Транснациональные репрессии, осуществленные Россией

Транснациональные репрессии, осуществлённые Россией, относятся к действиям российского правительства, направленным на контроль над русскоязычной диаспорой и вынужденными эмигрантами за рубежом. Транснациональные репрессии направлены против бывших инсайдеров и лиц, которые воспринимаются как угрозы безопасности правительства. Репрессивные методы включают в себя убийства, манипуляции системой уведомлений Интерпола и слежку. Рамзан Кадыров, глава Чеченской Республики России, проводит тотальную кампанию репрессий против чеченских вынужденных эмигрантов.[1] По состоянию на 2024 год Россия сосредоточила репрессии на антивоенных и других политических активистах, а также журналистах, и является одним из крупнейших виновников транснациональных репрессий в мире.[2][3]

Контекст

Freedom House задокументировала не менее 854 случаев транснациональных репрессий по всему миру с 2014 по 2022 год.[4] Четырнадцать правительств использовали уведомления Интерпола для задержания и депортации разыскиваемых лиц. На Россию пришлось 31 % таких инцидентов. Российская кампания в значительной степени опирается на убийства в процессе преследования бывших инсайдеров и лиц, которых режим воспринимает как угрозу своей безопасности.[5] Убийства составили четверть всех актов транснациональных репрессий, проведённых российским правительством, в то время как треть всех убийств в мире была совершена Россией.[1][6][7]

Репрессивные методы

Убийства

В 2021 году организация Freedom House сообщила о 26 убийствах или покушениях на убийства по всему миру с 2014 года. Российская транснациональная репрессивная кампания насчитывала семь из них. Кроме того, Россия также несёт ответственность за нападения и задержания своих граждан за рубежом, а также за проведение выдач и незаконных депортаций.[1]

Freedom House выяснила, что Кремль склонен преследовать лиц, которые, возможно, перешли на сторону государств — членов НАТО и сотрудничали с разведывательными службами этих правительств; тех, кто, как считается, был вовлечён в вооружённый конфликт с Россией в прошлом; или тех, чья политическая или деловая деятельность может мешать работе спецслужб. Кремль продемонстрировал готовность лишить жизни предполагаемые угрозы, по крайней мере, так было в Украине, Германии, Болгарии и Великобритании.[1]

Уведомления Интерпола

Кремль также преследует и задерживает своих граждан в вынужденной эмиграции, манипулируя и злоупотребляя системой уведомлений Интерпола. Значимым случаем стало преследование Билла Браудера, осведомителя, который проводил кампанию за санкции против должностных лиц, причастных к убийству, коррупции и нарушениям прав человека Сергея Магнитского. Российские власти поместили его в «список разыскиваемых» Интерпола.[8]

Россия несёт ответственность за 38 % публичных красных уведомлений во всем мире. Из-за отсутствия прозрачности Интерпола сложно определить, как российское правительство может так активно использовать систему уведомлений. Правительство также могло использовать красные уведомления Интерпола для задержания лиц, которые проживают в США в течение длительного времени. Из-за красных уведомлений из России были просители убежища, которые провели более года под стражей Иммиграционной и таможенной полиции США.[1][9][10]

В 2021 году правительствам России, Китайской Народной Республики, Турции и Бахрейна удалось задержать своих граждан в Марокко, Польше, Сербии, Кении и Италии на основании красных уведомлений. Большинство из этих задержанных лиц занималось политическим и гражданским активизмом.[7]

Слежка и хакерские атаки

Российские граждане за рубежом, выступающие с критикой политики правительства, находятся под скрытым наблюдением и подвергаются хакерским атакам.[1][11]

