMMUNE. Дата обращения: 1 января 2020. Архивировано из оригинала 10 мая 2017 года.
- ↑ Bientôt un pacs monégasque ?. Monaco Hebdo. 9 ноября 2016.
- ↑ " Je suis une indépendante " - Monaco Hebdo. Monaco Hebdo (фр.). 19 июля 2017. Дата обращения: 1 сентября 2017.
- ↑ 1 2 n° 1481 - Loi du 17 décembre 2019 relative aux contrats civils de solidarité (фр.) (4 декабря 2019).
- ↑ L'union libre enfin reconnue à Monaco (фр.). Conseil National (24 августа 2020).
- ↑ Monaco institue un pacs pour tous les couples (фр.). Le Quotidien (6 декабря 2019).
- ↑ La principauté de Monaco autorise l'union libre pour tous les couples (фр.). Ouest France (6 декабря 2019).
- ↑ La loi sur le contrat de vie commune votée à l'unanimité hier soir (фр.). Monaco Tribune (5 декабря 2019).
- ↑ Gehin, Nicolas. Contrat de vie commune: ils ont dit «Oui» (фр.). Monaco Hebdo (18 декабря 2019). Архивировано 23 декабря 2019 года.
- ↑ Monaco reconnaît l'union civile pour tous les couples (фр.). BFM TV (12 декабря 2019).
- ↑ Code Civil, Livre I Des Personnes, Titre V Du Mariage, Article 116 (фр.). LégiMonaco. — «L'homme et la femme ne peuvent se marier avant dix-huit ans.» Дата обращения: 15 сентября 2022.
- ↑ Pourquoi Monaco est si mal classé dans le classement de l'association LGBT+ Ilga-Europe ? (фр.). Libération (30 мая 2020).
- ↑ Martinet, Clément. Succession et transmission : une association pour défendre les droits des personnes LGBT+ à Monaco (фр.). Monaco Hebdo (12 июня 2024).
- ↑ Martinet, Clément. Droits LGBT à Monaco — Marina Ceyssac : « On pourrait déjà faire des avancées avec les outils existants » (фр.). Monaco Hebdo (12 июня 2024).
- ↑ Martinet, Clément. Droits de succession pour les couples de même sexe — Béatrice Fresko-Rolfo : « Je reste prête à agir » (фр.). Monaco Hebdo (17 июня 2024).
- ↑ Out in the World: LGBTQ+ news from Europe & Asia. Los Angeles Blade (14 апреля 2024).
- ↑ Mariage gay: L'Eglise protestante unie de France autorise la bénédiction des couples de même sexe (фр.). HuffPost (17 мая 2015). Дата обращения: 18 августа 2021. Архивировано 18 августа 2021 года.
- ↑ Flynn, JD. Is the 'false narrative' narrative a false narrative? (англ.). The Pillar (22 декабря 2023). Дата обращения: 23 декабря 2023. Архивировано 23 декабря 2023 года.
- ↑ Study on Homophobia, Transphobia and Discrimination on Grounds of Sexual Orientation and Gender Identity, Sociological Report: Monaco. The Danish Institute For Human Rights.