Эквадоро-перуанский пограничный конфликт

С момента обретения независимости в начале XIX века и до 1998 года между Эквадором и Перу существовали противоречия по поводу границ в регионах, расположенных между бассейнами Амазонки и Андами.

Проблемы с определением границ между двумя странами возникли из-за того, что Великая Колумбия, возглавляемая Боливаром, присоединила территории, ранее принадлежавшие Королевской аудиенсии Кито, включая Тумбес, Хаэн и Майнас. Однако эти территории фактически и юридически были частью вице-королевства Перу. После провозглашения независимости Перу в 1821 году эти земли добровольно вошли в состав Перу.

В истории Латинской Америки есть пример государства, которое просуществовало всего несколько лет и распалось в 1830 году. Это была Великая Колумбия, и в результате её распада появилась республика Эквадор, которая получила территории, ранее принадлежавшие ей в составе Великой Колумбии. Однако Эквадор не претендовал на провинции Амазонки и не стремился включить их в свой состав.

В то же время Перу, руководствуясь принципами uti possidetis и правом народов на самоопределение, включило эти территории в состав своей республики. Это привело к осложнению отношений между двумя странами и даже к кратковременным военным конфликтам. На протяжении полутора веков отсутствие прогресса в разрешении территориального спора было основным препятствием для укрепления отношений между Перу и Эквадором.

До 1717 года территория, управляемая Испанской империей в Америке, была разделена на два вице-королевства: Перу и Новая Испания. Однако в результате реформ, инициированных королём Филиппом V, из состава вице-королевства Перу было создано новое — Новая Гранада. Этот шаг был предписан Королевским указом от 27 мая 1717 года.

Новая Гранада включала в себя несколько административных единиц: Королевскую Аудиенсию Санта-Фе-де-Богота, Королевскую Аудиенсию Панамы, Королевскую Аудиенсию Кито и Генерал-капитанство Венесуэлы. В её состав вошли территории современных государств: Венесуэлы, Колумбии, Панамы, Эквадора, северной части Перу, северной и восточной частей Бразилии, а также Западной Гайаны. Столицей вице-королевства стала Санта-Фе-де-Богота.

Однако 5 ноября 1723 года король Филипп V принял решение о временном упразднении наместничества Новой Гранады. В связи с этим решением был издан Королевский бюллетень, согласно которому Королевская аудиенсия в Кито была возвращена в состав вице-королевства Перу.

20 августа 1739 года, в соответствии с королевским мандатом, королевская аудиенсия Кито вновь вошла в состав воссозданного вице-королевства Новая Гранада. К тому времени король Филипп V уже подписал в Сан-Ильдельфонсо окончательный указ о восстановлении вице-королевства, который предусматривал те же права и территории, что и Королевский указ 1717 года.

В 1740 году монарх Испании издал указ, который чётко и ясно обозначил границы между Королевской аудиенсией Кито и вице-королевством Перу. Этот документ был необходим для того, чтобы избежать путаницы и определить пределы юрисдикции и полномочий вице-королей Новой Гранады и Перу. Таким образом, вопрос о разделении аудиторий был окончательно решён.^[1][2]

Королевский указ 1740 года гласит:

Начиная от реки Тумбес на побережье Тихого океана, граница следует по горным хребтам Анд через юрисдикцию Пайта и Пиура, до реки Мараньон на 6° 30' южной широты и простирается вглубь страны, оставляя юрисдикцию Пиура, Кахамарка, Мойобамба и Мотилонес в составе Перу, и далее через горный хребет Хеверос пересекает реку Укаяли на 6° южной широты до реки Жавари в месте впадения в Карпи и водами реки Солимоэнш вниз по течению до самого западного устья Какеты, где начинается граница с Бразилией.

Оригинальный текст (исп.)

Partiendo desde río Tumbes en la costa del Pacífico sigue la línea por las serranías y demás cordilleras de los Andes por la jurisdicción de Paita y Piura, hasta el Marañón a los 6º 30' de latitud Sur y la tierra adentro, dejando al Perú la jurisdicción de Piura, Cajamarca, Moyobamba y Motilones y por la cordillera de Jeveros atravesando el río Ucayali, a los 6º de latitud Sur hasta dar con el río Javarí o Jauri en la confluencia del Carpi y las aguas de este al Solimaes o Amazonas y las de este aguas abajo hasta la boca más occidental del Caquetá o Yapura, en que comienzan los límites con el Brasil.

