Политический заключённый

Полити́ческий заключённый (сокращённо политзаключённый, политзэ́к^[2]) — лицо, находящееся под стражей, в ссылке или отбывающее наказание в виде лишения свободы, а также заведомо ошибочно диагностированное и направленное на принудительное лечение в психиатрическую больницу, в деле которого присутствует явная политическая составляющая, например, оппозиция действующей власти как в виде действий ненасильственного характера, так и в виде вооружённой борьбы, а также некоторые спорные случаи, связанные с занимаемой гражданской позицией, религиозными воззрениями или неудавшимися попытками бегства за границу (включая так называемые «страны соцлагеря») для получения там политического убежища различными способами^[3].

Политическим заключённым может быть как арестованный по обвинению в действиях политического характера, так и по другим, ложным, обвинениям.

Вплоть до окончания Второй мировой войны как международное, так и внутреннее право многих государств допускало преследования по политическим и религиозным мотивам. Принятая при создании ООН Всеобщая декларация прав человека определила:

Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашёнными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. (Глава 2.)

Таким образом, наличие преследований по политическим и иным убеждениям стало противоречить международному праву^[4]. Тем не менее, во многих государствах мира применяются различные репрессивные меры к лицам, ставшим неугодными властям по своим убеждениям или действиям^[5].

В законодательстве и государственных нормативных документах Российской Федерации термин политический заключённый не определён. В царской России статус политического заключённого был определён на государственном уровне. Так, 6 апреля 1904 министром юстиции были утверждены «Правила о содержании в тюрьмах гражданского ведомства политических арестантов». Две революции 1917 года в России внесли значительный вклад в оправдание и освобождение одних категорий политических заключённых и создание новых.

Наиболее последовательно позицию по политическим заключённым отстаивают авторитетные международные неправительственные организации, такие, как «Международная амнистия» (англ. «Amnesty International»). В документах этой организации термин определяется следующим образом^[6]:

Политическим заключённым называется любой заключённый, в деле которого присутствует весомый политический элемент. Таковым могут быть: мотивация действий заключённого, сами действия либо причины, побудившие властей отправить его за решётку.

Во многих странах политических заключённых осуждают с нарушением международных норм судопроизводства. В некоторых странах их годами, даже десятилетиями, держат в предварительном заключении без суда и следствия. МА требует, чтобы все политические заключённые предстали перед справедливым судом в разумные сроки, в соответствии с международно признанным правом заключённых на скорый и справедливый суд либо немедленное освобождение.

Когда говорят «политический заключённый», имеются в виду как узники совести, так и лица, прибегшие к уголовно наказуемому насилию, либо обвинённые в совершении других видов преступлений, например, вторжении в частные владения или причинении ущерба чужой собственности по политическим соображениям. Однако МА требует незамедлительного и безоговорочного освобождения только для узников совести.

МА не пользуется термином «политический заключённый» для обозначения какого-либо особого статуса задержанного или чтобы показать, что движение имеет какую-либо точку зрения в отношении политических целей заключённого. МА не выступает ни за, ни против взглядов людей, в защиту которых проводится кампания, а также никак не оценивает необходимость вооружённых действий в политическом конфликте.

«Международная амнистия» отличает политических заключённых в целом от узников совести.

В 2012 году Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию с определением понятия политического заключённого^[7]:

Лицо, лишенное личной свободы, должно считаться «политическим заключенным»:
a. если лишение свободы было применено в нарушение одного из основных прав, гарантированных Европейской конвенцией по правам человека (ЕКПЧ) и Протоколами к ней, в частности, свободы мысли, совести и религии, свободы выражения мнения и информации, а также свободы собраний и объединений;
b. если лишение свободы было применено по явно политическим причинам без связи с каким-либо правонарушением;
c. если по политическим мотивам продолжительность заключения и его условия являются явно несоразмерными по отношению к правонарушению, в котором лицо было признано виновным или подозревается;
d. если по политическим мотивам лицо лишено свободы на дискриминационной по сравнению с другими лицами основе; или
e. если лишение свободы является результатом очевидно несправедливого разбирательства, что, как представляется, связано с политическими мотивами властей.

Официальное признание наличия в том или ином государстве политических заключённых предполагает заявление о нарушениях международного права и политической ангажированности судебного и иных репрессивных механизмов, поэтому в странах, где нарушаются права человека, используют различные способы сокрытия правдивой или создания ложной информации о причинах преследований.

По докладам, которые готовила «Международная амнистия» до 2004, политические заключённые были в десятках стран, включая Россию. После 2004 года в этой организации проходят изменения существа деятельности. Термин «политический заключённый» ею практически более не используется, при этом официально заявляемые причины подвергаются значительной критике за отход от принципов защиты прав человека. Несмотря на такие изменения в официозе, термин продолжает широко применяться. В частности, СМИ применяют этот термин к китайскому активисту Яну Чунлиню, осуждённому к 5 годам тюремного заключения за участие в движении «Нам не нужны Олимпийские игры — дайте нам права человека!». В разных странах ведутся списки политических заключённых^[8][9].

