Операция под чужим флагом

Операция под чужим флагом — действия, направленные на сокрытие истинного источника ответственности и возложение вины на другую сторону. Термин «ложный флаг» возник в XVI веке как выражение, означающее намеренное искажение чьей-либо лояльности^[1][2]. Первоначально этот термин применялся для описания уловки в морской войне, когда судно плавало под флагом нейтральной или вражеской страны, чтобы скрыть свою истинную принадлежность^[3]. Эта тактика изначально использовалась пиратами и каперами для того, чтобы обманным путём заставить другие корабли приблизиться, прежде чем атаковать их. Позже такая практика была признана приемлемой во время морской войны в соответствии с международными морскими законами, при условии, что атакующее судно показывало свой истинный флаг перед началом атаки^[4][5][6].

В настоящее время этот термин применяется к государствам, которые организуют нападения на себя, создавая видимость, что эти нападения совершаются вражескими силами или террористами. Таким образом, они предоставляют нации, которая якобы стала жертвой нападения, повод для проведения внутренних репрессий или внешней военной агрессии, а также вызывают сочувствие у окружающих^[7].

В ходе сухопутных сражений подобные действия считаются допустимыми в определённых ситуациях, например, для обмана противника. Однако важно, чтобы обман не был вероломным и все подобные уловки были раскрыты до начала огня по врагу. В морской войне такой обман также может быть оправдан, но с одним условием: фальшивый флаг должен быть спущен, а настоящий поднят до начала боя^[8].

Еще одним ярким примером является немецкий торговый рейдер времен Второй мировой войны под названием «Корморан». В 1941 году он неожиданно атаковал и потопил австралийский легкий крейсер HMAS Sydney, который был замаскирован под голландское торговое судно. Это привело к самым большим человеческим жертвам на австралийском военном корабле. Несмотря на то, что в ходе боя «Корморан» получил серьезные повреждения, а его экипаж был взят в плен, исход этого столкновения стал важной психологической победой для немцев^[9].

Британские военные использовали знамя Кригсмарине во время рейда на Сен-Назер и захватили немецкую шифровальную книгу. Старый эсминец «Кэмпбелтаун», который должен был стать жертвой в этой операции, был тщательно замаскирован. На корабле обрезали трубы и сняли фаски по краям, чтобы он напоминал немецкий торпедный катер типа 1923. Благодаря этой уловке британцы смогли подобраться к гавани на расстояние двух миль (3 км) прежде, чем оборона успела отреагировать. Затем «Кэмпбелтаун» и коммандос успешно взорвали или вывели из строя ключевые доковые сооружения порта, нанеся значительный ущерб^[10].

В период с декабря 1922 года по февраль 1923 года комиссия юристов в Гааге разработала свод правил, регулирующих использование беспроволочной телеграфии во время военных действий и воздушных боёв. Эти правила включали в себя^[11]:

• Статья 3. Военный самолёт должен быть оснащён внешними опознавательными знаками, которые позволяют определить его национальную принадлежность и военный статус.
• Статья 19. Запрещается использование поддельных внешних знаков.

Этот проект так и не был принят в качестве юридически обязательного международного договора. Однако в своём вступлении к проекту Международный комитет Красного Креста отмечает: «В значительной степени проект правил соответствует обычным нормам и общим принципам, лежащим в основе международных договоров по праву войны на суше и на море»^[12]. И как таковые, эти две не вызывающие разногласий статьи уже стали частью обычного права^[13].

В стенограмме судебного заседания упоминается, что в параграфе 43 Полевого руководства, опубликованного Военным министерством армии Соединенных Штатов 1 октября 1940 года в соответствии с Правилами ведения сухопутной войны, говорится: «Национальные флаги, знаки различия и униформа как уловка — на практике это было разрешено использовать их в качестве обманного приёма. Вышеупомянутое правило (статья 23 Приложения IV Гаагской конвенции) не запрещает такое использование, но запрещает их неправильное применение. Разумеется, запрещается использовать их во время боя. Перед открытием огня по противнику они должны быть выброшены»^[14].

В 1788 году главный портной Шведской королевской оперы получил заказ на изготовление нескольких образцов русской военной формы. Эти образцы были использованы шведами для инсценировки нападения на Пуумалу — шведский форпост на русско-шведской границе, которое произошло 27 июня 1788 года. Этот инцидент вызвал бурное возмущение в Стокгольме и оказал значительное влияние на риксдаг сословий — национальное собрание Швеции, которое до этого отказывалось поддерживать наступательную войну против России. Инцидент в Пуумале дал королю Швеции Густаву III возможность развязать русско-шведскую войну (1788–1790), несмотря на отсутствие у него конституционных полномочий для начала неспровоцированных военных действий без согласия сословий^[15].

