Прогрессивно-консервативная партия Канады

Прогресси́вно-консервати́вная па́ртия Кана́ды (англ. Progressive Conservative Party of Canada, фр. Parti progressiste-conservateur du Canada) — исчезнувшая канадская консервативная правоцентристская политическая партия, существовавшая с 1942 по 2003 и ведущая свою историю от Консервативной партии Канады, основанной в 1867 году. Хотя партия официально перестала существовать с 2003, ряд членов канадского Сената продолжают заседать как члены прогрессивно-консервативной фракции. Прогрессивисты-консерваторы были также известны под названием «тори» (но большинство канадцев называло их просто «консерваторами»).

Хотя самый первый канадский премьер-министр сэр Джон А. Макдональд был консерватором и его партия находилась у власти сорок один год из семидесяти первых лет существования страны, значительную часть своей истории партия вынуждена была оставаться в оппозиции как вторая федеральная партия после либералов. После канадских выборов 1993 начался заметный закат партии. 8 декабря 2003 она была формально распущена и объединилась с Канадским союзом для образования Консервативной партии Канады.

В период между основанием партии в 1867 и утверждением названия прогрессивно-консервативной в 1942 партия многократно меняла своё название. Обычно её называли Консервативной партией.

Ряд провинциальных прогрессивно-консервативных партий продолжают существовать в Альберте, Саскачеване, Манитобе, Онтарио, Нью-Брансуике, Новой Шотландии, Ньюфаундленде и Лабрадоре и на Острове Принца Эдуарда. Также, небольшая группа сенаторов и сторонников партии, возражающих против объединения, продолжали заседать в парламенте как прогрессисты-консерваторы. Юконская партия с таким названием в 1990 сменила его и стала Партией Юкона. Прогрессивно-консервативная партия Британской Колумбии в 1991 стала Консервативной партией Британской Колумбии.

Партия стала называться прогрессивно-консервативной в 1942, когда тогдашний манитобский премьер-министр Джон Брэкен, долгое время бывший главой Прогрессивной партии этой провинции, согласился стать главой консерваторов при условии, что они добавят к названию консервативная слово прогрессивная. Несмотря на изменение названия, большинство бывших прогрессистов продолжали поддерживать Либеральную партию или Федерацию объединённого содружества. В 1948 Брэкен покинул партию.

Значительной слабостью партии с 1885 была её неспособность получить поддержку Квебека, отчуждённого из-за казни Луи Риеля в том же году. Эта проблема только увеличилась во время кризиса призыва на военную службу 1917. Хотя Консервативная партия Квебека и господствовала на политической сцене провинции первые тридцать лет после Конфедерации, в XX веке ей больше не удавалось стать крупной силой в провинциальной политике. Она была отстранена от власти с 1897 и была в конце концов распущена в 1935, вступив в Национальный союз, получивший власть в 1936 при Морисе Дюплесси.

В XX веке консерваторов часто считали нечувствительными к стремлениям и интересам франкоканадцев и им не удавалось победить более чем в горстке округов в Квебеке, но было несколько явных исключений:

• выборы 1930, когда Ричарду Бэдфорду Беннету ко всеобщему удивлению удалось завоевать слабое большинство, благодаря 24 квебекским сельским округам;
• выборы 1958, когда Джон Дифенбейкер с помощью предвыборной машины Национального союза привёл свою партию к оглушительной победе;
• выборы 1984 и 1988, когда двуязычному квебекцу Брайану Малруни удаётся создать предвыборную коалицию, включавшую и квебекских националистов.

Партия так полностью и не пришла в себя от раскола коалиции Брайана Малруни, последовавшего за провалом Мичского соглашения. С 1993 по 2003 она не получала больше 20 кресел в Палате общин, а перед объединением с Канадским союзом располагала всего лишь 15 креслами.

Прогрессивно-консервативная партия, как правило, была правоцентристской по своей политической идеологии.

