Политический кризис в Таиланде (2025)

Политический кризис в Таиланде разразился в июне 2025 года и связан с серией событий, в которых участвует коалиционное правительство под руководством партии «Пхыа Тхаи» во главе с премьер-министром Пхэтхонгтхан Чиннават^[5][6][7][8].

Несмотря на победу прогрессивной партии «Движение вперёд» на выборах 2023 года, она была отстранена от формирования правительства из-за противодействия Сената, назначенного ещё военной хунтой, в избрании премьер-министра. Тогда дружественная «Движению вперёд» партия «Пхыа Тхаи» перешла к сотрудничеству с консервативными партиями истеблишмента, в результате чего 22 августа 2023 года премьер-министром был избран кандидат от «Пхыа Тхаи» Сеттха Тхависин^[9]. Однако год спустя он был отстранён от должности Конституционным судом из-за этического нарушения, связанного с назначением главой своей канцелярии Пичита Чынбана, который в 2008 году был осуждён за дачу взятки судье^[10]. Новым премьер-министром 16 августа 2024 года была избрана председатель «Пхыа Тхаи» и дочь бывшего премьер-министра Таксина Чиннавата Пхэтхонгтхан Чиннават^[11].

Самостоятельное правление Пхэтхонгтхан Чиннават часто ставилось под сомнение из-за предположений, что её отец на самом деле является «теневым» лидером партии и правительства^[12][13]. Ранее Таксин объявил о своём намерении вернуться в страну после 15 лет добровольного изгнания в преддверии выборов 2023 года, что в конечном итоге и произошло 22 августа 2023 года после нескольких отсрочек, связанных с затянувшимся процессом формирования правительства под руководством Сеттхи Тхависина^[14][15]. По возвращении он был немедленно доставлен в Верховный суд, а затем в следственную тюрьму Бангкока, чтобы отбыть восьмилетний срок. Однако политические обозреватели считали, что он вряд ли будет отбывать тюремный срок, и что его возвращение было согласовано в рамках политической сделки, которая привела к формированию коалиционного правительства между «Пхыа Тхаи» и партиями истеблишмента, ориентированными на милитаризм^[16][17]. После ареста Чиннавата, он был помещён на следующий же день в больничную палату «в связи с ухудшающимся здоровьем». 1 сентября приговор Таксина Чиннавата был смягчён с восьми лет до одного года королём Вачиралонгкорном после того, как он подал официальное королевское прошение о помиловании^[18][19]. Уже 13 февраля 2024 года министр юстиции Таиланда Тави Содсонг объявил, что Таксин был среди 930 заключённых, которым было предоставлено условно-досрочное освобождение в связи с возрастом и состоянием здоровья^[20]. Он был освобождён условно-досрочно 18 февраля, проведя шесть месяцев в больнице Бангкока^[21].

На выборах в Сенат, состоявшихся в три этапа в июне 2024 года, большинство мест (более 150 из 200) получили лица, связанные с одной из партий истеблишмента — «Бумяжтай». В начале 2025 года правительство под руководством «Пхыа Тхаи» в лице министра юстиции Тави Содсонга заявило, что жалобы на выборы в Сенат были поданы в Департамент специальных расследований (ДСР), который нашёл достаточные основания для передачи дела в Избирательную комиссию (ИК). Считается, что расследование направлено против «синих сенаторов» (цвет партии «Бумяжтай»), несмотря на то, что «Пхыа Тхаи» и «Бумяжтай» состоят в правительственной коалиции^[22][23].

В мае 2025 года было заявлено, что страна «медленно движется» к политическому кризису на фоне скандала с выборами в Сенат, связанного с подкупом избирателей и системным мошенничеством, а также напряжённости, связанной с послаблениями в отношении бывшего премьер-министра Таксина Чиннавата, который после возвращения в страну не пробыл в тюрьме ни дня, а был помещён вместо этого в больницу^[24][25][26]. По состоянию на июнь 2025 года 100 сенаторов были обвинены в сговоре и фальсификации выборов 2024 года^[27][28]. Многочисленные расследования, проводятся Избирательной комиссией и Департаментом специальных расследований, а под следствием находятся около 1200 подозреваемых^[29][28].

С конца мая 2025 года между Камбоджой и Таиландом разгорался пограничный кризис. 15 июня 2025 года премьер-минитср Таиланда Пхэтхонгтхан Чиннават, а также председатель Сената Камбоджи и бывший премьер-министр страны Хун Сен провели 17-минутный телефонный разговор с целью снизить эскалацию^[30]. 18 июня в интернет попала 9-минутная аудиозапись разговора, включающая отрывок, где Пхэтхонгтхан критикует своего генерал-лейтенанта Бунсина Падкланга, командующего на границе с Камбоджей, и называет Хун Сена «дядей» (Хун Сен и Таксин Чиннават, отец Пхэтхонгтхан, имели давнюю дружбу)^[31].