13 июля 1870 года Отто фон Бисмарк опубликовал Эмсскую депешу, внутреннее послание короля Вильгельма I, адресованное Бисмарку. В этом послании король сообщал о некоторых требованиях, выдвинутых французским послом. Однако в версии, специально предназначенной для широкой публики, Бисмарк представил дело так, будто король проявил серьёзное неуважение к послу. Это было сделано с целью обманным путём побудить императора Наполеона III объявить войну Северогерманскому союзу, что в итоге привело бы к объединению северных и южных германских государств. Если бы этот план сработал, то через шесть дней Наполеон III объявил бы войну, а ещё через шесть месяцев Конфедерация одержала бы победу и объединила бы немецкие государства

В сентябре 1931 года Сэйсиро Итагаки и другие японские офицеры среднего и младшего звена, действуя без ведома правительства Токио, организовали провокацию, взорвав участок железной дороги в Маньчжурии. Хотя взрыв не причинил серьезного ущерба и не нарушил работу магистрали, он стал предлогом для вторжения японских войск в Маньчжурию, известного как Мукденский инцидент. В результате этого инцидента японцы захватили Маньчжурию и установили там марионеточное правительство, создав государство Маньчжоу-го, которое формально было независимым^[16].

В 1939 году в Глайвице произошла трагедия, связанная с тем, что Рейнхард Гейдрих сфабриковал доказательства нападения Польши на Германию. Его целью было мобилизовать немецкое общественное мнение и оправдать войну против Польши. Альфред Науйокс, ключевой организатор операции по приказу Гейдриха, ответственен за гибель жертв нацистских концентрационных лагерей. Эти люди были одеты как немецкие солдаты и расстреляны гестапо, что должно было создать видимость расстрела польскими солдатами. Это событие, наряду с другими операциями под чужим флагом, проводившимися в рамках операции «Гиммлер», было направлено на то, чтобы вызвать поддержку среди немецкого населения в связи с началом Второй мировой войны в Европе^[17].

Эта операция не смогла убедить международное общественное мнение в правоте претензий Германии. Через два дня после того, как Германия вторглась в Польшу, её союзники — Великобритания и Франция — объявили войну^[18].

26 ноября 1939 года советская армия обстреляла Майнилу, русскую деревню, расположенную недалеко от финской границы. В ответ на это советские власти обвинили Финляндию в нападении и, используя данный инцидент как предлог, вторглись на территорию Финляндии, положив начало Зимней войне четыре дня спустя^[19].

Операция «Нортвудс» — план, предложенный Министерством обороны США в 1962 году для войны с Кубой. Он включал в себя различные сценарии, такие как захват или уничтожение пассажирских и военных самолётов, потопление американского судна вблизи Кубы, поджог урожая, затопление лодки с кубинскими беженцами, нападения, инспирированные кубинскими лазутчиками, которые проникли на территорию США, преследование американских самолётов и морских перевозок, а также уничтожение беспилотных летательных аппаратов самолётами, замаскированными под кубинские МиГи^[20]. Эти действия должны были быть возложены на Кубу и стать предлогом для вторжения на остров и свержения коммунистического правительства Фиделя Кастро. План был одобрен Объединённым комитетом начальников штабов, но затем отклонён президентом Джоном Ф. Кеннеди. Неожиданное обнаружение документов, относящихся к операции «Нортвудс», стало результатом тщательного поиска записей, связанных с убийством президента Джона Ф. Кеннеди, проведённого по проверке записей об убийствах в середине 1990-х годов^[21]. Позже информация об операции «Нортвудс» была обнародована Джеймсом Бэмфордом^[22].

В январе и феврале 2022 года официальные лица США предупреждали, что российские оперативники готовят операцию под чужим флагом в Украине, чтобы оправдать военное вмешательство^[23]. В дни, предшествовавшие вторжению России в Украину 24 февраля, российское правительство активизировало свою кампанию по дезинформации. Российские государственные СМИ почти каждый час распространяли ложные сообщения, якобы подтверждающие, что украинские войска атакуют Россию, стремясь оправдать вторжение^[24]. Многие из этих дезинформационных видео были низкого любительского качества, с несоответствующими метаданными, указывающими на неверные даты^[25]. Свидетельства исследователей Bellingcat и других независимых журналистов показали, что заявленные нападения, взрывы и эвакуации на Донбассе были организованы Россией^[26][27][28].

Во время Кавказской войны было создано специальное подразделение Русской императорской армии, известное как «Лермонтовский отряд». В течение нескольких месяцев его возглавлял Михаил Лермонтов. Этот отряд действовал в тылу врага под видом повстанцев. Согласно информации из инсайдерских источников, «они побрили головы, отрастили бороды, оделись в черкесском стиле и были вооружены двуствольными дробовиками со штыками»^[29].

