Резолюция Совета Безопасности ООН 2803

Резолюция 2803 Совета Безопасности ООН была принята 17 ноября 2025 года для реализации мирного плана по сектору Газа, согласованного Израилем и ХАМАС в октябре 2025 года. Резолюция поддерживает мирный план по сектору Газа, приветствует создание Совета мира для содействия восстановлению сектора Газа, санкционирует развертывание Международных сил стабилизации и допускает создание Палестинского комитета для управления повседневной жизнью в секторе Газа. Резолюцию приветствовала Палестинская администрация.

3 ноября 2025 года США распространили первоначальный проект, согласно которому Международные стабилизационные силы получали мандат на два года, а также создавался Совет мира^[1][2]. 10 ноября был представлен пересмотренный проект, в котором установлены контрольные показатели для вывода израильских войск, связанные с разоружением ХАМАС, а также требование представлять Совету Безопасности отчёты о ходе работы каждые шесть месяцев. Он приветствует создание Совета мира и называет его переходным руководящим органом, который будет контролировать управление сектором Газа^[3][4][5] 13 ноября был распространен еще один пересмотренный проект, в который был включен пункт в поддержку палестинского самоопределения и государственности^[6]. В тот же день Россия предложила альтернативный проект, в котором поддерживались варианты создания Международных стабилизационных сил, но отсутствовали упоминания о Совете мира^[7][8]. 14 ноября США вместе со странами с мусульманским большинством — Катаром, Египтом, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Саудовской Аравией, Индонезией, Пакистаном, Иорданией и Турцией — выступили с совместным заявлением, в котором призвали Совет Безопасности принять последнюю версию проекта США^[9]. Заявление было одобрено Палестинской администрацией^[10]. Великобритания также выступило с заявлением в поддержку предложенного Соединёнными Штатами проекта резолюции^[11]. Окончательный проект был представлен Совету Безопасности на его 10 046-м заседании 17 ноября 2025 года в виде документа S/2025/748^[12].

Тринадцать стран проголосовали за резолюцию, в том числе члены П5 Франция, Великобритания и США. Две оставшиеся страны П5, Китай и Россия, воздержались при голосовании^[13][14][15].

Постоянные члены Совета Безопасности выделены жирным шрифтом.

•  Китай: Китай воздержался при голосовании. Посол в ООН Фу Цун заявил, что проект резолюции содержит лишь «скудные сведения» о «структуре, составе, круге полномочий и критериях участия» в составе Международных сил содействия безопасности и Ближневосточного оперативного подразделения, но также подчеркнул важность и хрупкость режима прекращения огня в секторе Газа.
•  Франция: Франция приветствовала резолюцию, добавив, что «выполнение этой резолюции должно осуществляться в рамках четкой политической и правовой концепции, в соответствии с соответствующими резолюциями Совета Безопасности, согласованными на международном уровне параметрами и Нью-Йоркской декларацией о реализации принципа двух государств»^[16].
•  Россия: Россия воздержалась при голосовании. Посол Василий Небензя заявил, что резолюция «предоставляет Совету мира полный контроль над сектором Газа»^[17][18].
•  США: посол в ООН Майкл Уолтц выразил благодарность странам, которые присоединились к США в принятии резолюции. Он заявил, что резолюция «представляет собой ещё один важный шаг на пути к стабильной Газе, которая сможет процветать, и к среде, которая позволит Израилю жить в безопасности»^[14].

•  Израиль: премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху приветствовал резолюцию, в которой говорится, что «мы верим, что план президента Трампа приведёт к миру и процветанию, поскольку он предусматривает полную демилитаризацию, разоружение и дерадикализацию сектора Газа»^[19][20].
•  Палестина: Палестинская администрация выступила с заявлением, в котором приветствовала резолюцию и сообщила, что готова принять участие в её реализации^[21].

•  Египет: президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси подчеркнул необходимость принятия резолюции для укрепления режима прекращения огня, обеспечения доставки гуманитарной помощи и создания условий для скорейшего начала восстановительных работ^[22].
•  Индонезия: Индонезия приветствовала принятие резолюции^[23].
•  Иран: Министерство иностранных дел Ирана выражает серьёзную обеспокоенность положениями резолюции 2803 Совета Безопасности ООН^[24][25][26].
•  Казахстан: Министерство иностранных дел Казахстана приветствовало резолюцию, назвав её «решающим шагом на пути к урегулированию ситуации в секторе Газа»^[27][28].

•  Европейский союз: Европейская комиссия приветствовала резолюцию, назвав её «важным шагом на пути к прекращению конфликта», и выразила готовность войти в состав Совета мира^[29][30].
•  ООН: Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций Антониу Гутерриш приветствовал резолюцию и призвал все стороны «превратить этот импульс в конкретные действия»^[31]. Специальный докладчик ООН по вопросу о положении в области прав человека на палестинских территориях с 1967 года Франческа Альбанезе выразила «серьезную обеспокоенность в связи с принятием Советом Безопасности резолюции 2803, предупредив, что она противоречит праву палестинцев на самоопределение, закрепляет незаконное присутствие Израиля на оккупированной палестинской территории, включая продолжающуюся незаконную политику и практику, и, следовательно, рискует узаконить продолжающееся массовое насилие»^[32].

•  ХАМАС: палестинская группировка боевиков ХАМАС осудила резолюцию, заявив, что она заменит израильскую оккупацию «иностранной опекой»^[33].

• Резолюция 2803 Совета Безопасности ООН — полный текст
• Пресс-релиз