Контроль русских организаций за рубежом

Кремль также осуществляет контроль над русскими организациями за рубежом, такими как российские культурные учреждения, Русская православная церковь заграницей и русскоязычные СМИ. После распада Советского Союза правительство снова получило контроль над некоторыми официальными культурными учреждениями, которые имели присутствие за рубежом. В 2006 году под руководством Владимира Путина РПЦ воссоединилась с Русской православной церковью заграницей — церковью, которая возникла после революции 1917 года. В 2008 году правительство создало федеральный орган Россотрудничество для «координации деятельности, направленной на содействие взаимодействию с диаспорой, а также других официальных мероприятий „мягкой силы“», как сообщает Freedom House.[1]

Ориентация на репрессии внутри страны

В отличие от других правительств, которые осуществляют транснациональные репрессии, Кремль не пытается контролировать всю русскую диаспору посредством принуждения. Вместо этого он фокусируется на подавлении активизма на родине и на контроле информационной среды, чтобы вынужденные эмигранты не могли связаться с соотечественниками, оставшимися в стране.[1] Правительство также конфискует имущество, выдвигает ложные обвинения и угрожает коллегам и членам семьи эмигрантов, которые остаются в России.[12] Активисты коренных народов стали серьёзной мишенью для репрессий.[12]

Кампания против чеченских диссидентов

В отличие от других граждан России, граждане Чечни сталкиваются с тотальной транснациональной кампанией репрессий. Эта кампания направляется Рамзаном Кадыровым, главой Республики, с одобрения правительства России. Внутри республики режим Кадырова отмечен пытками, казнями без суда, преследованиями геев, убийствами журналистов, убийствами правозащитников и насильственными исчезновениям.[13] Власти Чечни подвергли сотни граждан насилию такого рода.[14] В результате жестоких репрессий десятки тысяч чеченских граждан покинули страну. Многие из них ищут убежища в европейских странах.[1]

Репрессии Кадырова преследуют чеченских вынужденных эмигрантов. Это началось с двух убийств, произошедших в начале 2009 года. Сулим Ямадаев, бывший военный командир, был убит в Дубае. Умар Исраилов, бывший телохранитель, который разоблачил жестокость Кадырова, был убит в Австрии перед дачей показаний в суде.[15] Чеченские диссиденты за пределами России затем были «убиты и атакованы с пугающей скоростью», как сообщает Freedom House. Кадыров также публично заявил о своём намерении контролировать диаспору.[1]

Известные случаи

  • В 2006 году бывший сотрудник разведки Александр Литвиненко был убит в результате отравления радиацией.[16] Он был отравлен радиоактивным полонием 210 и умер через три недели в Лондоне. Расследование показало, что его отравили двое граждан России, действовавших под руководством ФСБ.[1][17]
  • В 2018 году бывший сотрудник разведки Сергей Скрипаль и его дочь Юлия подверглись покушению с использованием нервно-паралитического вещества.[1][18]
  • Журналистка Галина Тимченко ранее работала в российской газете, а затем — в интернет-СМИ, но была уволена после публикации материала об аннексии Крыма Россией. Затем она переехала в Латвию и стала соучредителем интернет-СМИ Meduza. В 2023 году Meduza была признана Россией «нежелательной организацией», что подвергло любого, кто с ней сотрудничает, уголовному преследованию. После вторжения России на Украину в 2022 году офис издания подвергся вандализму и цифровым атакам, а также атаке подверглось личное устройство Тимченко.[19][20]

Противодействие

  • В 2021 году Турция арестовала шесть человек, связанных с российским правительством, за подготовку «вооружённых акций против чеченских диссидентов».[7]
  • В марте 2022 года правительства Австралии, Канады, Новой Зеландии, Великобритании и США призвали Интерпол приостановить доступ российского государства к системам.[7]
  • В октябре 2021 года США обновили правила лицензирования Министерства торговли США, ограничив продажу оборудования или программного обеспечения, позволяющего использовать или разрабатывать шпионское ПО, странам, которые нарушают права человека, включая транснациональные репрессии — таким, как российское правительство.[7]
  • В марте 2023 года группой двухпартийных сенаторов был представлен Закон о политике транснациональных репрессий.[21]
  • В 2022 году правительство Великобритании создало целевую группу по защите демократии. Одной из целей этой целевой группы было противодействие попыткам иностранных государств подавлять свободу слова в диаспорах.[22]
  • Чтобы лучше отслеживать и преследовать транснациональные репрессии, ФБР в США приняло определение термина и запустило веб-сайт для жертв, чтобы они могли сообщать о таких действиях иностранных правительств.[22]