После Второй мировой войны в Украине советские подразделения НКВД использовали своих сотрудников, переодетых в форму бойцов Украинской повстанческой армии. Они совершили ряд жестоких преступлений против гражданского населения, выдавая себя за повстанцев, что было задокументировано^[30].

4 апреля 1953 года ЦРУ получило приказ в течение четырех месяцев подрывать деятельность правительства Ирана, что должно было предшествовать свержению премьер-министра Мохаммада Мосаддыка. Одной из тактик, использовавшихся для подрыва позиций Мосаддыка, было проведение нападений под фальшивым флагом «на мечети и ключевых общественных деятелей», в которых обвиняли иранских коммунистов, лояльных правительству^[31].

Операция ЦРУ получила кодовое название TPAJAX. Она включала в себя «целенаправленную кампанию взрывов, организованную иранцами, которые выдавали себя за членов коммунистической партии»^[32].

Однако, поскольку «ЦРУ уничтожило почти все свои документы, касающиеся его роли в государственном перевороте в Иране в 1953 году», историкам было сложно понять истинные масштабы этой тактики^[33].

Летом 1954 года группа египетских евреев, завербованная «Аманом», планировала совершить серию взрывов на гражданских объектах в Египте, включая американские, британские и египетские. Ответственность за эти взрывы должна была быть возложена на «Братьев-мусульман», египетских коммунистов, «неустановленных недовольных» или «местных националистов». Цель этих действий заключалась в том, чтобы создать атмосферу насилия и нестабильности, которая могла бы убедить британское правительство не выводить свои войска из зоны Суэцкого канала^[34][35].

Только две бомбы были успешно взорваны, прежде чем заговор был раскрыт^[36]. Это разоблачение, о котором не знал премьер-министр Израиля Моше Шарет, вызвало скандал в стране. Израильские официальные лица обвинили друг друга в проведении операции, и под давлением министр обороны Израиля Пинхас Лавон был вынужден подать в отставку. Позднее два следственных комитета установили, что Лавон не был в курсе этой операции^[37].

В качестве яркого примера можно привести операцию ФСБ, проведенную в апреле 2022 года. Тогда на видео были запечатлены моменты ареста предполагаемых украинских убийц российского пропагандиста Владимира Соловьева. Однако, как показало дальнейшее расследование, задержание было инсценировано ФСБ. На опубликованных кадрах были обнаружены не только оружие, наркотики, украинские паспорта и нацистские памятные вещи, но и три дополнения к видеоигре The Sims 3. Журналист-расследователь Элиот Хиггинс предположил, что это может указывать на то, что арест был подстроен, а его организаторы неправильно поняли инструкцию «получить 3 SIMs». Еще одним подтверждением инсценировки стала запись записки с фразой на русском языке, подпись под которой была нечеткой. Это снова было интерпретировано как неправильно понятая инструкция, на этот раз понятая слишком буквально. Позднее ФСБ опубликовала версию видеозаписи, на которой игры The Sims были размыты^[38][39][40].

Псевдооперации представляют собой действия, в которых силы одной стороны маскируются под силы другой. Например, государственная власть может выдавать группы оперативников за повстанцев и, используя перебежчиков, проникать в районы, где действуют повстанцы^[41]. Цели таких псевдоопераций могут быть разными: от сбора краткосрочных или долгосрочных разведданных до активного участия в боевых действиях, включая ликвидацию опасных врагов. Однако обычно они сочетают в себе оба этих аспекта, поскольку со временем риск разоблачения возрастает, а сбор разведданных часто приводит к вооружённому противостоянию. Псевдооперации могут проводиться военными, полицейскими силами или их комбинацией. Полицейские лучше всего подходят для выполнения разведывательных задач, в то время как военные обеспечивают структуру и возможности для военного реагирования. По словам американского военного эксперта Лоуренса Клайна, «команды обычно контролировались полицейскими службами, но это в значительной степени было связано с недостатками в соответствующих системах военной разведки»^[42].

Государственное политическое управление (ОГПУ) Советского Союза проводило операцию «Трест» с 1921 по 1926 год. В рамках этой операции они использовали разрозненные сети сторонников Белой армии и расширили их, создав псевдо- «Монархический союз Центральной России» (MUCR). Цель создания этого союза заключалась в том, чтобы помочь ОГПУ выявлять настоящих монархистов и антибольшевиков^[43].

