Принудительные выселения в Баку

С 2008 года правительство Азербайджана реализует программу принудительных выселений в столице страны Баку, конфискуя и впоследствии снося частную собственность для освобождения места под развитие модернизированной инфраструктуры. Первые распоряжения о выселениях были изданы муниципальными властями города в рамках масштабной программы реконструкции, направленной на повышение привлекательности центра мегаполиса^[1]. Начиная с 2011 года, количество жилых комплексов, подвергающихся принудительному освобождению, существенно возросло^[2].

После сноса жилых домов начата реализация многочисленных проектов развития, включая новые парковки, несколько магазинов^[3], бульвары^[3], небоскрёбы^[4], торговый центр^[5], элитное жильё^[5] и трассу Формулы-1^[6]. Также существуют планы по строительству жилого комплекса высотой 1050 метров (3444 фута), который после завершения станет самым высоким искусственным сооружением в мире^[6].

Официальные лица города Баку заявили, что предлагаемая жителям компенсация является справедливой, в то время как правозащитные группы утверждают, что на жителей оказывается давление с целью заставить их уехать без адекватной компенсации, достаточной для покупки аналогичного жилья в другом месте^[7]. По оценкам независимых наблюдателей, в результате принудительных выселений свои дома покинули несколько тысяч человек^[7][8][9].

Азербайджан обрел независимость от Советского Союза после его распада в 1991 году. Несмотря на серьёзный ущерб инфраструктуре, ставший результатом Первой карабахской войны и переходного постсоветского периода, стране удалось построить прочную и стабильную экономику за счет доходов от экспорта нефти. Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (сокращенно SOCAR) является 68-й по величине организацией в мире с оценочной стоимостью около 20 миллиардов долларов США. Азербайджан занимает 7-е место в мире в совокупном списке стран по доказанным запасам природного газа^[10], а также 19-е место в аналогичном списке стран по доказанным запасам нефти^[11]. В последнее время Азербайджан прилагает усилия для более тесной культурной и экономической интеграции с Западом, в частности, выступив принимающей стороной 57-го ежегодного конкурса «Евровидение» в 2012 году.

Согласно отчёту Human Rights Watch, власти использовали различные методы для выселения людей из их домов, включая произвольные аресты и задержания^[1], лишения жильцов целевых домохозяйств предметов первой необходимости^[12], запугивания^[13] и начало процесса сноса до эвакуации жителей^[14]. В отчёте указывалось, что власти иногда действовали без какого-либо предварительного уведомления^[15].

Строительство новых общественных объектов и достопримечательностей обычно начиналось вскоре после сноса; так, по состоянию на 1 августа 2012 года подходило к завершению обустройство нового парка площадью 25 000 квадратных метров^[16]. Правительство предложило компенсировать ущерб бывшим владельцам экспроприированной недвижимости. HRW раскритиковала эти выплаты как недостаточные для покупки любого нового жилья в Баку^[1]. Те, кто отказывался от компенсации, подвергались выселению и часто становились бездомными^[1].

В преддверии конкурса песни «Евровидение-2012» власти выселили ещё больше жителей, чтобы освободить место для арены Baku Crystal Hall, где в дальнейшем проводилось мероприятие. Зохраб Исмаил, автор отчёта о принудительных выселениях в Баку, сообщил, что 281 семья была выселена ради строительства и что в ряде случаев правительство выплатило им компенсацию ниже рыночной стоимости^[17][18]. Правительство заявило, что выселения не имеют отношения к конкурсу, а являются частью более широкого семилетнего плана реконструкции, направленного на развитие центральной части города^[19].

Выселения были осуждены несколькими международными правозащитными организациями, включая Freedom House^[20], Human Rights Watch^[21] и Amnesty International^[22]. В рамках резолюции, принятой Европейским парламентом 24 мая 2012 года и осуждающей нарушения прав человека в Азербайджане, выборный орган также выразил тревогу по поводу массового изгнания гражданских лиц из их домов ради будущих проектов развития, включая Crystal Palace^[23]. Выселения стали предметом споров в контексте успешной заявки Азербайджана на проведение «Евровидения-2012»^[24].

В двух случаях власти были обвинены в ответных мерах против активистов и журналистов, предавших выселения огласке. 11 августа 2011 года офис азербайджанской правозащитницы Лейлы Юнус был снесён бульдозером без предупреждения, что не оставило сотрудникам времени на спасение мебели или других личных вещей. Все документы, находившиеся внутри здания в момент его сноса, были уничтожены. Власти отрицали связь сноса с деятельностью Юнус. Делегация Европейского союза в Баку заявила, что «сожалеет» об уничтожении офиса её организации, назвав её «постоянным партнером международного сообщества»^[25]. Снос произошёл спустя несколько часов после того, как газета The New York Times опубликовала статью, подробно описывающую деятельность Юнус против принудительных выселений^[26]. Позже, 18 апреля 2012 года, несколько азербайджанских журналистов были жестоко избиты силами безопасности SOCAR, предположительно за освещение сносов в процессе их проведения^[27]. В их число входил и Идрак Аббасов, который впоследствии был госпитализирован в критическом состоянии^[28].

• Права человека в Азербайджане

• Human Rights Watch slideshow