Челобитный приказ
Челоби́тный прика́з — государственное учреждение на Руси XVI—XVII века, занимавшееся приёмом челобитных[1]. Возникновение его К. А. Неволин относит ко времени Ивана IV, при котором в известии от 1571 года упоминается челобитная изба.
В начале XVII века этот приказ несомненно уже существовал. Во времена Котошихина в нём сидели окольничий и два дьяка.
Предметом ведомства этого приказа было распределение по соответствующим приказам тех челобитных, которые подавались царю во время праздников и в походах, а также объявление решений на них, если царь с боярами их положат.
В челобитном приказе ведались судом дьяки, подьячие, сторожа и рассыльные разных приказов.
Историк Степан Веселовский:
В общих сочинениях по истории Московского государства обыкновенно упоминается только об одной стороне деятельности дворян и дьяков Челобитного приказа. Челобитный приказ сравнивали как бы с собственной канцелярией царя, которая занималась принятием, рассмотрением и решением челобитных, которые население подавало царю во время его выходов из дворца. В действительности дьяк Челобитного приказа, всегда сопровождавший царя на выходах, принимая челобитные, писал на обороте их царский милостивый указ, который никогда не имел в виду разрешить дело. Дьяческие пометы на обороте челобитной были адресованы в соответствующий приказ и содержали приказание царя удовлетворить просителя, «а если за чем дело решить нельзя, то доложить об этом особо государю». Таким образом, первым назначением Челобитного приказа было побуждать все прочие приказы в зависимости от дела рассматривать и по возможности удовлетворять личные обращения к царю. Эта функция дворян и дьяков, ведавших Челобитный приказ, находилась в тесной связи с другой, не менее важной компетенцией. Дело в том, что подсудность лиц и дел в Московском государстве распределялась очень сложно между множеством ведомственных или территориальных приказов. Все должностные лица, начиная с самых верхов и до низа, находились вне компетенции общих приказов и, как тогда говорили, «судом и управой» были ведомы только в Челобитном приказе. Таким образом, дворяне и дьяки Челобитного приказа по самой сущности своих служебных обязанностей находились в постоянной близости к царю, а Челобитный приказ в правительственном механизме Московского царства был органом контроля и очень важным рычагом.[2]
19 декабря 1677 года приказ этот был соединен с Владимирским судным приказом, в январе 1683 восстановлен, а 9 февраля 1685 упразднен окончательно, и дела его вновь переданы Владимирскому судному приказу.
Руководство приказом[3]
- 1578 - Богдан Огорков
- Ноябрь 1585 - декабрь 1586 - Михаил Бледной
- 1588 - Михаил Салтыков
- Май - Июнь - 1598 - Игнатий Татищев
- 21 февраля 1605 - Дорофей Бохин
- 1605 - Богдан Сутупов
- 1609 - 1610 - Василий Сукин
- 1611 - 1613 - Коллективное управление: дьяки Семён Фёдоров, Семён Самсонов, Иван Алексеев, Иван Булыгин, Гавриил Богданов, Иван Васильев, Дмитрий Радцов
- 15 декабря 1613 - Григорий Ромодановский
- 1614 - 1615 - Коллективное управление: дьяки Семён Самсонов, Дмитрий Радцов, Пётр Евдокимов, Афанасий Истомин
- 8 октбря 1615 - 21 мая 1619 - Гавриил Пушкин
- 15 июля 1619 - 13 марта 1627 - Фёдор Бутурлин
- 11 марта 1627 - 22 апреля 1634 - Григорий Волконский-Кривой
- 8 декабря 1634 - 3 марта 1639 - Борис Салтыков
- 20 марта 1639 - Борис Лыков
- 24 мая 1640 - май 1643 - Фёдор Волкокнский
- 6 августа 1643 - 12 марта 1644 - Коллективное управление: дьяки Степан Кудрявцев, Анисим Трофимов
- 29 января 1644 - 8 марта 1646 - Гавриил Пушкин
- 28 ноября 1646 - 11 октября 1647 - Пётр Волконский
- 10 апреля 1648 - Семён Пожарский
- 9 декабря 1648 - Иван Милославский
- 13 июля 1649 - 7 августа 1650 - Богдан Хитрово
- 5 октября 1650 - 30 мая 1651 - Василий Ромодановский
- 28 августа - 28 ноября 1651 - Степан Пушкин
- 5 октября 1652 - 6 июня 1653 - Пётр Головин
- 9 октября 1653 - Василий Ромодановский
- 28 октября 1656 - Пётр Долгорукий
- 1657 - 29 сентбяря 1658 - Иван Стрешнев
- 16 марта 1659 - 16 марта 1660 - Иван Пожарский
- 16 марта 1660 - Василий Волынский
- 23 июня 1660 - Пётр Долгорукий
- До 11 октября 1660 - Михаил Волынский
- 11 октября 1660 - 6 июля 1662 - Иван Милославский
- 6 июля - 7 ноября 1662 - Василий Волынский
- 7 ноября 1662 - 22 апреля 1664 - Осип Сукин
- 5 мая - 21 июня 1664 - Пётр Долгорукий
- 14 августа - 29 декабря - 1664 - Василий Волынский
- 31 декабря 1664 - 16 января 1667 - Осип Сукин
- 16 января - 30 июня 1667 - Иван Пожарский
- 7 августа 1667 - 13 января 1669 - Осип Сукин
- 14 июня - 19 ноября 1669 - Иван Милославский
- 20 июля 1670 - Никита Шереметев
- 19 сентября 1670 - 12 марта 1672 - Василий Волконский
- 28 февраля 1673 - 25 февраля 1675 - Иван Милославский
- 1 февраля - 27 июня 1676 - Фёдор Соковнин
- 21 мая - 30 октября 1677 - Матвей Пушкин
С 19 декабря 1677 по 26 января 1683 дела Челобитного приказа находились в ведении Владимирского ссудного приказа
- 26 января 1683 - Федул Волконский
См. также
Примечания
- ↑ Большая российская энциклопедия, 2017.
- ↑ Веселовский С. Б. Род и предки А. С. Пушкина в истории. М., 1990, с. 172—173.
- ↑ Список составлен по хронологической таблице Лисейцева Д. В., Рогожина Н. М., Эскин Ю. М. (Приказы Московского государства XVI-XVII вв.: словарь-справочник / Д.В. Лисейцев, Н.М. Рогожин, Ю.М. Эскин; Ин-т российской истории Российской академии наук, Федеральное архивное агентство, Российский гос. архив древних актов. М.; Санкт-Петербург: Центр гуманитарных инициатив, 2015, стр. 223 - 226)
Литература
- Челобитный приказ // Большая российская энциклопедия. Том 34. — М., 2017. — С. 430.
- Василенко Н. П. Приказы // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.