Ещё одним примером совместного полицейского и военного контроля над псевдооперациями являются скауты Селуса, которые действовали в бывшей стране Родезии (ныне Зимбабве), где до 1980 года правила белое меньшинство. Скауты Селуса были созданы в ноябре 1973 года, в самом начале операции «Ураган», под руководством майора (позже подполковника) Рональда Рид-Дэйли. К 1977 году ими командовал КОМОПС (Командующий объединенными операциями) — генерал-лейтенант Питер Уоллс. Изначально скауты Селуса насчитывали 120 человек, все офицеры были белыми, а чернокожие солдаты могли достичь только звания сержанта. Им удалось привлечь около 800 повстанцев, которым платило Специальное подразделение, и в итоге их число достигло 1500 человек. Хотя их основной задачей были миссии по дальней разведке и наблюдению, скауты Селуса всё чаще участвовали в наступательных действиях, включая попытку убийства лидера Народно-революционной армии Зимбабве Джошуа Нкомо в Замбии. В итоге эта миссия была прервана разведчиками Селуса и предпринята повторно, но безуспешно, Специальной воздушной службой Родезии^[44].

Некоторые наступательные операции вызвали международное осуждение, в частности, рейд разведчиков Селуса на лагерь Африканской национально-освободительной армии Зимбабве (ЗАНЛА) в Ньядзонья-Пунгве, Мозамбик, в августе 1976 года. В то время ЗАНЛА возглавлял Джосайя Тонгогара. Во время рейда 84 разведчика, используя родезийские грузовики и бронемашины, замаскированные под военную технику Мозамбика, убили 1284 человека в лагере, который был зарегистрирован Организацией Объединенных Наций (ООН) как лагерь беженцев. Даже по данным Рейд-Дейли, большинство убитых были безоружными партизанами, которые стояли в строю на параде. Снаряды, выпущенные разведчиками, подожгли лагерную больницу, в результате чего погибли все пациенты^[45]. По словам Дэвида Мартина и Филлис Джонсон, которые посетили лагерь незадолго до рейда, это был всего лишь лагерь беженцев, в котором не было никаких партизан. Рейд был организован с одобрения ООН^[46].

В 1978 году Управление военной разведки провело исследование, которое показало, что скауты Селуса, расформированные в 1980 году, ответственны за 68% всех случаев гибели повстанцев в Родезии^[47].

Подобная тактика под чужим флагом применялась и во время гражданской войны в Алжире, которая началась в середине 1994 года. Эскадроны смерти, сформированные из сотрудников Департамента полиции и охраны правопорядка (DRS), маскировались под исламистских террористов и осуществляли теракты, прикрываясь чужими знаменами. К таким группам относились Организация молодых свободных алжирцев (OJAL) и Тайная организация по защите Алжирской республики (OSSRA)^[48]. По мнению Роже Фалигота и Паскаля Кроппа (1999), ОДЖАЛ напоминал «Организацию французского алжирского сопротивления (ORAF), группу по борьбе с терроризмом, созданную в декабре 1956 года Управлением по надзору за территорией (DST). Ее задачей было совершать террористические акты, чтобы подавить любые надежды на политический компромисс»^[49].

В мире шпионажа термин «ложный флаг» относится к процессу вербовки агентов, когда оперативники притворяются сторонниками дела, которое поддерживают потенциальные агенты, или даже представителями правительства, на чью сторону они должны перейти. Например, во время холодной войны агенты восточногерманской разведывательной службы «Штази» обманом вынудили нескольких женщин — гражданских служащих Западной Германии — украсть секретные документы. Они представлялись членами западногерманских групп, выступающих за мир. Агентов «Штази» также называли «ромео», что указывало на их умение использовать свою сексуальную привлекательность для манипулирования своими целями. Эта операция была комбинацией методов «ложного флага» и «медовой ловушки»^[50].

Бывший сотрудник КГБ Джек Барски рассказывал, что многие праворадикальные группы передавали информацию Советам, полагая, что они сотрудничают с западными союзниками, такими как Израиль. Однако на самом деле их контакты были связаны с оперативниками КГБ^[51].

Операции под чужим флагом также применяются негосударственными структурами и террористическими организациями. Во время осады Золотого храма, предшествовавшей штурму, предполагаемые боевики Баббар Халса, проникнув в здания между позициями Коммунистической партии Индии (КПИ) и сторонниками Бхиндранвале, открыли огонь в обоих направлениях, стремясь спровоцировать перестрелки. По одной из версий, это было сделано в отместку за смерть своего мужа Фауджи Сингха, погибшего во время столкновения сикхов и ниранкари в 1978 году, в котором, как предполагается, был замешан Бхиндранвале. Лидер Баббар Халса, Биби Амарджит Каур, обвинила Бхиндранвале в гибели своего супруга^[52].

5 октября 1987 года в районе Канкесантураи, расположенном между позициями IPKF (Индийской национальной освободительной армии) и армии Шри-Ланки, произошло столкновение между боевиками ТОТИ и военными. Это было частью операции возмездия, организованной в ответ на самоубийство 15 лидеров ТОТИ, которые должны были быть переданы властям Шри-Ланки. В результате столкновения обе стороны понесли потери^[53].

Этот термин пользуется популярностью среди сторонников теории заговора, поскольку он относится к секретным операциям различных правительств и предполагаемых влиятельных кланов^[54].