15 июля 1802 года, в эпоху правления Карла IV, по инициативе Франсиско Рекены была издана Королевская грамота, которая внесла значительные изменения в административное устройство региона.

Согласно этому документу, территории Майнаса и Кихоса, а также миссии, расположенные в бассейнах рек, впадающих в Мараньон, ранее находившиеся под юрисдикцией Королевской аудиенсии Кито, были переданы под политическое и церковное управление вице-королевства Перу.

Основной целью Королевской грамоты было остановить дальнейшее продвижение португальцев на земли, принадлежащие испанской короне.

Причины, по которым испанская корона была вынуждена была издать Королевскую грамоты стали: Испания была крайне обеспокоена экспансионистской политикой Португалии в Ла-Плате. Португальцы стремились расширить свои владения за счёт территорий, принадлежавших Испании, в частности, для охоты на индейцев и их обращения в рабство.

В течение многих лет Испания пыталась установить чёткие границы своих южноамериканских колоний и провести их разграничение с владениями Португалии. В октябре 1777 года был заключён Сан-Ильдельфонсский договор, который определил реки Япура и Жавари в качестве границы с Португалией. Однако некоторые районы оставались без чёткого разграничения, и для определения границы в тропических лесах Амазонки были проложены пути сообщения, основанные на географической реальности.

В 1779 году вопрос о границе был передан через Испанию Франсиско де Рекене, главному инженеру испанской пограничной комиссии и губернатору Майнаса. Однако, из-за разногласий между испанской и португальской комиссиями, Франсиско де Рекене был вынужден покинуть свой пост спустя девять лет, так и не достигнув соглашения о проведении границы на всём её протяжении.

В 1767 году, согласно указу испанского короля, иезуитские миссионеры были изгнаны из испанских колоний в Америке, включая регион Амазонки. Это решение стало причиной значительного упадка в регионе, который испанская корона стремилась восстановить.

На смену иезуитам пришли францисканские конгрегации Коллеж де ля Фуа, которые начали колонизацию восточного региона Верхнего Укаяли. Для достижения этой цели необходимо было объединить усилия различных религиозных деятелей. В связи с этим Рекена предложил создать епископство Майнас.

Рекена представил королю Испании подробный доклад, в котором изложил свою точку зрения о том, что для улучшения защиты и управления миссиями Майнаса, а также для их процветания, было бы разумно вывести их из состава вице-королевства Новая Гранада и присоединить к вице-королевству Перу.

Спустя несколько лет Рекена получил должность в Совете Индий, где он продолжал активно отстаивать свою позицию, выступая с устными докладами. Главным аргументом в пользу его предложения было то, что после перехода миссий Майнаса под юрисдикцию Перу они смогут получать более быструю помощь, лучшую защиту и возможности для развития торговли. Это стало возможным благодаря круглогодичной доступности дорог, которые вели к пристаням Хаэн, Мойобамба, Ламас, Пласа-Гранде и другим важным пунктам на различных реках, что обеспечивало легкий доступ ко всем миссиям.

Королевский указ 1802 года гласит:

Я постановил, что правительство и генеральное командование Майнаса, а также города правительства Кихоса, за исключением Папальякты (поскольку все они расположены на берегах реки Напо или вблизи неё), должны быть отделены от вице-королевства Санта-Фе и провинции Кито и присоединены к этому вице-королевству. Это генеральное командование простирается не только вниз по реке Мараньон до границ португальских колоний, но и вдоль всех других рек, впадающих в Мараньон с его северного и южного берегов, таких как Морона, Уальяга, Пастаса, Укаяли, Напо, Жавари, Путумайо, Япура и других, менее крупных, до точки, где их высота и пороги делают их несудоходными. Города Ламас и Мойобамба также должны оставаться под юрисдикцией того же генерального командования. С этой целью я приказываю, чтобы правительства Майнаса и Кихоса, приписанные к этому вице-королевству, предоставили им все необходимые ресурсы. Примите любые меры, которые вы сочтете необходимыми и которые потребует главнокомандующий, и которые послужат не только развитию и сохранению городов и защите миссионеров, но и безопасности моих владений, предотвращая продвижение вассалов Португальской короны через них, назначая подчиненных офицеров или вице-губернаторов, которых вы сочтете необходимыми для защиты этих границ и отправления правосудия... Я также решил передать все эти города и миссии под опеку Апостольской коллегии Санта-Роза-де-Окопа этой архиепархии... Я также решил учредить епископство в указанных миссиях... YO EL REY.