Среди узников концлагерей официально выделялись политзаключённые. На одежде они носили треугольник красного цвета^[10]. К ним относились коммунисты, члены профсоюзов, либералы, социал-демократы, масоны и анархисты; а также лица, отказавшиеся от несения военной службы, включая часть свидетелей Иеговы^[11].

В Российской империи существовал официальный статус политического заключённого. В XIX веке статус политического заключённого определялся «Уложением о наказаниях уголовных и исправительных». После Февральской революции, 3 марта 1917 года Временное правительство приняло декларацию, где среди прочих пунктов был пункт о полной амнистии всем политическим заключённым.

В 1986—1987 гг. по инициативе М. С. Горбачёва из тюрем, лагерей и ссылок выпускаются сотни политзаключённых, подследственных и ссыльных, включая академика Сахарова. Многие диссиденты получают право на выезд из страны, некоторые возвращаются в СССР из вынужденной эмиграции. Ряд диссидентов включаются в политическую жизнь, становятся депутатами СССР (А. Д. Сахаров) и РСФСР (Р. И. Пименов, М. М. Молоствов), возобновляется деятельность организаций (МХГ).

24 июля 2018 года в Магадане в возрасте 89 лет скончался последний политический заключённый сталинских лагерей В. И. Ковалёв^[12]. Кончина Ковалёва привлекла внимание мировой прессы^[13].

30 октября 1974 в Дубровлаге политическими заключёнными К. А. Любарским и А. Г. Мурженко был подготовлен план по установлению 30 октября Дня политзаключённого в СССР. Эта идея широко распространилась по местам лишения свободы и в среде бывших политических заключённых и правозащитников.

В 1991 г. этот день получил название «День памяти жертв политических репрессий». 30 октября 2006 ряд российских правозащитных и политических организаций выступили с заявлением о том, что переименование в «День памяти» было сделано преждевременно из-за появления и быстрого роста числа политических заключённых в России^[14].

Юлия Тимошенко — лидер оппозиции и бывший премьер-министр Украины^[15][16][17].

Юрий Луценко — оппозиционный политик и бывший министр внутренних дел Украины^[18][19].

Василий Муравицкий — оппозиционный журналист, блогер, узник совести^[20].

Сергей Стерненко — украинский общественный и политический деятель, блогер^[21]. Освобождён после протестов^[22].

По состоянию на апрель 2025 года в Беларуси насчитывается более 1200 политзаключённых (по данным «Весны»)^[23]. Некоторые из них:

• Виктор Бабарико — экс-председатель «Белгазпромбанка», выдвигавший свою кандидатуру на пост президента.
• Мария Колесникова — сторонница Виктора Бабарико и Светланы Тихановской, арестованная 7 сентября 2020 года.
• Павел Северинец — один из лидеров партии Белорусская христианская демократия.
• Алесь Беляцкий — политзаключённый^[24], правозащитник. Вице-президент FIDH (Международная Федерация Прав Человека, объединяющая 164 правозащитные организации на 5 континентах). Основатель и руководитель правозащитной организации Правозащитный центр «Весна»^[25].

Среди освобождённых политзаключённых:

• Сергей Тихановский — предприниматель и политический видеоблогер, незарегистрированный кандидат на выборах президента 2020 года.
• Роман Протасевич — журналист, блогер и политический активист, арестованный в результате инцидента с посадкой Boeing 737 в Минске 23 мая 2021 года.
• Екатерина Борисевич — журналист TUT.BY^{[26][27][28][29][30]}. Освобождена в мае 2021.
• Валерий Левоневский^[31] (арестован в 2004 году и освобождён в 2005 году) — белорусский политический и общественный деятель.

Борис Шихмурадов — политзаключённый^[32][33] по делу «25 санджар», осуждён на 25 лет лишения свободы, в тот же день это наказание было заменено на пожизненное заключение^[34][35]. Высока вероятность, что слухи об убийстве его и ещё 17 политических заключённых в конце декабря 2006 года в тюрьме Овадан-Депе, имеют под собой основания. Судьба Шихмурадова до настоящего времени (май 2014) его родственникам достоверно неизвестна^[36].

Овезгельды Атаев — политический заключённый. После кончины президента С. А. Ниязова, в декабре 2006 г., в соответствии с действующей Конституцией вступил в должность исполняющего обязанности Президента Туркменистана. В нарушение президентского и парламентского иммунитета был арестован и насильственно отстранён от власти в рамках государственного переворота, осуществлённого Гурбангулы Бердымухаммедовым. В марте 2014 года было объявлено о его освобождении^[36]. Судьба Атаева до настоящего времени (май 2014) его родственникам достоверно неизвестна.

Рахимов Сердар — лидер компартии Туркменистана, арестован в 2002 году вместе с Шизмуродовым в рамках политических репрессий^[37]. По слухам входит в число заключённых, убитых в тюрьме Овадан-Депе в конце декабря 2006 года. Судьба его до настоящего времени (май 2014) его родственникам достоверно неизвестна.

