Парламентские выборы в Японии (2024)

Досрочные парламентские выборы 2024 года в Японии прошли 27 октября из-за досрочного роспуска Палаты представителей премьер-министром Сигэрой Исибой^[3]. Голосование прошло во всех одномандатных округах, а также по пропорциональной системе (по партийным спискам), для назначения 465 членов Палаты представителей, нижней палаты парламента Японии.

Выборы состоялись всего через месяц после того, как Исиба занял пост премьер-министра, одержав победу в напряжённой борьбе на выборах председателя партии 27 сентября после отставки Фумио Кисиды с поста лидера партии из-за его низкого рейтинга одобрения на фоне общепартийного скандала с коррупцией, связанного с тайным фондом.

После последних парламентских выборов в 2021 году премьер-министр Фумио Кисида оказался втянут в ряд политических кризисов, первым из которых стало убийство бывшего премьер-министра Синдзо Абэ в 2022 году, что привело к усилению внимания к обвинениям, связанным с Церковью объединения и её связью с «Либерально-демократической партией» (ЛДП). Тесные отношения между партией и церковью привели к падению рейтинга одобрения кабинета Кисиды, а также к первой перестановке в его кабинете 10 августа и второй перестановке в сентябре 2023 года с целью отстранения членов кабинета, связанных с церковью^[4][5][6][7].

Правительство Кисиды ещё больше пострадало от общепартийного скандала с коррупцией в конце 2023 года, в результате которого рейтинг одобрения упал до 23 процентных пункта по состоянию на 13 декабря 2023 года. Это стало самым низким показателем среди премьер-министров с момента возвращения ЛДП к власти в 2012 году^[8]. К 22 декабря рейтинг одобрения Кисиды снизился до 17 %^[9]. 18 января 2024 года Кисида объявил о своём намерении распустить фракцию «Котикай» в результате скандала^[10]. На следующий день, 19 января, фракции «Сисуйкай» и «Сэйва Сэйсаку Кэнкюкай» также объявили о своём роспуске^[11].

Кисида так и не оправился от рекордно низких рейтингов одобрения на фоне последствий скандала. Его партия потеряла все три места, по которым прошли довыборы в 2024 году, которые ранее занимали ЛДП или независимые кандидаты, связанные с ЛДП^[12]. 14 августа 2024 года Кисида объявил, что уйдёт с поста председателя партии, тем самым не добиваясь переизбрания в сентябре^[13].

30 сентября 2024 года бывший министр обороны Сигэру Исиба, победивший в напряжённых выборах председателя партии 27 сентября, официально объявил, что назначит досрочные выборы на 27 октября, за год до истечения текущего срока полномочий, чтобы завоевать доверие народа. После его инаугурации в качестве премьер-министра 1 октября Палата представителей была распущена 9 октября, а выборы были объявлены 15 октября. Голосование было назначено на 27 октября^[14].

Выборы проводятся после замены основных лидеров Либерально-демократической партии. ЛДП избрала Исибу новым лидером 27 сентября, а Конституционно-демократическая партия (КДП) избрала председателем бывшего премьер-министра Ёсихико Ноду 23 сентября. В свою очередь, Нобуюки Баба возглавил Партию инноваций 30 ноября 2021 года, а Кэйити Исии был избран лидером «Комэйто» 28 сентября. Томоко Тамура стала лидером Коммунистической партии 18 января 2024 года. Это первый случай с 2012 года, когда все три ведущие партии в парламенте сменяют руководство, в преддверии следующих выборов.

Очередные выборы в Палату советников, верхнюю палату национального законодательного органа, которая не может быть распущена и, таким образом, действует на фиксированных условиях, состоятся в 2025 году. Однако 27 октября в Иватэ пройдут дополнительные выборы в Палату советников. На префектурном уровне выборы губернаторов в Тояме и Окаяме также назначены на 27 октября.

465 мест в Палате представителей распределяются посредством параллельного голосования: 289 членов избираются в одномандатных округах с использованием системы относительного большинства, в то время как 176 членов избираются в 11 многомандатных округах с использованием пропорционального представительства по партийным спискам. Кандидатам разрешено баллотироваться в избирательном округе и присутствовать в партийном списке, так что если они проиграют выборы в своём избирательном округе, они всё равно могут быть избраны по пропорционально распределённым местам. Однако, если такой двойной кандидат набирает менее 10% голосов в своём мажоритарном избирательном округе, он также дисквалифицируется как пропорциональный кандидат.

Премьер-министр Исиба признал, что его Либерально-демократическая партия (ЛДП) в результате выборов «получает суровое осуждение» от народа. Он также выразил желание остаться на своей должности, заявив на пресс-конференции, что «выполнит свои обязанности, решая текущие серьёзные проблемы»^[15]. Премьер-министр добавил, что «крайне важно, чтобы люди осознали, что ЛДП заметно изменилась»^[16].

Синдзиро Коидзуми ушёл в отставку с поста председателя Комитета по избирательной стратегии ЛДП 28 октября, чтобы взять на себя ответственность за провальные результаты партии^[17]. Хидэки Макихара, действующий министр юстиции, проигравший в 5-м округе Сайтамы и не получивший место по партийному списку, заявил о своём намерении уйти с поста министра^[18].