18 июня 2025 года партия «Бумяжтай» объявила о выходе из правительства, начиная с 19 июня^[6][32]. Партия на тот момент имела 69 мест в Палате представителей^[6]. Главной причиной выхода была названа утечка телефонного разговора между Пхэтхонгтхан Чиннават и Хун Сеном^[6][33][34]. Парадорн Приссананантакул, второй заместитель спикера Палаты представителей, и 8 министров партии «Бумяжтай» ушли в отставку^[35].

Партию «Объединённая тайская нация», ещё одного члена коалиционного правительства, политические обозреватели описывали как «готовую к краху» из-за внутреннего раскола, связанного со сложившейся политической ситуацией в стране^[36][37][38].

19 июня министерство иностранных дел Таиланда вызвало посла Камбоджи в Таиланде Хуна Сароеуна и подало официальный протест в связи с утечкой аудиозаписи, назвав действия Камбоджи «нарушением дипломатического этикета, серьёзным нарушением доверия и подрывом отношений между двумя соседними странами»^[39].

Премьер-министр Пхэтхонгтхан Чиннават провела пресс-конференцию с участием высокопоставленных военных чиновников и извинилась за утечку телефонного разговора. Она заявила, что её комментарии были направлены на содействие частным переговорам о мире, и повторила, что не выступает против военных^[39].

Лидер оппозиции Наттхапхонг Руенгпанявут, возглавляющий «Народную партию», публично призвал премьер-министра Пхэтхонгтхан Чиннават распустить Палату представителей^[40].

«Народная и студенческая сеть за реформы Таиланда», к которой присоединилась организация «Армия Дхаммы» и которую возглавляли такие деятели, как Пичит Чаймонгкол, устроила акцию протеста возле Дома правительства в Бангкоке. Демонстранты потребовали отставки Пхэтхонгтхан Чиннават. Протестующие обвинили премьер-министра в том, что её телефонный разговор с Хун Сеном поставил под угрозу национальные интересы Таиланда^[41].

20 июня три коалиционные партии, «Объединённая тайская нация», «Демократическая партия» и «Шартайпаттана», провели собственные обсуждения, чтобы решить, стоит ли им оставаться в правительстве. «Демократическая партия» и «Шартайпаттана» заявили, что склоняются к тому, чтобы остаться в коалиционном правительстве^[42][43]. Одна из внутренних фракций партии «Объединённая тайская нация» во главе с её лидером Пирапаном Салиратхавибхагом потребовала отставки премьер-министра Чиннават, что было отвергнуто партией «Пхыа Тхаи». Мнения 36 депутатов от партии «Объединённая тайская нация» разделились: только фракция Пирапана, состоящая из 18 депутатов, поддержала призыв к отставке Чиннават. Фракция заместителя министра торговли Сухарта Чомклина всё ещё «взвешивала варианты»^[44].

В то же время премьер-министр Пхэтхонгтхан Чиннават посетила войска, дислоцированные вдоль границы Таиланда и Камбоджи в Убонратчатхани, и встретилась с генерал-лейтенантом Бунсином Падклангом, командующим Вторым армейским округом^[45].

Спикер Сената Таиланда Монгкол Сурасаджа официально обратился в Национальную антикоррупционную комиссию и Конституционный суд с просьбой провести расследование в отношении премьер-министра касательно предполагаемого грубого нарушения этических норм, связанного с опубликованной аудиозаписью беседы между Пхэтхонгтхан и Хун Сеном^[46].

Правительство вновь опубликовало заявление, в котором премьер-министр Пхэтхонгтхан извинилась перед общественностью за утечку телефонного разговора с Хун Сеном и подтвердила приверженность национальному суверенитету^[47].

Коалиция проправительственных групп давления под руководством партии «Руам Паланг Пхендин» потребовала отставки премьер-министра и объявила о намерении провести акцию протеста 28 июня с 16:00 до 21:00 у Монумента Победы в Бангкоке^[48].

22 июня Конституционный суд Таиланда принял к предварительному рассмотрению петицию спикера Сената Монгкола^[49]. Премьер-министр Пхэтхонгтхан Чиннават в этот день созвала решающую встречу в отеле Rosewood с представителями шести оставшихся коалиционных партий («Объединённая тайская нация», «Кла Там», «Демократическая партия», «Шартайпаттана», «Прашарат» и «Партия национального развития»). Премьер-министр поблагодарила партии, все из которых подтвердили свою приверженность пребыванию в правительстве после недавнего выхода партии «Бумяжтай»^[50][51].

