Территориальный спор между Молдовой и Украиной
Территориальный спор между Молдовой и Украиной по поводу села Паланка и порта Джурджулешты вёлся с 1997 по 2012 год, несмотря на заключение 23 октября 1992 года молдавско-украинского договора о нерушимости границ[1]. Согласно дополнительному протоколу, в 1999 году Молдова должна была передать часть своей береговой линии по Днестру и участок автодороги у села Паланка Штефан-Водского района в обмен на право построить порт Джурджулешты[2]. Спор разгорелся после того, как Украина обвинила Молдову в невыполнении условий протокола, а Молдова заявила о фальсификации данных о том, что береговая линия якобы может быть передана Украине. Споры о границе велись из-за того, что использование некоторых дорог было осложнено действовавшими границами[1][3]. Термин «Территориальный спор Молдовы и Украины» может подразумевать и более широкое понятие, в частности вопрос контроля Приднестровья, определённых частей Бессарабии и Северной Буковины[4].
Суть вопроса
23 октября 1992 года был заключён договор между Украиной и Молдовой об определении государственной границы между двумя странами. 4 августа 1998 года премьер-министр Молдовы Ион Чубук и премьер-министр Украины Валерий Пустовойтенко подписали и запротоколировали соглашение о передаче в собственность Украины участка автодороги Одесса — Рени и земли около села Паланка, проходящего по территории Молдовы, в обмен на получение Молдовой 400-метровой береговой линии в районе города Джурджулешть с правом строить порт, а обе стороны обязались построить совместный КПП. В 1999 году к договору о границе был добавлен дополнительный протокол, подписанный депутатом Парламента Республики Молдова Василием Шовой и депутатом Верховной Рады Украины Петром Порошенко, по которому предусматривались следующие официальные действия[3][5]:
Республика Молдова передаст Украине в полный суверенитет, владение, пользование и управление речной остров Нишалиу (107,7 га) на Нижнем Днестре, текущий молдавский участок автодороги Рени—Одесса, расположенный в пределах молдавского города Паланка в устье Днестра протяжённостью 7,77 км, шириной 23 м и общей площадью 18 га, вместе с соответствующими низинами, а также прилегающие посёлки Писцикола, Пэшуня, Абдиу и Байбол (9,26 км²) или 10,5 км² молдавской территории в обмен на соответствующую территорию, прилегающую к молдавскому городу Джурджулешть и украинскому городу Рени: территорию, смежную с побережьем реки Дуная вниз по течению к Джурджулештам.
Однако протокол был заблокирован Молдовой по той причине, что территория у Джурджулешт (береговая линия) уже принадлежала Молдове с 1940 года, а её в 1992 году якобы де-факто передали Украине без каких-либо двусторонних соглашений и без юридических оснований по устной договорённости премьер-министра Молдовы Валерия Муравского и премьер-министра Украины Павла Лазаренко. Отдавать 10,5 км² земель в обмен на те, которые уже были молдавскими, правительство Молдовы не собиралось[3].
Аргументы сторон
В пользу Молдовы
Молдавское правительство отказалось отдавать Украине 400-метровую береговую линию или территорию в районе села Паланка. Молдавские власти считали, что береговая линия изначально принадлежала Молдове и была «неотчуждаемой землёй»[6], а передача государственной земли запрещалась молдавскими законами, и поэтому Украина получила лишь дорожное покрытие[2], которое являлось не более чем собственностью Украины на территории Молдовы[7]. Примар Штефан-Водского района Валерий Берила даже угрожал перекрыть автотрассу, заявив, что не допустит никакой передачи земли Украине[8].
В пользу Украины
Некоторые украинские политики считали, что передача земель у Джурджулешт Молдове состоялась с нарушением законов Украины: по статье 73 Конституции Украины необходимо было провести внутренний референдум[9]. Отказ Молдовы передавать землю они расценивали как нарушение протокола, но дальше официальных заявлений о намерениях надавить на Молдову и заставить её довершить сделку дело не выходило. Строительство порта в Джурджулештах могло в перспективе стать серьёзной экономической угрозой для украинского порта Рени, который в 2009 году потерял около 300—400 тысяч тонн ежегодных зерновых грузов из Молдовы и лишился продукции Рыбницкого металлургического завода (отчасти из-за отсутствия железнодорожной ветки — в молдавский порт шла железная дорога из Кагула)[6].
Конец спора
Летом 2011 года работу по выполнению протокола от 1999 года удалось всё-таки завершить[2]. 26 ноября 2012 года вопрос о спорных территориях возле села Паланка был закрыт окончательно, территория вокруг села осталась за Молдовой, однако автодорога была передана в собственность Украины[10].