Несмотря на решение Исибы остаться лидером партии, советники ЛДП Кими Онода и Хироси Ямада, а также бывший государственный министр экономической безопасности Такаюки Кобаяси, считающиеся близкими к бывшему государственному министру экономической безопасности Санаэ Такаити, которая была главным соперником Исибы на выборах председателя месяцем ранее, призвали руководителей партии взять на себя ответственность^[18]. Крупнейшие газеты «Санкэй симбун», «Ёмиури симбун» и «Асахи симбун» опубликовали в своих утренних выпусках редакционные статьи с призывами к Исибе уйти с поста премьер-министра, в то время как «Майнити симбун» подняла вопрос о целесообразности энтузиазма Исибы в отношении реформ^[19]. Опрос «Киодо Цусин» также показал 29 октября, что рейтинг одобрения кабинета Исибы упал с 50,7 % до выборов до 32,1 % после голосования, хотя только 28,6 % опрошенных заявили, что Исиба должен уйти в отставку, по сравнению с 65,7 % респондентов, которые посчитали это ненужным^[20].

На центральном исполнительном заседании партии 31 октября лидер «Комэйто» Кэйити Исии, который потерял своё место в парламенте всего через месяц после того, как стал лидером партии, объявил о своей отставке^[15][21].

«Партия инноваций», которая потеряла примерно три миллиона голосов по партийным спискам по сравнению с предыдущими выборами, также столкнулась с потоком критики со стороны членов местной ассамблеи в своей родной Осаке, которые раскритиковали первоначальное решение партии присоединиться к ЛДП в вопросе внесения поправок в Закон о контроле за политическими фондами^[22]. Группа префектурной ассамблеи «Осакская ассоциация реставрации» (региональная Партия инноваций) призвала руководителей партии взять на себя ответственность за худшие, чем ожидалось, результаты голосования и провести выборы руководства партии^[23].

После того, как результаты выборов показали, что коалиция ЛДП-«Комэйто» не добрала 18 мест до большинства, 28 октября на встрече с лидером «Комэйто» Кэйити Исии Исиба подтвердил продолжение работы прежней коалиции. Несмотря на исключение возможности формирования коалиции с оппозиционными партиями, Исиба выразил намерение добиться сотрудничества с Партией инноваций и Демократической партией для народа (ДПН) через «частичную коалицию», которая сотрудничает по отдельным политикам и законопроектам^[24][25]. 30 октября ЛДП также вернула в свою фракцию Хиросигэ Сэко, Кацуэй Хирасаву, Ясутоси Нисимуру и Коити Хагиуду, четырёх скандальных бывших членов, которые баллотировались как независимые и победили^[26][27]. Кроме того, партия пригласила двух независимых кандидатов, Сатоси Митадзоно и Кэна Хиросэ, которые баллотировались против кандидатов, поддерживаемых ЛДП. В результате коалиции ЛДП-«Комэйто» недостаёт всего 12 мест до большинства^[28][29].

Лидер Конституционно-демократической партии (КДП) Ёсихико Нода заявил, что хочет отдать приоритет сотрудничеству с Партией инноваций, ДПН и КПЯ, которые подали вотум недоверия кабинету Исибы на недавней внеочередной сессии парламента^[30]. 30 октября Нода провёл переговоры с лидером Партии инноваций Нобуюки Бабой и лидером КПЯ Томоко Тамурой^[27]. Мидзухо Фукусима, лидер СДП, получившей только одно место, сообщила о «большой вероятности» голосования за Ноду на выборах премьер-министра^[31].

И ДПН, и Партия инноваций исключили присоединение к правительству ЛДП-«Комэйто»^[32]. Генеральный секретарь «Партии инноваций» Фудзита Фумитакэ выразил своё неодобрение присоединению к коалиционному правительству ЛДП-Комэйто или сотрудничеству с КДП, но заявил о своём намерении вести переговоры с каждой партией в отношении отдельных политик^[31]. Лидер ДПН Юитиро Тамаки заявил, что партия не исключает сотрудничества по определённым вопросам, но не присоединится к правящей коалиции^[33][34]. На своём исполнительном заседании 30 октября партия согласилась голосовать за лидера Юитиро Тамаки, даже в случае второго тура выборов^[35]. По данным Kyodo News, если состоится второй тур, то все голоса, отданные за Тамаки, станут недействительными, что пойдёт на пользу Исибе^[36]. В ходе встречи руководства ЛДП и ДПН 31 октября последняя потребовала пересмотреть годовой доходный барьер в размере 1,03 млн иен и вычеты из основного подоходного налога для облегчения налогового бремени в обмен на свою поддержку правительства ЛДП^[37].

11 ноября Сигэру Исиба был переизбран на пост премьер-министра правительства меньшинства в ходе внеочередной сессии парламента с 221 голосом, победив Ёсихико Ноду, который получил 160 голосов^[38][39]. Это был первый случай с 1994 года, когда голосование потребовало двух туров^[40][41]. В тот же день первый кабинет Исибы ушёл в отставку, и был инаугурирован второй кабинет^[25][42][43].

Комментарии

Источники