Канадский консерватизм исторически больше похож на консерватизм Соединённого королевства и Европы, чем на консерватизм США. Наподобие других популярных консервативных движений XIX века, канадские тори возражали против идеи о сокращении политики вмешательства государственных органов в экономические вопросы, которого требовали либералы того времени. Однако в отличие от американских консерваторов, они не совершали такого же резкого идеологического разворота в первой половине XX века и продолжали отстаивать меркантилизм и представления о государстве всеобщего благоденствия.

Как и её либеральный соперник, партия воспринимала себя как «большую палатку», где было уместно широкое разнообразие членов, настойчиво преследующих довольно свободно определённые цели и идеалы. Но в отличие от Либеральной партии, в этой палатке у неё была сильно развита фракционность. Это было отчасти следствием недостатка у партии избирательного успеха, а также того, что партия часто угодничала перед отдельными политическими группами для создания базы поддержки, достаточной для победы над либералами. Эти группы часто организовывались в полуавтономные блоки внутри партии, как например квебекские националисты и реформисты с Канадского Запада в 1980-е годы. Позже внешние наблюдатели будут вообще классифицировать членов партии по двум лагерям: Red Tories (красные тори) и Blue Tories (синие тори).

Red Tories имели склонность примыкать к либерализму в социальном плане, но оставались консервативны в своей экономической политике. Исторически в первоначальной Консервативной партии они формировали доминирующую группу. Сэр Джон А. Макдональд, Джон Дифенбейкер, Роберт Стэнфилд, Дальтон Кэмп, У. Л. Мортон, Уильям Дэвис, Джо Кларк и Флора Макдональд — все были Red Tories.

Blue Tories были консервативны как в экономическом, так и в социальном плане. С 1957 по 2003 Red Tories господствовали во всей высшей иерархии партии. Число Blue Tories значительно сократилось к 1980-м, и ряд из них, разрушив иллюзии, переместились в сторону неоконсерватизма, который олицетворяли Маргарет Тэтчер и Рональд Рейган, и других правых альтернатив. Когда партия находилась у власти на федеральном уровне, она никогда по-настоящему не следовала экономической политике Рейгана и не боролась против политики вмешательства государственных органов в экономические вопросы, что происходило за пределами Канады. Неоконсерваторы склонялись к социальному консерватизму и экономическому либерализму. Эта группа представляла собой основную базу поддержки Канадского союза и его предшественницы Реформистской партии, и эта поддержка перешла и в новую Консервативную партию Канады. Успех неоконсервативного движения, присвоившего себе термин консервативный, привёл в настоящее время к обсуждению определения самого консерватизма в Канаде. Даже притом что экономическая концепция Канадского союза похожа на первоначально выдвинутую либералами XIX века (также из-за путаницы известную сегодня под названиями «неолиберализм» и «неоконсерватизм»), он взял название «Консервативная партия Канады», чтобы эффективнее влиять на избирателей.

На заре Канадской конфедерации партия выступала за меркантилистский подход к экономическому развитию: рост поддерживался экспортом, высокими ввозными пошлинами для защиты местной промышленности. Партия была решительно монархистской и хотела, чтобы Канада играла важную роль в Британской империи. У некоторых франкоканадцев создавалось впечатление, что она выступала за политику культурной ассимиляции.

Консервативная партия господствовала в канадской политике первые семьдесят лет существования нового государства. Вообще, политическая история Канады состоит из чередования у власти либералов и тори, хотя и с частыми правительствами меньшинства, поддерживаемыми более мелкими партиями.

После долгого периода либерального господства вслед за одним консервативным сроком во время Великой депрессии (с 1930 по 1935) Джон Дифенбейкер одержал внушительную победу в 1958. Дифенбейкеру удалось победить в большинстве округов на Канадском Западе, значительной части Онтарио и (с помощью правительства Национального союза) Квебека. Дифенбейкер пытался проводить политику дистанцирования от США. В кабинет министров Дифенбейкера был внесён раздор при его отказе на американские требования принять ядерные боеголовки для ракет Бомарк, размещённых в Норт-Бее в Онтарио и в Ла-Маказе в Квебеке. Этот раздор привёл к поражению правительства от либералов Лестера Б. Пирсона на выборах 1963.

