Соколин, Владимир Леонидович

Влади́мир Леони́дович Соко́лин (род. 22 марта 1949, Москва) — российский государственный деятель, специалист в области официальной статистики. Председатель Госкомстата России (2000—2004), руководитель Росстата (2004—2009), государственный советник Российской Федерации 1-го класса, в дальнейшем более десяти лет возглавлял Межгосударственный статистический комитет СНГ (2009—2022). В качестве председателя Госкомстата курировал подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2002 года и Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года — первых в постсоветской России, принимал участие в разработке ключевых федеральных законов, регулирующих официальную статистику и проведение переписей, а также способствовал внедрению международных стандартов в российскую статистическую практику.

Владимир Леонидович Соколин родился 22 марта 1949 года в Москве. В 1971 году окончил Московский экономико-статистический институт (МЭСИ), и с этого времени связал свою профессиональную деятельность с системой государственной статистики, которой посвятил всю дальнейшую карьеру.

В 1971 году после окончания института Владимир Леонидович Соколин был направлен в ЦСУ СССР, где с 1971 по 1989 года прошёл путь от экономиста до заместителя начальника Управления баланса народного хозяйства.

С 1989 по 1992 год работал заместителем начальника Управления статистики экономических показателей, финансов и цен, затем заместителем начальника Управления макроэкономической и финансовой статистики Госкомстата СССР. В 1992—1993 годах — в Центре экономической конъюнктуры при Правительстве РФ.

В 1993 году стал заместителем председателя Госкомстата России, а с 1996 года — статс-секретарём и заместителем председателя.^[1] С июля 1998 — и. о. председателя Госкомстата России.^[2]

В мае 1999 года, в соответствии с Указом Президента РФ от 25 мая 1999 г. № 651, Госкомстат был преобразован в Российское статистическое агентство, которое возглавил Соколин.^[3]

В марте 2000 года В. Л. Соколин был назначен председателем восстановленного Госкомстата России в соответствии с Указом Президента РФ от 6 декабря 1999 г. № 1600.^[4]

В марте 2004 года по Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 Госкомстат преобразован в Федеральную службу государственной статистики — Росстат, которым В. Л. Соколин руководил до декабря 2009 года.^[5]

Уникальной особенностью Росстата, по словам самого В. Л. Соколина стало отсутствие в названии слов «Российская Федерация», что порой вызывало курьёзные ситуации в деловой и международной переписке.^[6]

В декабре 2009 года В. Л. Соколин покинул должность руководителя Росстата и возглавил Межгосударственный статистический комитет СНГ.^[7] В прощальном интервью журналу «Итоги» он заявил о несогласии с передачей службы в подчинение Минэкономразвития, а также с переносом переписи населения. Публикация получила известность благодаря формулировке: «На прощанье Соколин громко хлопнул дверью».^[8][9] В. Л. Соколин предупреждал, что из-за кризиса и дефицита бюджета перепись населения 2010 года может быть перенесена. Впоследствии сроки действительно неоднократно переносились, и в итоге перепись состоялась в октябре 2010 года в сокращённом формате.^[10]

В период руководства Госкомстатом/Росстатом В. Л. Соколин участвовал в продвижении ключевых федеральных законов, регулирующих официальную статистику и переписи.

• «О Всероссийской переписи населения» (25 января 2002 года, № 8-ФЗ). Закон установил правовые основы и периодичность переписей населения в России.^[11] При первом чтении законопроекта в Госдуме (29 ноября 2001 года) председатель Госкомстата Владимир Соколин, выступая перед депутатами, обозначил цели и значение закона; по итогам голосования проект был поддержан подавляющим большинством.^[12]

• «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (21 июля 2005 года, № 108-ФЗ). Закон определил принципы, объекты и порядок проведения первой в постсоветской России сельхозпереписи 2006 года.^[13] На заседании Госдумы 29 июня 2005 года законопроект был рассмотрен в первом чтении; докладчиком выступал руководитель Росстата В. Л. Соколин как официальный представитель Правительства РФ.^[14][15][16]

• «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» (29 ноября 2007 года, № 282-ФЗ). Базовый закон, закрепивший принципы официальной статистики и статус системы госстатистики.^[17] В период парламентского рассмотрения руководитель Росстата В. Л. Соколин представлял законопроект в Госдуме как официальный представитель Правительства (в том числе заседание 4 сентября 2007 года), подчёркивая необходимость правового закрепления деятельности службы.^[18]

Будучи руководителем Госкомстата и Росстата, В. Л. Соколин активно способствовал переходу российской статистики на международные методологические стандарты. В интервью 2005 года он отмечал, что с начала 1990-х годов Госкомстату было поручено разработать программу перехода: впервые российская экономическая статистика была признана соответствующей международным стандартам и включена в статистический сборник МВФ в 1996 году.^[19]

В других интервью В. Л. Соколин подчёркивал, что международная сопоставимость является одним из важнейших требований к национальной статистике, и связывал её с расчётами по паритету покупательной способности.^[20]

В должности председателя Госкомстата России В. Л. Соколин курировал подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2002 года (9-16 октября 2002 года) — первой переписи населения в постсоветской России.