23 июня правительство Таиланда объявило, что оно проведёт перестановки в Кабинете министров, а 24 июня премьер-министр Пхэтхонгтхан объявила об окончательном формировании нового состава Кабинета, который начал проверку биографий перед представлением на королевское одобрение^[52][53].

Национальная антикоррупционная комиссия (НАК) начала предварительное расследование в отношении премьер-министра из-за предполагаемых серьёзных нарушений этического кодекса^[54].

27 июня Конституционный суд Таиланда перенёс своё следующее заседание с 8 июля на 1 июля из-за несоответствия в расписании. Главной темой заседания было объявлено рассмотрение петиции 36 сенаторов, требующих отстранения премьер-министра Чиннават от должности в связи с предполагаемым серьёзным нарушением этических норм^[55].

28 июня 2025 года около 6000 человек приняли участие в акции протеста у Монумента Победы, требуя отставки премьер-министра^[56]. Организатором акции протеста выступил фонд «Ям Фао Пхендин»^[57].

29 июня во время протеста против правительства один из лидеров протеста выразил готовность к очередному перевороту как средству стабилизации ситуации в стране. Это вызвало осуждение как со стороны оппозиционной «Народной партии», крупнейшей в парламенте, так и со стороны правящей партии «Пхыа Тхаи»^[58].

30 июня «Королевская газета» официально опубликовала информацию о перестановках в кабинете министров, предложенных правящей партией «Пхыа Тхаи». В новом составе Пхэтхонгтхан Чиннават помимо поста премьер-министра заняла ещё и должность министра культуры. Перестановки включали назначение девяти новых министров в кабинет^[59].

1 июля 2025 года Конституционный суд Таиланда временно отстранил премьер-министра Пхэтхонгтхан Чиннават от должности 7 голосами против 2 на время рассмотрения дела против неё^[60][61]. После отстранения, заместитель премьер-министра Сурия Чунгрунгрыангкит вступил в должность исполняющего обязанности премьер-министра^[62]. 3 июля он возглавил новый кабинет министров на церемонии приведения к присяге перед королём Таиланда^[63]. Его кратковременное пребывание в должности исполняющего обязанности премьер-министра завершилось вскоре после этой церемонии, так как первый заместитель премьер-министра Пхумтам Вечаячай, принявший на себя исполнение обязанности премьер-министра, в новом кабинете имел более высокий ранг^[64].

29 августа оглашение вердикта было назначено на 15:00 (по тайскому стандартному времени)^[65][66]. Конституционный суд проголосовал с перевесом в 6 голосов против 3 за окончательное отстранение Пхэтхонгтхан Чиннават от должности.

В последующие часы после отстранения Чиннават, оппозиционная «Народная партия» объявила о согласии проголосовать за кандидата в премьер-министры от любой политической партии без вступления в коалицию, чтобы преодолеть политический тупик^[67]. В соглашении «Народная партия» обозначила два ​​пункта, которые должно выполнить новое правительство: проведение референдума по внесению поправок в конституцию и роспуск парламента через 4 месяца с проведением досрочных выборов^[68]. К ним быстро обратилась партия «Бумяжтай», которая приняла требования «Народной партии»^[69]. С другой стороны, «Народная партия» заявила, что сделка ещё не заключена и переговоры продолжаются. В партии также заявили, что открыты для аналогичной сделки с «Пхыа Тхаи», которая пока не связывалась с ними^[70].

30 августа в ответ на сделку «Бумяжтай» с «Народной партией» исполняющий обязанности премьер-министра Пхумтам Вечаячай усомнился в способности «Бумяжтай» заполучить необходимое количество голосов для формирования правительства и заявил, что «Пхыа Тхаи» начала переговоры с «Народной партией». Он также заявил, что обладает полномочиями распустить парламент, и что «если бы мы захотели его распустить, мы могли бы сделать это немедленно»^[71]. В свою очередь, генеральный секретарь Государственного совета Пакорн Нилпрапунт заявил, что исполняющий обязанности премьер-министра не имеет полномочий распускать парламент^[72]. Позднее «Пхыа Тхаи» предложила срок в шесть месяцев вместо четырёх до роспуска Палаты представителей, что было отклонено «Народной партией»^[73]. В этот же день переговоры провели патриарх «Народной партии» Танаторн Чунгрунгрыангкит и духовный лидер «Пхыа Тхаи» Таксин Чиннават^[74].

31 августа исполняющий обязанности премьер-министра Пхумтам Вечаячай, а также другие представители партии «Пхыа Тхаи» и «Демократической партии», вступили в официальные переговоры с «Народной партией». Пхумтам заявил, что принимает пункты, предложенные «Народной партией». Тем временем, лидер «Народной партии» Наттхапхонг Руенгпанявут заявил, что партия примет решение о присоединении к той или иной силе 1 сентября^[75].