Споры по поводу Буковины и частей Бессарабии
В более широком смысле зачастую может подниматься вопрос контроля таких исторических областей как: Хотинщина (северная Бессарабия, часть Черновицкой области и Бричанского района), Буджак (южная Бессарабия, часть Одесской области и юг Молдовы), Область Герца (Черновицкая область), Северная Буковина и Приднестровье. Официально обе страны не претендуют на земли друг друга, однако периодически вопрос контроля этих земель поднимают активисты обоих сторон (включая и румынскую сторону). Дело в том, что все вышеперечисленные области (за исключением Приднестровья) ранее входили в состав средневекового Молдавского княжества, а затем в состав Королевства Румыния, в то время как Приднестровье, которое мировым сообществом признаётся частью Молдовы напротив, было всегда «исконно славянской землёй» и в состав Молдовы никогда не входило (кроме Бендер, которые являются частью Бессарабии)[11]. Молдавская ССР была образована в 1940 году в результате присоединения Бессарабии и Северной Буковины к СССР (ранее принадлежавшим Румынскому Королевству)[12], новая союзная республика была создана на большей части Бессарабии, а южная часть (Буджак) была интегрирована в Одесскую область. В 1940 году была создана Черновицкая область путём объединения северной части Буковины, Области Герца и большей части бывшего Хотинского уезда, интегрирована в состав Украинской ССР. На территории Приднестровья в то время располагалась Молдавская АССР, часть которой вошла в состав новообразованной советской Молдавии (остальная часть осталась в Украине).
Идеи унионизма
Зачастую споры продвигаются среди унионистов, сторонников объединения Молдовы и Румынии, так называемой «Великой Румынии», которые желают вернуть границы Румынии до 1940 года с возвратом Бессарабии и северной части Буковины.
Официальные заявления
В основном территориальные вопросы поднимаются только активистами, однако в марте 2023 года во время визита президента Украины Владимира Зеленского в Румынию румынский политик Диана Шошоакэ резко выступила с протестом, публично заявив что Буковина это румынская земля[13] и Украина должна её вернуть, сама Шошоакэ является унионисткой[14]. В результате этого протеста на Шошоакэ были введены санкции с украинской стороны и запрет на въезд в страну.
См. также
- Молдавско-украинская граница
- Молдавско-украинские отношения
- Присоединение Бессарабии и Северной Буковины к СССР
Примечания
- ↑ 1 2 Влад Кубряков. Tratat între Republica Moldova şi Ucraina cu privire la frontiera de stat (рум.). Блог Влада Кубрякова (25 ноября 2009). Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано из оригинала 14 марта 2010 года.
- ↑ 1 2 3 Молдова и Украина закрыли вопрос о спорных территориях возле села Паланка. Еврорегион «Днестр». Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано 5 июня 2016 года.
- ↑ 1 2 3 Влад Кубряков. APROPO DE GIURGIULEŞTI sau despre „cedările” teritoriale ucrainene din capul gânditorilor suficienţi (рум.). FLUX (11 декабря 2009). Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано из оригинала 4 мая 2016 года.
- ↑ Игорь Веремеев. Территориальные претензии со стороны политиков. stoletie.ru.
- ↑ Додатковий протокол до Договору між Україною і Республікою Молдова про державний кордон щодо передачі у власність Україні ділянки автомобільної дороги Одеса — Рені… Архивная копия от 6 июня 2019 на Wayback Machine (укр.)
- ↑ 1 2 Operkor. Как молдаване «разводят» Украину. 10 лет Молдова отказывается выполнять условия соглашения об обмене территориями с Украиной. Хроники и комментарии (10 января 2011). Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано 19 августа 2012 года.
- ↑ Приграничные сложности Украины с Молдовой. Информационно-новостной ресурс ПМР (30 ноября 2009). Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано 4 июня 2016 года.
- ↑ Население молдавского с. Паланка готово перекрыть трассу Одесса — Рени, чтобы не допустить передачи Украине земли под дорогой. Новый регион — Кишинёв (23 ноября 2009). Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано 23 июня 2016 года.
- ↑ Молдавский порт Джурджулешты. Вопросов больше, чем ответов. Информационный портал «Курьер» (14 января 2016). Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано 30 мая 2016 года.
- ↑ Украина отдала Молдове спорную территорию. Росбалт (26 ноября 2012). Дата обращения: 14 мая 2016. Архивировано 21 февраля 2016 года.
- ↑ novostipmr.com. Вадим Красносельский: Приднестровье исторически не входило ни в состав Молдавского княжества, ни Румынии.
- ↑ Образование Молдавской ССР. history.ru.
- ↑ Диана Шошоакэ зарегистрировала законопроект, предполагающий возвращение стране «исконно румынских», как она считает, земель. stoletie.ru.
- ↑ Диана Шошоакэ зарегистрировала проект об объединении Румынии и Молдовы. evedomosti.md.
Ссылки
- Александр Лапшин. Через Молдову без пограничного контроля, или как Украина с Молдовой землями поменялись. LiveJournal (5 июля 2012). Дата обращения: 14 мая 2016.
- Антонина Бондарева, Лана Самохвалова. Как украинцы молдаванам кусок Родины отдали, а взамен получили фигу. УНИАН (24 сентября 2007).