Оригинальный текст (исп.)

He resuelto que tenga por segregado del virreinato de Santa Fe y de la provincia de Quito y agregado a ese virreinato el Gobierno y Comandancia General de Mainas con los pueblos del Gobierno de Quijos, excepto el de Papallacta por estar todos ellos a las orillas del río Napo o en sus inmediaciones, extendiéndose aquella Comandancia General no sólo por el río Marañón abajo, hasta las fronteras de las colonias portugueses, sino también por todos los demás ríos que entran al Marañón por sus margines septentrional y meridional como son Morona, Huallaga, Paztaza, Ucayali, Napo, Yavari, Putumayo, Yapurá y otros menos considerables, hasta el paraje en que éstos mismos por sus altos y raudales dejan de ser navegables: debiendo quedar también a la misma Comandancia General los pueblos de Lamas y Moyobamba... A cuyo fin os mando que quedando como quedan agregados los gobiernos de Mainas y Quijos a es virreinato auxiliés con cuantas providencias juzguéis necesarias y os pidiere el Comandante General y que sirvan en ellos no sólo para el adelantamiento y conservación de los pueblos, custodia de los misioneros sino también para la seguridad de mis dominios impidiendo se adelanten por ellos los vasallos de Corona de Portugal nombrando los cabos subalternos o Teniente de Gobernador que os pareciere necesarios, para la defensa de esas fronteras y administración de justicia...Así mismo he resuelto poner todos esos pueblos y misiones reunidos a cargo del Colegio Apostólico de Santa Rosa de Ocopa de ese Arzobispado...Igualmente he resuelto erigir un Obispado en dichas misiones...YO EL REY.

Согласно позиции Эквадора, королевская избирательная грамота, изданная в 1802 году, не была исполнена, поскольку не получила одобрения вице-короля Новой Гранады и встретила сопротивление со стороны президента Кито.

Однако перуанцы утверждают, что вице-король Педро Мендинуэта, передавая полномочия своему преемнику, ясно дал понять, что Майнас освободился от его юрисдикции и присоединился к вице-королевству Перу.

Оправдывая свои действия расстоянием до столицы, Санта-Фе, президент Кито, барон де Каронделет, проконсультировался с прокурором Ириарте. Последний высказал мнение, что грамоту необходимо выполнить и довести до сведения губернаторов Майнаса и Кито.

Следуя этому совету, барон де Каронделет 20 февраля 1803 года принял решение о реализации положений Королевской грамоты. Он сообщил командующему генералу Майнаса о приказе присоединиться к перуанскому вице-королевству.

Позиция Эквадора также основывается на том, что Перу, начиная с 1823 года, активно участвовало в переговорах о границах с Великой Колумбией. Однако, согласно этому утверждению, Перу никогда не уделяла особого внимания демаркации границ, опираясь на карту 1802 года.

Ни в ходе переговоров Москеры, ни в конвенции Хирона, ни в протоколах к договору 1829 года, ни в обсуждениях протокола Педемонте-Москера, хотя так называемая карта 1802 года неоднократно упоминалась, не было предпринято попыток использовать её для разграничения территорий.

Тем не менее, в 1851 году Бразилия заключила договор с Перу, по которому последняя передала под юрисдикцию обширные территории, ранее частично принадлежавшие как вице-королевству Перу, так и вице-королевству Новой Гранады.

С другой стороны, Бразилия признала Перу своим соседом на всём протяжении реки Жавари, основываясь на геодезических данных, которые начинаются от Табатинги и заканчиваются в месте слияния рек Какета и Апапорис.

В мае 1803 года монарх подписал Королевскую грамоту, одобренную папой, о создании епископства Майнас и назначении епископом Санчеса Рангеля. С 28 мая 1809 года епископ приступил к исполнению своих обязанностей.

Однако уже в сентябре 1811 года Санчес Рангель обратился к королю с прошением об упразднении епископства. Он выразил недовольство расширением полномочий епископата, а также сообщил о конфликте с губернатором и францисканцами Окопы. В связи с этим был проведён ряд консультаций.

28 сентября 1812 года Регентский совет Испании и Индий запросил «Досье о возведении епископства Майнас» и «Бюллетени, выданные в 1805 году относительно границ».