Дифенбейкер оставался во главе прогрессивно-консервативной партии до 1967, когда растущее чувство беспокойства из-за его реакционной политики, авторитарного стиля и растущей «неизбираемости» привело к борьбе за руководство в 1967. Среди первых одиннадцати кандидатов были новошотландский премьер-министр Роберт Стэнфилд, Дифенбейкер и манитобский премьер-министр Дафф Роблин.

В конце 1960-х после квебекской тихой революции прогрессистам-консерваторам понадобилось увеличить свою привлекательность для канадского населения, говорящего на французском языке. В то время тори начали, в конце концов, отдаляться от меркантилизма и перешли к более неолиберальному подходу в экономике, особенно в отношении свободы торговли. Два этих движения были наиболее развиты к моменту прихода к власти Брайана Малруни на выборах 1984.

Малруни выступал против свободы торговли с США во время борьбы за руководство партией в 1983. Однако растущее чувство континентального единства у канадских предпринимателей, а также воздействие революции Рейгана на канадское консервативное мышление привели Малруни к полной перемене мнения по отношению к свободе торговли. Его правительство в 1985 взялось исполнить рекомендацию Королевской комиссии по экономическому объединению и перспективах развития для Канады стремиться к соглашению о свободной торговле с США.

Традиционно речи о континентальном единстве вела Либеральная партия, а консерваторы возражали против свободы торговли с США, предпочитая более тесные экономические связи с Великобританией. После распада Британской империи и экономического национализма либералов при Пьере Трюдо оказалось, что традиционные позиции обеих партий изменили направление.

Малруни построил свою кампанию и выиграл выборы 1988, обещая экономические успехи в результате заключённого в 1987 Канадско-американского соглашения о свободной торговле.

Поражению же Прогрессивно-консервативной партии на федеральном уровне на выборах 1993 способствовал ряд экономических факторов:

• Канада переживала тогда худший период спада после Второй мировой войны;
• безработица достигала самого высокого уровня после Великой депрессии;
• федеральное правительство постоянно сводило дефицитный бюджет;
• тори ввели новый очень непопулярный налог с продаж НПУ.

Вторым значительным фактором, который привёл правительство Малруни к поражению, является опора партии в Квебеке на квебекских националистов, которые перестали её поддерживать после провала Мичского и Шарлоттаунского соглашений. Ряд квебекских тори, включая депутатов и членов кабинета, покинули партию и образовали Квебекский блок с некоторыми членами Либеральной партии.

Третьим значительным фактором было растущее чувство отчуждения в четырёх провинциях Канадского Запада из-за попыток двух крупных национальных партий привлечь Квебек. Западные канадцы скорее предоставляли свою поддержку Реформистской партии Канады и её преемнику Канадскому союзу.

После отставки Малруни его преемницей на постах главы прогрессистов-консерваторов и премьер-министра стала Ким Кэмпбелл, которая привела партию к катастрофическому поражению на выборах 1993. Спад популярности партии в сочетании с влиянием мажоритарной избирательной системы в один тур, используемой в Канаде, имели следствием упадок парламентской консервативной фракции. Консерваторы прошли путь от правящего большинства до всего лишь двух депутатов в Палате общин, чего было недостаточно для получения статуса официальной партии, несмотря на 16 % народных голосов за неё. В то же время в 1993—2004 годах партия занимала положение официальной оппозиции в Сенате, так как имела в нём вторую по численности фракцию.

Партия вернула себе статус официальной партии при руководстве Жана Шаре после выборов 1997 при поддержке примерно 20 % канадских избирателей, но прогрессистам-консерваторам так и не удалось провести в Палату общин больше 20 депутатов с 1994 по 2003.