В октябре 2001 года В. Л. Соколин публично анонсировал даты и основные принципы переписи (обезличенность данных, использование только в статистических целях, проведение по международным стандартам и в соответствии с федеральным законом «О Всероссийской переписи населения»).^[21]

В ходе подготовки В. Л. Соколин регулярно давал разъяснения для СМИ: на пресс-конференции РБК 8 июля 2002 года он описывал структуру опросников (11 блоков основных вопросов и дополнительные вопросы каждой четвёртой семье), меры защиты конфиденциальности и организацию работы переписчиков.^[22]

4 октября 2002 года, накануне основного этапа, В. Л. Соколин заявил в эфире «Первого канала», что «Всероссийская перепись населения фактически началась», подробно объяснив порядок предварительного обхода и меры безопасности для переписчиков.^[23]

В 2003 году он подчёркивал, что перепись-2002 стала первой, проведённой на основе специального федерального закона, определившего правовые гарантии и стандарты работы.^[24]

По оценке В. Л. Соколина, перепись населения 2002 года обошлась государству примерно в 0,85 доллара на одного человека — более чем в 30 раз дешевле, чем аналогичные затраты в США (около 32 долларов на душу населения).^[25]

Под его ответственностью Росстат издал 14-томную серию «Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года»; в библиографических описаниях В. Л. Соколин указан как ответственный исполнитель и со-руководитель работ вместе с В. Ю. Зориным (ИИЦ «Статистика России», 2004—2005).^[26]

В 2002 году В. Л. Соколину указом Президента Российской Федерации присвоен квалификационный разряд — «действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса».

В. Л. Соколин также возглавлял подготовку и проведение первой в современной России Всероссийской сельскохозяйственной переписи (1-25 июля 2006 года), которая охватила все сельскохозяйственные организации, фермерские и личные подсобные хозяйства, а также садоводческие товарищества. На стартовой пресс-конференции он заверил журналистов, что к проведению кампании Росстат полностью готов, несмотря на то что подобные мероприятия не проводились с 1920 года.^[27] В работе было задействовано около 500 тысяч переписчиков. Соколин подчёркивал, что результаты переписи создают «уникальную базу данных о сельском хозяйстве страны» и станут основой для разработки аграрной политики.^[28]

В издании «Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» (в 9 томах) Соколин указан в качестве главного редактора.^[29]

С декабря 2009 по май 2022 года — председатель Межгосударственного статистического комитета СНГ.^[30] Неоднократно избирался вице-председателем Статистической комиссии ООН и Конференции европейских статистиков.

В 2015 году Соколин выступил на заседании Комиссии по экономическим вопросам Экономического совета СНГ, где обсуждались вопросы синхронизации сроков проведения национальных переписей населения и согласования показателей. Также он затронул тему миграции и миграционной статистики в странах Содружества.^[31]

В октябре 2016 года председательствовал на конференции стран СНГ и Восточной Европы в Минске, организованной ООН и Евростатом, где обсуждалась программа преобразования официальной статистики.^[32]

В 2022 году записал видеопоздравление к 100-летию органов государственной статистики Беларуси от имени Межгосударственного статистического комитета СНГ.^[33]

С 2009 года Владимир Леонидович Соколин является председателем правления Межрегиональной общественной организации «Общество российско-лаосской дружбы»^[34][35] Под его руководством Общество участвует в культурных и мемориальных проектах, связанных с российско-лаосскими отношениями.^[36]

В декабре 2022 года в столице Лаоса, Вьентьяне, был торжественно открыт памятник советским летчикам транспортной авиации, погибшим в Индокитае. На церемонии присутствовал председатель Общества российско-лаосской дружбы В. Л. Соколин, который подчеркнул, что это «свидетельство дружбы народов и память о подвиге, который не забыт».^[37] В июле 2025 года В. Л. Соколин присутствовал на церемонии освящения памятника советским военнослужащим в Лаосе.^[38] 31 октября 2025 года выступил на торжественном приёме во Вьентьяне, посвящённом 60-летию Общества российско-лаосской дружбы.^[39]