См. также

Источники

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Russia Case Study | Understanding Transnational Repression (англ.). Freedom House. Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 21 октября 2021 года.
  2. Townsend, Mark (16 февраля 2024). China, Russia and Cambodia top list of regimes targeting critics in exile. The Guardian (брит. англ.). ISSN 0261-3077. Дата обращения: 22 ноября 2024.
  3. Pikulicka-Wilczewska, Agnieszka (28 октября 2024). 'They want to show no one can escape': how the long arm of Russia is reaching out for Putin critics in exile. The Guardian (брит. англ.). ISSN 0261-3077. Дата обращения: 22 ноября 2024.
  4. Still Not Safe: Transnational Repression in 2022. Freedom House (апрель 2023).
  5. Autocracies are exporting autocracy to their diasporas. The Economist. 29 февраля 2024. ISSN 0013-0613. Дата обращения: 2 марта 2024.
  6. Russia (амер. англ.). United States Department of State. Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 11 августа 2023 года.
  7. 1 2 3 4 5 Defending Democracy in Exile. Freedom House (2022). Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 17 февраля 2024 года.
  8. Russia Manipulates Interpol against Browder (англ.). Freedom House. Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 20 февраля 2024 года.
  9. Bertrand, Natasha. He fought corruption in Russia. ICE wants to deport him. (англ.). POLITICO (3 сентября 2020). Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 14 января 2024 года.
  10. Russia, Iran Among Leading States Practicing Repression Abroad, Says Rights Watchdog. Radio Free Europe/Radio Liberty (англ.). 4 февраля 2021. Архивировано 20 февраля 2024. Дата обращения: 20 февраля 2024.
  11. AP: 'Digital Hit List' Provides Evidence Of Hackers' Links To Kremlin. NPR (2 ноября 2017). Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 20 февраля 2024 года.
  12. 1 2 Henry, Laura A. Long after Indigenous activists flee Russia, they continue to face government pressure to remain silent (амер. англ.). The Conversation (16 января 2024). Дата обращения: 23 ноября 2024.
  13. Lokshina, Tanya (26 мая 2017). "They Have Long Arms and They Can Find Me". Human Rights Watch (англ.). Архивировано 8 мая 2019. Дата обращения: 20 февраля 2024.
  14. No justice in sight for grave crimes in Chechnya (брит. англ.). www.ecchr.eu. Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 31 декабря 2023 года.
  15. Chivers, C. J. Slain Exile Detailed Cruelty of the Ruler of Chechnya. The New York Times (31 января 2009). Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 22 марта 2015 года.
  16. The Litvinenko Inquiry (январь 2016). Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 8 декабря 2023 года.
  17. Transnational repression as a growing threat to the rule of law and human rights. Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 20 февраля 2024 года.
  18. Novichok nerve agent use in Salisbury: UK government response, March to April 2018 (англ.). GOV.UK (18 апреля 2018). Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 6 февраля 2024 года.
  19. A Light That Cannot Be Extinguished. Freedom House. Дата обращения: 20 февраля 2024. Архивировано 25 декабря 2023 года.
  20. How Authoritarian Regimes Go After Exiled Journalists. TIME (англ.). 6 декабря 2023. Архивировано 20 февраля 2024. Дата обращения: 20 февраля 2024.
  21. Weine, Kate. US Lawmakers Tackle Transnational Repression (англ.). Human Rights Watch (24 марта 2023). Архивировано 18 апреля 2023 года.
  22. 1 2 The Long Arm of Transnational Repression. TIME (англ.). 2 октября 2023. Архивировано 20 февраля 2024. Дата обращения: 20 февраля 2024.