Прогрессивные демократы (Ирландия)

Прогрессивные демократы
ирл. An Páirtí Daonlathach
англ. Progressive Democrats
Основатель Десмонд О’Мэлли
Основана 1985
Упразднена 2009
Страна  Ирландия
Штаб-квартира Дублин, Ирландия
Идеология Правоцентризм[1][2][3][4]; консервативный либерализм, экономический либерализм
Интернационал LI, ALDE
Молодёжная организация Молодые прогрессивные демократы
Персоналии члены партии в категории (2 чел.)
Сайт progressivedemocrats.ie

Прогрессивные демократы (ирл. Progressive Democrats, англ. An Páirtí Daonlathach, буквально Демократическая партия) — консервативно-либеральная[5][6] политическая партия в Ирландии, существовавшая с 1985 по 2009 год. С 1997 года партия, несмотря на то что ни разу не поднималась по итогам парламентских выборов выше 4-го места, трижды входила в правительство и оказывала большее влияние на политику правительства, чем можно было бы ожидать, учитывая количество набираемых ею на выборах голосов. Это мнение, по-видимому, имеет под собой определённые основания: по состоянию на сентябрь 2004 года партия контролировала две важнейшие должности в кабинете министров (министерство юстиции и министерство здравоохранения), несмотря на то, что имела менее одной десятой мест от своего партнёра по коалиции партии Фианна Файл.

История

Партия Прогрессивные демократы была создана 21 декабря 1985 года Десмондом О’Мэлли и рядом других политиков, отделившимися от либеральной Фианна Файл и консервативной Фине Гэл. Новая партия занимала либеральные позиции по вопросам развода, контрацепции и другим социальным вопросам, поддерживала экономическую либерализацию, выступая за такие меры, как снижение налогов, фискальный консерватизм, приватизацию и реформу системы социального обеспечения. Партия добилась высоких результатов на своих первых выборах в 1987 года, получив почти 12 % голосов избирателей и 14 мест в ирландском парламенте, что позволило ей на время обогнать Лейбористскую партию и став третьей по величине политической партией Ирландии.

Последующие выборы для Прогрессивных демократов были не так удачны и в дальнейшем партия никогда не получали более 10 мест в парламенте, она четырежды формировала коалиционные правительства с Фианна Файл (1989—1992, 1997—2002, 2002—2007 и 2007—2009 годы). Будучи младшим коалиционным партнёром в правительстве, Прогрессивные демократы пользовались влиянием на ирландскую политику и экономику, несоразмерным их небольшому размеру. Партии приписывают создание благоприятной для бизнеса среды с низкими налогами, что способствовало экономическому буму Ирландии, известному как «Кельтский тигр» в 1990-х—2000-х годах[7], однако её также обвиняют в содействии финансово-экономическому кризису в Ирландии после 2008 года[8].

В 1993 году партию возглавила Мэри Харни, став первой женщиной в Ирландии во главе крупной ирландской политической партии[9]. Она ушла в отставку в 2006 году и её сменил Майкл Макдауэлл, при котором партия на выборах 2007 года потеряла шесть из восьми мест в парламенте. Прогрессивные демократы так и не оправились от этого электорального краха. 8 ноября 2008 года делегаты специальной конференции в Маллингаре проголосовали за роспуск партии, которая была официально распущена 20 ноября 2009 года[10][11]. Два прогрессивных демократа, избранных в парламент в 2007, Харни и Ноэль Грилиш, продолжали поддерживать правительство в качестве независимых депутатов. Харни также оставалась министром здравоохранения и по делам детей до января 2011 года.

Идеология и политика

Прогрессивных демократов характеризовали как консервативных либералов[5][6][12], либералов[13][14][15] и классических либералов[16].

Экономическая политика партии основывалась на неолиберализме[17][18][19]. Прогрессивные демократы поддерживали свободу частного предпринимательства и снижение налогов. В целом, они выступали за приватизацию; например, они поддержали приватизацию ранее принадлежавшей государству авиакомпании Aer Lingus и коммуникационной компании Telecom Éireann. Они также участвовали в разделении компании Aer Rianta, управляющей аэропортами, и безуспешно лоббировали строительство частного, конкурирующего второго терминала в Дублинском аэропорту. Будучи исполняющим обязанности лидера партии и министром здравоохранения, Мэри Харни участвовала в спорном расширении влияния частного сектора в здравоохранении. Она проводила политику размещения частных больниц на территории государственных и считалась сторонницей приватизации медицинского страхования. Однако Прогрессивные демократы выступили против планов Фианна Файл приватизировать компанию Aer Rianta, утверждая, что частная монополия будет хуже государственной.