В. Л. Соколин является членом Национальной академии филателии, российской общественной организации филателистов.^[40]

Владимир Соколин не раз высказывался по вопросам развития российской статистики и экономики. В 2009 году, комментируя реформы в системе государственной статистики, он резко выступил против подчинения Росстата Минэкономразвития, называя это «серьёзной ошибкой», которая угрожает независимости статистики, так как ведомство, ответственно за прогнозы, может влиять на данные и что «главный пользователь статистики не должен управлять её производством».^[41] Он также скептически оценивал заявления о скором восстановлении экономического роста после кризиса 2008 года, называя их «сверхоптимистичными и не подтверждёнными данными». Его отставку СМИ описывали как «громкое хлопанье дверью».^[42][43] В 2019 году в интервью газете «МК» он вновь поставил под сомнение качество официальной статистики, заявив, что «страна в части статистики выглядит как африканская держава». Эти слова вызвали широкий общественный резонанс.^[44]

• Соколин В. Л. «Система государственной статистики: тактика и стратегия развития». // Вопросы статистики. — 2001. № 1. С. 3-19.^[45]

• Соколин В. Л., Збарская И. А. «О предварительных результатах пробной переписи населения 2000 года». // Вопросы статистики. — 2001. № 2. С. 3-7.^[46]

• «Интернет-конференция председателя Госкомстата». // Вопросы статистики. — 2002. № 2. С. 3-15.^[47]

• Соколин В. Л. «Российская статистика: приобретения и потери». // ЭКО. — 2010. № 8. С. 5-23.^[48]

• Соколин В. Л., Брысева В. М. «Статистическая оценка бедности и неравенства в странах СНГ». // Вопросы статистики. — 2019. Т. 26. № 9. С. 5-19.^[49]

• Соколин В. Л. «Статистика СНГ: 30 лет общей работы». // Вопросы статистики. — 2022. Т. 29. № 1. С. 5-16.^[50]

• «К юбилею Владимира Леонидовича Соколина». // Вопросы статистики. — 2024. Т. 31. № 2. С. 110.^[51]

• Интервью: «Обеспечение власти и населения официальной статистической информацией». — ГАРАНТ.РУ, 14 мая 2003.^[52]

• Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (2003) — за значительный вклад в подготовку и проведение переписи 2002 года.^[53]
• Медаль «В память 850-летия Москвы».^[54]
• Медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга».^[54]
• Грамота Исполнительного комитета СНГ (2022) — за активную работу и личный вклад в развитие статистики на пространстве Содружества Независимых Государств.^[55]
• Почётное звание «Почётный работник государственной статистики» (2018) — присвоено распоряжением Росстата в связи с многолетней службой и руководством в Статкомитете СНГ.^[56]

• Во время интернет-конференции на портале «Гарант. РУ» (2003) В. Л. Соколину напомнили известное выражение «Есть три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика». Владимир Леонидович пояснил, что смысл высказывания, авторство которого приписывают британскому премьер-министру Бенджамину Дизраэли, часто трактуют неверно: речь идёт не о том, что «статистики врут» или «статистика всегда лжива», а о том, что её можно использовать для манипуляций и подгонки данных под любые выводы. В его интерпретации эта цитата отражает опасность недобросовестного применения статистики, тогда как в руках профессионалов она является инструментом объективного анализа.^[57] Он также упомянул популярную легенду, будто Бенджамин Дизраэли говорил своей жене: «Не знаю, запомнят ли меня как премьер-министра, но эту фразу будут цитировать веками». Так и произошло — выражение о «трёх видах лжи» стало, пожалуй, самым известным высказыванием о статистике и широко цитируется до сих пор. В действительности авторство высказывания остаётся спорным, однако благодаря Марку Твену оно стало одной из самых известных цитат о статистике (Ложь, наглая ложь и статистика).

• Росстат
• Государственный комитет Российской Федерации по статистике
• Всероссийская перепись населения (2002)
• Статистическая комиссия ООН
• Конференция европейских статистиков
• Межгосударственный статистический комитет СНГ
• Соколин, Владимир Александрович

• Официальный сайт Росстата
• Межгосударственный статистический комитет СНГ
• Интервью Соколина в «Итогах»
• Интервью в «МК»
• Официальный сайт Общества российско-лаосской дружбы
• Национальная академия филателии