Подъём Канадского союза без сомнений наносил ущерб тори, но по поводу его точной степени согласия не было. Ряд наблюдателей утверждает, что с 1993 по 2003 консервативные голоса были разделены между двумя партиями, что позволяло либеральным кандидатам побеждать в округах, традиционно являвшихся оплотами консерваторов. Этот анализ привёл к подъёму движения Объединённая альтернатива во второй половине 1990-х. Другие, наоборот, настаивают, что между более идеологически настроенными союзниками и прогрессистами-консерваторами, среди которых доминировали более умеренные Red Tories, существовала логичная идеологическая пропасть. Некоторые опросы подтверждают этот тезис, указывая, что ряд бывших избирателей ПК в качестве второго варианта скорее предпочли бы либералов, чем Канадский союз.

Вслед за уходом Жана Шаре в Либеральную партию Квебека Джо Кларк вновь появился на федеральной политической сцене для руководства партией и на федеральных выборах 2000 опроверг предсказания об упадке партии. Партия победила в 12 округах, необходимых для сохранения статуса официальной партии в Палате общин, но не более того. В 2002, наоборот, фракция дополнительно пополнилась 3 членами и стала четвёртой по значению в Палате, благодаря двум взаимодополняющим выборам и объединению фракции с депутатом Демократической представительной фракции Инки Марком.

Преемник Джо Кларка Питер Маккей договорился с Канадским союзом об объединении, о котором было объявлено 15 октября 2003. Две партии объединились для создания новой, известной под названием Консервативная партия Канады. Объединение было утверждено обеими партиями 5 и 6 декабря, а 8 декабря была формально зарегистрирована Консервативная партия. 20 марта 2004 главой новой партии был избран бывший глава союзников Стивен Харпер.

После объединения в Палате общин продолжала заседать фракция прогрессивно-консервативных депутатов, состоявшая из тех, кто отказался вступить в новую Консервативную партию. Джо Кларк, Андре Башан и Джон Херрон продолжили называться прогрессистами-консерваторами.

На выборах 2004 Башан и Кларк не выставили кандидатов, а Херрон добивался избрания под либеральными знамёнами; но в округе Фанди — Ройял его победил консерватор Роб Мур. Скотт Бризон, перешедший к либералам сразу после ухода из Консервативной партии, был переизбран под либеральными знамёнами в 2004.

В Сенате Уильям Дуди, Лауэлл Мюррей и Норман Аткинс также отказались вступать в новую партию и в настоящее время продолжают заседать как прогрессивно-консервативные сенаторы. 24 марта 2005 премьер-министр Пол Мартин назначил девять новых сенаторов, двое из которых — Нэнси Рут и Элейн Маккой — были назначены как прогрессисты-консерваторы. Таким образом, может быть и такое, что прогрессивно-консервативные сенаторы будут заседать до 2021, когда Маккой, самая молодая из пяти, достигнет необходимого для отставки возраста в 75 лет, или даже дольше, если будущие сенаторы будут называть себя прогрессистами-консерваторами.

9 января 2004 группа, объявившая себя верной Прогрессивно-консервативной партии и ожесточённо возражавшая против объединения, которое она называла аннексией союзников, представила основания для регистрации партии под названием «Прогрессивно-консервативная партия Канады». Их требование было отклонено, так как это название больше не могло быть использовано. Тогда эта группа составила новое основание для названия Канадская прогрессивная партия и была признана Избирательной службой Канады 26 марта. 29 мая того же года новая партия нашла поддержку, достаточную для официального признания.

Канадская прогрессивная партия ставила своей целью быть признанной как партия-преемница Прогрессивно-консервативной партии, но так и не смогла заручиться поддержкой значительного числа членов и сторонников ПКП. Так, ни один видный противник объединения вроде Джо Кларка или Дэвида Орчарда в Канадскую прогрессивную партию не вступил. Также к ней не присоединился ни один парламентарий от ПКП. Самый видный член, вступивший в неё, — это бывший депутат и член кабинета министров Хьюард Графти, немного проигравший Крэгу Чэндлеру в борьбе за руководство ПКП.

• Консерватизм в Канаде
• Консервативная партия Канады
• Категория:Консервативные партии Канады

• Прогрессивно-консервативная партия : [арх. 2 декабря 2022] // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.