Президентство Леонида Кравчука

Президентство Леонида Кравчука — правление первого президента Украины. Им стал победивший на выборах президента 1 декабря Леонид Кравчук, инаугурация прошла 5 декабря 1991 года. Его преемник — Леонид Кучма.

В рамках предвыборной кампании к президентским выборам 1991 года Леонида Кравчука поддержали как активисты тогда запрещенной Коммунистической партии, так и часть национал-демократов, которые рекламировали председателя Верховной Рады как «отца независимости». Выборы состоялись 1 декабря 1991 года, одновременно со всеукраинским референдумом о независимости. Все шесть кандидатов на главную государственную должность поддерживали пункт «да» на референдуме^[1]. Более 90 % избирателей, принявших участие в голосовании, поддержали провозглашение независимости Украины; на выборах президента Кравчук победил уже в первом туре, получив более 60 % голосов^[2].

Инаугурация Леонида Кравчука состоялась 5 декабря 1991 года^[3]. Поскольку это была первая инаугурация президента Украины, сценарий придумывали «на ходу». Конституция Украины была принята только в 1996 году, поэтому во время присяги Кравчук использовал Конституцию Украинской ССР в редакции 1978 года^[4].

6 декабря 1991 года Верховная Рада приняла законы «О Вооружённых силах Украины» и «Об обороне Украины», а также поручила Кабинету министров разработать предложения относительно их структуры, численности и объёма бюджетных финансирований на их содержание^[5]. 13 декабря была принята Концепция обороны и строительства Вооружённых сил Украины, в тот же день президент Кравчук был провозглашён верховным главнокомандующим ВСУ. 3 января 1992 года приказом министра обороны генерал-полковника К. П. Морозова начался процесс приведения к добровольной присяге на верность народу Украины дислоцированных на украинской территории войск; до 20 января присягу принесли более 270 тыс. военнослужащих^[6]. 25 марта 1992 года Верховной Радой было принято постановление о введении в действие закона «О всеобщей военной обязанности и военной службе». 5 апреля президент Кравчук издал указ о неотложных мерах по строительству Вооружённых сил Украины, в одном из пунктов которого говорилось о создании Военно-морских сил Украины на базе дислоцированного на украинской территории Черноморского флота ВМФ СССР^[7].

28 августа 1992 года Военной коллегией Министерства обороны Украины было утверждено создание нового вида вооружённых сил — Войск воздушной обороны, путём постепенного объединения и реформирования ВВС и войск ПВО^[8].

19 октября 1993 года была принята Военная доктрина Украины, которая носила оборонный характер и определяла внеблоковый статус государства. Стратегическими задачами Украины провозглашались защита её государственного суверенитета и политической независимости, сохранение территориальной целостности и неприкосновенности границ^[7].

25 февраля 1992 года с целью выработки основных направлений и принципов деятельности органов исполнительной власти была создана Государственная дума Украины. Существовала дума до конца 1992 года и в конечном итоге была ликвидирован указом президента как неэффективная.

На церемониальной сессии Верховной Рады 22 августа 1992 года в Киеве последний президент Украинской Народной Республики в изгнании Николай Плавьюк передал государственные регалии УНР первому президенту Украины Леониду Кравчуку. Также Плавьюк вручил грамоту о том, что независимая Украина, провозглашённая 24 августа 1991 года, является правопреемницей Украинской Народной Республики.

В 1992 году активно Кравчук поддержал митрополита Филарета (Денисенко), которого много лет «курировал» в качестве руководящего идеологического работника ЦК Компартии Украины, в его деятельности по созданию самопровозглашённой Украинской православной церкви Киевского патриархата^{[9][10][11][12]}.

8 декабря 1991 года от имени Украины подписал с президентом РСФСР Борисом Ельциным и председателем Верховного Совета Республики Беларусь Станиславом Шушкевичем Беловежское соглашение о прекращении существования СССР. Через два дня Верховная Рада Украины c оговорками ратифицировала соглашение.

26 февраля 1992 года в Хельсинки подписал Хельсинкский заключительный акт^[13].

3 сентября 1993 года подписал Массандровские соглашения, которые касались дальнейшей судьбы размещённых на территории Украины ЧФ и ядерного оружия.

27 сентября 1993 года в ходе войны в Абхазии пал город Сухуми. Правительство Грузии немедленно обратилось к целому ряду стран за помощью. 7 октября 1993 года президент Грузии Эдуард Шеварднадзе в телефонном разговоре с Президентом Украины Леонидом Кравчуком попросил помощи с эвакуацией 150 тыс. беженцев, Кравчук согласился помочь. 14 января 1994 года в Москве, вопреки ратифицированному Верховной Радой 18 ноября 1993 года Договору СТАРТ-1, которым предусматривалось постепенное сокращение стратегических ядерных вооружений, расположенных на территории Украины, Кравчук самовольно принял решение подписать Трёхстороннее заявление президентов Украины, США и России относительно немедленного вывоза всего украинского ядерного оружия в Россию (которое уже завершилось 1 июня 1996 года), причём без каких-либо конкретных гарантий безопасности и документально зафиксированных финансовых компенсаций^[14].

В начале кампании Кравчук считался основным фаворитом выборов. Он даже не организовывал отдельный избирательный штаб, пользуясь служебным положением ездил по регионам, фактически агитируя за свою кандидатуру.

Во многом, программа Кравчука была очень схожей с программой Кучмы:

• новая Конституция;
• президентско-парламентская республика с чётким разделением полномочий;
• эволюционные реформы и переход к рыночной экономике;
• приватизация и реформы под руководством государства;
• усиление борьбы с организованной преступностью и коррупцией;
• русский язык как официальный;
• экономическое местное самоуправление в децентрализованном унитарном государстве;
• отказ от федерализации;
• экономическая интеграция с Россией и СНГ, но только ассоциированное членство в экономическом союзе;
• хорошие отношения с Россией;
• отказ от любого политического, военного союза с Россией или Славянской Федерации;
• полная интеграция с внешним миром, особенно с Европейским союзом.

Кравчук более уверенно, чем Кучма, выглядел на публике. Общение с людьми было для него родной стихией. В рамках кампании он совершил ряд зарубежных визитов: в США, Канаду, Китай, Великобританию и другие страны. В целом, Кравчук выглядел намного увереннее Кучмы и считался основным претендентом на победу.^[15]

На досрочных президентских выборах 1994 года (на проведение которых он согласился под давлением массовых беспорядков лета 1993 года) во втором туре проиграл Леониду Кучме, набрав 45,1 % голосов.

Эти выборы стали одной из первых мирных передач власти на постсоветском пространстве. В качестве примера мирного перехода власти эволюционирующая демократия Украины прошла свое первое реальное испытание. В день инаугурации Кучмы, по инициативе Кравчука, в Мариинском дворце была проведена торжественная церемония передачи президентских полномочий.