Парламентская реформа в Казахстане (2027)

Парламентская реформа в Казахстане (каз. Қазақстандағы парламенттік реформа) — конституционные изменения, предложенные президентом Касым-Жомартом Токаевым в 2025 году, направленные на реструктуризацию Парламента. По сути, это переход от двухпалатной системы к однопалатному Парламенту с усилением роли партий.

8 сентября 2025 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на Послании народу заявил, что Сенат Парламента выполнил свою миссию как верхняя палата Парламента с момента создания в 1995 году, и предложил перейти к однопалатному Парламенту. Предупредил что это серьезное решение и нельзя спешить. Его должны обсудить эксперты, после чего в 2027 году провести общенациональный референдум, при этом Сенат продолжит работу до референдума.^[1] В тот же день образована Рабочая группа по реформе, а через месяц, 8 октября указом президента Токаева №250 утвержден состав группы в которую вошли государственный советник Ерлан Карин руководителем группы, помощники президента Ержан Жиенбаев и Арман Кырыкбаев заместителями руководителя, депутаты Мажилиса Парламента (нижняя палата парламента) Марат Башимов, Елнур Бейсенбаев, Серик Егизбаев, Снежанна Имашева, Айдарбек Ходжаназаров, Магеррам Магеррамов, Азат Перуашев, Сергей Пономарев, Асхат Рахимжанов, Айдос Сарым, Никита Шаталов, Унзила Шапак, депутат Сената Нурлан Бекназаров, министр юстиции Ерлан Сарсембаев профессора Кабдулсамих Айтхожин, Алуа Ибраева, Виктор Малиновский, Лейла Жакаева, Алипаша Караев, сотрудники Администрации президента Канат Кульшманов и Айдар Жарылганов, директора институтов и центров Индира Аубакирова, Наталья Пан, Андрей Чеботарев, Жандос Шаймарданов, политологи Марат Шибутов и Бурихан Нурмухамедов, активистка Карлыгаш Джаманкулова, сотрудник Ассамблеи народа Казахстана Марат Азильханов, заместитель акима города Алматы Абзал Нукенов членами.^[2]

14 октября 2025 прошло первое заседание Рабочей группы с участием президента Токаева. На заседании Токаев обозначил ключевые аспекты реформы: переход к однопалатному Парламенту по пропорциональной системе (партийные списки), сохранение президентской модели «Сильный Президент — Влиятельный Парламент — Подотчетное Правительство». Реформа требует поправок в около 40 статей Конституции, 10 конституционных законах и более 50 кодексах и законах. Подход эволюционный, с учетом мнений граждан через порталы e-Otinish и e-Gov, экспертных обсуждений и международного опыта.^[3]

30 октября руководитель группы Ерлан Карин рассказал о масштабности реформы. Речь идет об изменении около 40 из 99 статей основного закона (половины документа), где реформа станет не механической, а комплексным обновлением ключевого института государственной власти.^[4]

20 ноября руководитель группы Ерлан Карин на приеме у президента Токаева доложил ему о 300 предложений которые получены за месяц на платформе e-Otinish и сервисе Egov. Кроме того, свои предложения направили такие партии как Аманат, Ауыл, Акжол, Respublica, Народная партия Казахстана и Общенациональная социал-демократическая партия.^[5]

28 ноября Токаев выступая на диалог-платформе сельских акимов высказал свое мнение на предложение о пропорциональном представительстве депутатов в зависимости от численности населения, но тогда число депутатов настигнет 200, в то время сейчас в Парламенте в целом 148 депутатов. Токаев отверг идею увеличения числа депутатов как бессмысленную и подчеркнул, что в новом однопалатном Парламенте не будет президентской квоты, точнее все депутаты будут избираться по партийным спискам.^[6]

3 декабря на третьем заседании Рабочей группы директор Института парламентаризма Наталья Пан заявила о 400 предложениях которые поступили на платформы e-Otinish и Egov.^[7]

20 января на V заседании Национального курултая президент Токаев предложил название новому Парламенту «Курултай» (каз. Құрылтай) и заявил что будет там 145 депутатов которые получат право избирать судей Верховного суда по предложению президента.^[8][9][10]