Партия была ярым сторонником низких налогов. Как заявил Институт экономических и социальных исследований (ESRI) в 2002 году: «В целом, бюджеты за последние 10—20 лет были более благоприятными для групп с высоким доходом, чем для групп с низким доходом, особенно в периоды высоких темпов роста»[20]. За время нахождения партии у власти с 1997 года нижняя ставка подоходного налога снизилась с 26 % до 20 %, а верхняя — с 48 % до 41 %[21][22].

Прогрессивные демократы поддерживали низкий налог на прибыль корпораций, поскольку считали, что он стимулирует рост бизнеса и позволяет частному предпринимательству получать прибыль. Партия часто заявляла, что именно эта политика отчасти способствовала развитию экономики «Кельтского тигра». Дермот Макализ, почётный профессор экономики Тринити-колледжа в Дублине, утверждал, что появление Прогрессивных демократов в 1985 году, возможно, оказало более позитивное влияние на экономику, чем некоторые полагают. Он утверждает, что ирландская экономика с низкими налогами, ориентированная на бизнес, во многом основана на политике Прогрессивных демократов. «Они доказали, что для этого есть электорат, и наделили её интеллектуальной силой»[23].

Несмотря на то, что в их рядах был открытый гей Колм О’Горман, Прогрессивные демократы не поддерживали однополые браки. Вместо этого они заявили о намерении законодательно закрепить гражданские союзы. Однако попытки Лейбористской партии законодательно закрепить гражданское партнёрство в парламенте были остановлены министром юстиции, равенства и правовой реформы Майклом Макдауэллом, который настаивал на признании и неполовых отношений. Прогрессивные демократы вновь отклонили тот же законопроект в следующем, 29-м созыве парламента.

Однако в разгар продолжающегося финансового кризиса в Ирландии многие оппоненты начали сомневаться в наследии Прогрессивных демократов. В обзоре Министерства финансов канадский экономист Роберт Райт особо выделил политику партии и предвыборные манифесты партии «Фианна Файл» 2002 года как внесшие значительный вклад в обвал рынка недвижимости в 2008 году[8].

Электоральная история

Парламентские выборы

Результаты выборов в Палату представителей Ирландии (Дойл Эрен)
Год Лидер Позиция Голоса Места Результат
# % # +/-
1987 Десмонд О’Мэлли 3-е 210 583 11,8
14 из 166
14 Оппозиция
1989 Десмонд О’Мэлли 5-е 91 013 5,5
6 из 166
8 Коалиция ФФ—ПД
1992 Десмонд О’Мэлли 4-е 80 787 4,7
10 из 166
4 Оппозиция
1997 Мэри Харни 4-е 83 765 4,7
4 из 166
6 Коалиция ФФ—ПД
2002 Мэри Харни 4-е 73 628 4,0
8 из 166
4 Коалиция ФФ—ПД
2007 Майкл Макдауэлл 6-е 56 396 2,73
2 из 166
6 Коалиция ФФ—ПД

Местные выборы

Результаты местных выборов
Год Лидер Позиция Голоса % Места +/-
1991 Десмонд О’Мэлли 4-е 70 926 5,0
37 из 883
37
1994 Мэри Харни 5-е 8 077 3,24
18 из 744
19
1999 Мэри Харни 4-е 41 362 2,9
25 из 883
7
2004 Мэри Харни 6-е 69 650 3,8
33 из 1627
8