Реджепов Акмурад, — 1952 г. р., на момент ареста генерал, начальник службы охраны президента Туркменистана. Репрессирован как политический противник Бердымухаммедова. В июне 2007 года приговорён к 20 годам лишения свободы по надуманному обвинению. Судьба его до настоящего времени (май 2014) его родственникам достоверно неизвестна.

Мухаметкулы Аймурадов — обвинён в преступлениях против государства и терроризме в 1995 году, позднее к сроку заключения добавлено ещё 18 лет. Содержится в плохих условиях. Возможно, причиной заключения стала его оппозиция власти^[37].

По данным американского Конгресса, в Китае на 1 октября 2015 г. содержалось 1327 заключённых по политическим или религиозным мотивам. В это число не входят задержания тибетцев и уйгуров^[38].

Пророссийски настроенный политик, журналист и политолог, кандидат наук Матеуш Пискорский, сидящий в тюрьме с 18 мая 2016 года по обвинению в шпионаже^[39]. В 2019 году был освобожден из тюрьмы по решению суда. До того никакими международными НГО не был признан политическим заключённым^[40].

Испанский журналист и политолог русского происхождения Павел Рубцов, находящийся в тюрьме с 27 февраля 2022 года. Его обвиняют в шпионаже в пользу России, утверждая, что в ходе своего путешествия по восточным странам он использовал статус журналиста для сбора информации в пользу российских спецслужб^[41][42]. Впрочем, со стороны широкого круга неправительственных организаций Павел Рубцов так и не был признан политическим заключённым^[43].

Рэпер и каталонский политический активист Пабло Хасель с 16 февраля 2021 года отбывает тюремное заключение по обвинению в «оскорблении королевской фамилии» и «прославлении терроризма»^[44].

Случается, что руководства двух стран взаимно обвиняют друг друга в физическом преследовании политических противников и содержании их под стражей (в тюрьмах или лагерях). В этом случае, возможен обмен политзаключённых, и обменянные заключённые выходят на свободу. Наиболее известным случаем обмена политзаключёнными был обмен Луиса Корвалана на Владимира Буковского в декабре 1976^{[45] [46] [47] [48]}.

5 октября 1986 года, накануне встречи М. Горбачёва и Р. Рейгана в Рейкьявике, в обмен на арестованного в США советского разведчика был выслан в США и лишён советского гражданства Юрий Орлов^[49].

Такие обмены предлагаются и в XXI веке^[50].

• Политические заключённые
• Государственные преступления
• Дела против учёных в современной России
• Политические заключённые: в Хорватии, в Саудовской Аравии, в Израиле, в Сирии, в Мьянме, в Азербайджане.
• МОПР
• Жиган (жаргон)

• Определение понятия правозащитной группой «Общее действие»
• Определение понятия (недоступная ссылка — история, копия)
• «Международная Амнистия» (Amnesty International) Архивная копия от 11 июля 2017 на Wayback Machine
• Информация о преследованиях сторонников ОГФ и нацболов и о политзаключённых Архивная копия от 11 января 2012 на Wayback Machine
• Союз Заключённых
• Хроники преследований
• Союз солидарности с политзаключёнными Архивная копия от 31 июля 2011 на Wayback Machine
• Политические заключённые нацболы
• Политические заключённые в Казахстане
• ФСБ против учёных
• Зоя Светова. Политзэки нашего времени Архивная копия от 13 августа 2020 на Wayback Machine — New Times, 30.01.2012
• Список 39 лиц, которых российские оппозиционеры считают политзаключёнными, и который был передан в Администрацию Президента рФ в декабре 2012 г. Архивная копия от 29 мая 2020 на Wayback Machine

• Определение политического заключённого Архивная копия от 5 октября 2012 на Wayback Machine ПАСЕ, 2012
• Political Prisoners in the United States — The Jericho Movement
• Political Prisoners in the United States address list from the Prison Activist Resource Center
• The North American Earth Liberation Prisoners Support Network Архивная копия от 2 августа 2009 на Wayback Machine
• Earth Liberation Prisoners Support Network Архивная копия от 8 сентября 2008 на Wayback Machine
• Politzeki.ru — political prisoners of the modern Russia
• Anarchist Black Cross Network (ABCN) Архивная копия от 14 августа 2021 на Wayback Machine
• Anarchist Black Cross Federation (ABCF) Архивная копия от 15 марта 2022 на Wayback Machine
• Montreal Anarchist Black Cross Federation (ABCF)
• Prolibertad Support for Puerto Rican political prisoners
• Break the Chains Архивная копия от 9 сентября 2020 на Wayback Machine Political Prisoner support organization
• Where Is Ms. Cho? Архивная копия от 5 января 2009 на Wayback Machine — opinion piece about Cho Sung-hye and other North Koreans who attempt to leave North Korea.
• Prisoners Overseas Campaigning for political prisoners
• The Institute of Justice & Democracy in Haiti Архивная копия от 23 июня 2011 на Wayback Machine Support for Haitian political prisoners
• Mapuche Nation Архивная копия от 14 апреля 2011 на Wayback Machine Campaign for the Liberation of Mapuche Political Prisoners