13 сентября 1813 года был издан Королевский указ, который обязывал светских церковников предоставлять новые Постановления и Доктрины, основанные более десяти лет назад, в соответствии с Законами Регентского совета.

26 сентября 1813 года епископ Санчес Рангель направил министру иностранных дел донесение. В этом письме он сообщил, что в Майнасе находятся исключительно духовные лица из Кито.

1 мая 1814 года, после проведённой Санчесом Рангелем переписи, выяснилось, что в 58 из 90 населённых пунктов, входящих в состав данной епархии, имеется не более восьми диаконов. Трое из них были назначены в отдалённые районы епископства, трое — в районы малых рек, а один — в расширенное течение великих рек Гуальяга и Мараньон. В деревнях Эль-Напо, Путумайо, Укаяле и Пастасе диаконов не было вовсе, что свидетельствует об отсутствии приходского священника в 60 населённых пунктах и заброшенности большинства миссий.

В 1813 году тот же епископ отметил, что после ухода иезуитов с этих земель больше не существовало никаких препятствий для духовного и мирского развития.

19 июня 1818 года Совет Индий представил королю доклад, в котором предлагалось сохранить епископство и общее управление.

22 декабря 1814 года президент Кито Торибио Монтес выступил с инициативой создания генерал-капитанства в Кито, в состав которого должен был войти Майнас. В связи с этим в Совете Индий было открыто специальное дело для изучения данного вопроса.^[3]

7 февраля 1816 года Монтес отправил запрос о миссиях в Майнасе. Он отметил, что в своих предыдущих запросах он уже сообщал о существенном отставании миссий в Мараньоне, поскольку там полностью отсутствовало необходимое количество евангельских проповедников.^[4][5]

В связи с этим запросом Главное контрольное управление Испании 23 декабря 1816 года представило отчет:

Главное контрольное управление Испании тщательно рассмотрело все эти прецеденты и установило, что первый вопрос, поднятый президентом Кито, касающийся политического, военного и духовного управления провинциями Майнас, был решен королевскими указами от 15 июля 1802 года, которые отделили правительство и главное командование этих провинций от вице-королевства Санта-Фе, присоединив их к вице-королевству Перу и его миссиям, к коллегии Санта-Роса-де-Окопа, и учредив там новое епископство. Это королевское постановление было принято в результате тщательного изучения, после доклада г-на Рекены, с участием двух генеральных прокуроров и после консультаций с Советом. Президент Кито утверждает, что это решение не соответствует справедливым намерениям Его Величества и пожеланиям Верховного суда; напротив, оно обременительно для королевской казны и наносит ущерб коренным жителям Майнаса, которые полностью лишены духовного руководства. Однако это утверждение не доказано должным образом и не может служить оправданием для изменения того, что было определено после стольких предпринятых действий.

Оригинальный текст (исп.)

La Contaduría ha reconocido atentamente todos estos antecedentes, y halla que el primer punto de que trata el Presidente de Quito relativo al Gobierno político y militar y espiritual de las Provincias de Mainas está decidido por las Reales Cédulas de 15 de Julio de 1802, en que se segregó del Virreynato de Santa Fe el Gobierno y Comandancia General de ellas, agregándolo al del Perú y sus Misiones al colegio de Santa Rosa de Ocopa, erigiendo en ellas un nuevo Obispado. Esta Real resolución fue dictada en consequencia de un maduro y detenido examen, previo informe del Señor Requena, con audiencia de los dos Señores Fiscales y á consulta del Consejo, el Presidente de Quito representa que no ha correspondido á las justas intenciones de Su Majestad y deseos de este Supremo Tribunal, antes, por el contrario, es gravosa á la Real Hacienda y perjudicial á los naturales de Mainas, que carecen absolutamente del pasto espiritual; mas esta exposición no está comprovada qual correspondía y no presta mérito para que por ella sola se proceda á alterar lo que se determinó con tanta reflección.

29 апреля 1819 года Совет Индий, основываясь на докладах, представленных Главным контрольно-ревизионным управлением и прокурором, принял решение запросить мнение короля. В этом решении было предложено отклонить ходатайство Монтеса.^[6][7]

В 1803 году, в период правления Карла IV Испанского, было принято решение о включении провинции Гуаякиль в состав вице-королевства Перу. Это решение было обусловлено рядом военных и политических факторов, которые сложились в то время.