Примечания

  1. J. Timo Weishaupt. From the Manpower Revolution to the Activation Paradigm: Explaining Institutional Continuity and Change in an Integrating Europe : [англ.]. — Amsterdam University Press, 2011. — P. 138. — ISBN 978-90-8964-252-3.
  2. Karin Gilland. Ireland: neutrality and the International use of force // Public Opinion and the International Use of Force : [англ.] / Philip Everts ; Pierangelo Isernia. — Routledge, 2013. — P. 138. — ISBN 978-1-134-60217-9.
  3. Freedom in the World 2009: The Annual Survey of Political Rights & Civil Liberties : [англ.] / Arch Puddington ; Aili Piano ; Katrina Neubauer. — Rowman & Littlefield, 2009-09-30. — P. 356. — ISBN 978-1-4422-0122-4.
  4. Liam Leonard. Sustainable Politics and the Crisis of the Peripheries: Ireland and Greece : [англ.] / Liam Leonard, Iosif Botetzagias. — Emerald Group Publishing, 2011. — P. 38. — ISBN 978-0-85724-761-2.
  5. 1 2 Kerstin Hamann. Parties, Elections, and Policy Reforms in Western Europe: Voting for Social Pacts : [англ.] / Kerstin Hamann, John Kelly. — Routledge, 2010. — P. 1982. — ISBN 978-1-136-94986-9.
  6. 1 2 Hans Slomp. Europe, a Political Profile: An American Companion to European Politics : [англ.]. — ABC-CLIO, 2011. — P. 333. — ISBN 978-0-313-39181-1.
  7. Shaping the politics that spawned the Celtic Tiger (англ.). Irish Independent (8 сентября 2006). Дата обращения: 13 сентября 2025. Архивировано из оригинала 20 мая 2011 года.
  8. 1 2 Creaton, Siobhan. FF-PD policy to blame for economic ills, claims report (англ.). Irish Independent (24 февраля 2011). Дата обращения: 13 сентября 2025. Архивировано из оригинала 18 февраля 2013 года.
  9. Маргарет Бакли возглавляла Шинн Фейн с 1936 по 1950 год, но в тот период партия не имела мест в парламенте и не участвовала в выборах.
  10. Formal winding-up of PDs delayed for legal reasons (англ.). The Irish Times (28 февраля 2009). Дата обращения: 13 сентября 2025. Архивировано из оригинала 8 ноября 2011 года.
  11. Electoral Acts 1992 and 2001 – Register of Political Parties (англ.). Iris Oifigiúil (20 ноября 2009). Дата обращения: 12 января 2010. Архивировано 24 февраля 2011 года.
  12. Geoffrey K. Roberts. The Politics Today Companion to West European Politics : [англ.] / Geoffrey K. Roberts, Patricia Hogwood. — Manchester University Press, 2013. — P. 188. — ISBN 978-1-84779-032-3.
  13. Joe Wallace. Institutional Protection for Vulnerable Workers: Lessons from the Twentieth Century // Trade and Labour Protection: Can the Two be Made to Work Together? : [англ.] / Joe Wallace, Michelle O'Sullivan. — Presses Université Laval, 2003. — P. 153. — ISBN 978-2-7637-8031-3.
  14. Vít Hloušek. Origin, Ideology and Transformation of Political Parties: East-Central and Western Europe Compared : [англ.] / Vít Hloušek, Lubomír Kopecek. — Ashgate Publishing, 2013. — P. 72. — ISBN 978-1-4094-9977-0.
  15. Political and Economic Dictionary of Western Europe : [англ.] / Claire Annesley. — Routledge, 2013. — P. 278. — ISBN 978-1-135-35547-0.
  16. Tom O'Connor. Politics in a Changing Ireland 1960–2007: A Tribute to Seamus Pattison : [англ.] / Tom O'Connor, Anthony O'Halloran, Seamus Pattison. — Institute of Public Administration, 2008. — P. 26. — ISBN 978-1-904541-69-1.
  17. Wyndham, Andrew Higgins. Re-imagining Ireland / Andrew Higgins Wyndham, Virginia Foundation Virginia Foundation for the Humanities. — University of Virginia Press, 9 November 2006. — ISBN 978-0813925448.
  18. Progressive Democrats | political party, Ireland. Encyclopedia Britannica.
  19. Roy, Ravi K. Neoliberalism: National and Regional Experiments with Global Ideas / Ravi K. Roy, Arthur T. Denzau, Thomas D. Willett. — Routledge, 13 December 2006. — ISBN 9781135993672.
  20. 'The distributive impact of budgetary policy: A medium term view' Tim Callan, Mary Keeney, John Walsh, ESRI Dublin, 2002.
  21. Budget 1997 (англ.). Revenue Commissioners. Дата обращения: 19 мая 2007. Архивировано из оригинала 17 мая 2007 года.
  22. Budget 2007 (англ.). Revenue Commissioners. Дата обращения: 19 мая 2007. Архивировано из оригинала 28 сентября 2007 года.
  23. The Irish Times, 31 December 2004

Ссылки