1 сентября консультации в штаб-квартире «Народной партии» продолжались до позднего вечера, но единого решения так и не было выработано. Дебаты продолжились на следующий день^[76]. Партия также провела опрос среди своих членов^[77].

2 сентября исполняющий обязанности премьер-министра Пхумтам Вечаячай попытался распустить парламент. Он представил в Королевский дворец проект королевского указа о роспуске^[78]. Однако на следующий день появилась информация, что его проект указа был возвращён Управлением Тайного совета по юридическим основаниям. Решение было основано на заключении генерального секретаря Государственного совета, юридического консультативного органа Таиланда, в котором говорится, что временное правительство не имеет полномочий представлять королевский указ о роспуске парламента^[79].

3 сентября «Народная партия» объявила, что будет голосовать за формирование временного правительства под руководством лидера партии «Бумяжтай» Анутхина Чанвиракуна в качестве премьер-министра. В дополнение к трём предыдущим пунктам «Народной партии», были добавлены ещё два: если референдум по внесению поправок в конституцию будет проведён, он должен состояться до следующих парламентских выборов, а если референдум не проведётся, все процедуры по внесению поправок в конституцию должны быть проведены действующим парламентом. Партия «Бумяжтай» также не должна предпринимать никаких политических шагов, которые могли бы сделать её правительством большинства, и должна оставаться правительством меньшинства на протяжении всего срока своего правления^[80].

Позже в тот же день партия «Бумяжтай» объявила на пресс-конференции, что ей удалось собрать 146 депутатов для формирования правительства меньшинства, а Анутхин Чанвиракун подписал документ, в котором излагаются 5 пунктов, согласованных между его партией и «Народной партией»^[81]. Кроме того, «Бумяжтай» подала жалобу в полицию на исполняющего обязанности премьер-министра Вечаячая, утверждая, что его попытка распустить парламент была незаконной^[82].

Спикер Палаты представителей Ван Мухаммад Нур Матха призвал партии провести голосование по избранию нового премьер-министра 5 сентября^[83].

4 сентября бывший премьер-министр Таксин Чиннават на личном самолёте Bombardier Global 7500 направился в Сингапур, однако вскоре отклонился от запланированного маршрута^[84][85].

5 сентября Пхумтам Вечаячай официально подтвердил, что запрос о роспуске парламента был отклонён. В то же время личный самолёт Таксина приземлился в Дубае. Он заявил, что направился туда для лечения после того, как ему отказали во въезде в Сингапур. Он также заявил, что вернётся в Таиланд не позднее 8 сентября, чтобы присутствовать на судебном заседании 9 сентября^[84].

Депутат от партии «Пхыа Тхаи» сообщил, что подал в Конституционный суд заявление против Анутхина Чанвиракуна в связи с обвинениями в причастности его партии к скандалу с выборами в Сенат^[86].

В 12:05 того же дня началось голосование, в результате которого Анутхин Чанвиракун был избран 32-премьер-министром Таиланда, получив поддержку 313 депутатов Палаты представителей. Кандидат от «Пхыа Тхаи» Чайкасем Нитисири получил лишь 152 голоса^[87].

8 сентября Таксин Чиннават вернулся в страну, а 9 сентября Верховный суд подтвердил, что «Таксин не находился в критическом состоянии» в 2023 году, когда был переведён из тюрьмы в Главный полицейский госпиталь. В результате суд постановил, что срок его нового заключения начнётся 9 сентября 2025 года и продлится один год^[88].

26 сентября премьер-министр Анутхин Чанвиракун представил дорожную карту по выходу из политического кризиса:^[89]

1. 29–30 сентября 2025 года: правительство представляет парламенту политическое заявление (официальное начало четырёхмесячного отсчёта до роспуска).
2. Конец января 2026 года: Палата представителей распущена, согласно соглашению.
3. Март – начало апреля 2026 года: Избирательная комиссия назначает дату парламентских выборов, партии объявляют кандидатов и активизируют предвыборную агитацию.
4. Конец апреля – май 2026 года: Избирательная комиссия утверждает результаты выборов, а парламент выбирает спикера Палаты представителей, что является ключевым моментом для оценки процесса формирования коалиции и альянсов.
5. Май – июнь 2026 года: Парламент голосует за премьер-министра и представляет результаты на утверждение Королю.
6. Июнь – июль 2026 года: новый Кабинет министров приведён к присяге и вступает в должность, что ознаменует конец кризиса.

12 декабря 2025 года на фоне угрозы вынесения вотума недоверия правительству, премьер-министр Анутхин Чанвиракун распустил Палату представителей. Досрочные парламентские выборы были назначены на 8 февраля 2026 года^[90].