В частности, Испания лишилась острова Тринидад, который был захвачен английской эскадрой в ответ на заключение союза между Испанией и Францией. В связи с этим в Мадриде была создана Хунта фортификационных сооружений Америки, целью которой стало формирование стратегии в отношении Америки.

Анализ ситуации показал, что Гуаякиль, находясь на значительном расстоянии от Боготы, столицы вице-королевства Санта-Фе, представлял собой уязвимый пункт, который было трудно защитить. Как и Пайта, Гуаякиль привлекал пиратов и каперов, а торговля с северным регионом Колумбии была сосредоточена в Перу, особенно с интендантством Трухильо и партией Пьюры.

Фактически Гуаякиль находился в сильной зависимости от Перу. Именно это обстоятельство стало решающим при принятии решения о его присоединении к вице-королевству Перу.^[8]

28 марта 1803 года Хунта фортификационных сооружений Америки предложила включить Перу в состав государства. 7 июля того же года монарх подписал соответствующий указ:

Его Превосходительству г-ну Мигелю Каэтано Солеру, министру заморских территорий

Ваше Превосходительство.

Среди прочего, я консультировался с Вашим Величеством; Хунта фортификационных сооружений Америки относительно обороны города и порта Гуаякиль предложила, чтобы для того, чтобы она имела, с экономией королевской казны, всю необходимую прочность, правительство Гуаякиля зависело от вице-короля Лимы, а не от Санта-Фе, поскольку последний не может оказать ему, как первый в необходимых случаях, точную помощь, поскольку именно вице-король Лимы, благодаря легкости и скорости, с которой он может это сделать, будет отправлять почту с войсками, деньгами, припасами, оружием и другими вещами, которых не хватает этой территории; и, следовательно, он находится в лучшем положении и с большим основанием, чем вице-король Санта-Фе, чтобы следить за справедливым инвестированием средств, которые он отправляет, и расходами, которые производятся. Кроме того, вице-король Лимы, в зависимости от обстоятельств, может использовать древесину и другие продукты Гуаякиля для обороны Перу, особенно его столицы, чего вице-король Санта-Фе сделать не может. И, поскольку Его Величество согласился с мнением упомянутой хунты, я информирую Ваше Превосходительство королевским указом, для Вашего сведения, чтобы через Ваше министерство были изданы соответствующие директивы для его исполнения. Да хранит Бог Ваше Превосходительство на многие годы. Дворец, 7 июля 1803 года. – Хосе Антонио Кабальеро

Оригинальный текст (исп.)

Excelentísimo Señor don Miguel Cayetano Soler. Ministro de Ultramar

Excelentísimo Señor.

Entre otras cosas que he consultado a su majestad; la Junta de Fortificaciones de América, sobre las defensas de la ciudad y puerto de Guayaquil, ha propuesto que, a fin de que ésta tenga con ahorro del real erario, toda la solidez que conviene, debe depender el gobierno de Guayaquil del virrey de Lima y no del de Santa Fe, pues éste no puede darle, como aquel en los casos necesarios, los precisos auxilios, siendo el de Lima por la facilidad y la brevedad con que puede ejecutarlo, quien le ha de enviar los correos de tropas, dinero, pertrechos, armas y demás efectos de que carece aquel territorio; y por consiguiente, se halla en el caso de vigilar mejor, y con más motivo que el de Santa Fe, la justa inversión de los caudales que remita, y gastos que se hagan; a que se agrega que el virrey de Lima, puede según las ocurrencias, servirse con oportunidad, para la defensa del Perú, especialmente de su capital, de las maderas y demás producciones de Guayaquil, lo que no puede verificar el virrey de Santa Fe. – Y, habiéndose conformado su majestad con el dictamen de dicha Junta, lo aviso a vuestra excelencia; de real orden, para su inteligencia, y a fin de que por su ministerio a su cargo, se expidan las que corresponden a su cumplimiento. Dios guarde a V. E. Por muchos años. Palacio, 7 de julio de 1803. –Josef Antonio Caballero

Оба вице-короля немедленно приступили к выполнению королевского приказа, и фактически и юридически Гуаякиль стал частью вице-королевства Лима.

В 1819 году был опубликован последний королевский бюллетень, изданный от имени испанских монархов. В 1815 году жители провинции Гуаякиль обратились к королю Испании с просьбой о включении их территории, которая ранее была частью вице-королевства Перу, в состав вице-королевства Новой Гранады.

23 июня 1819 года просьба жителей провинции Гуаякиль была удовлетворена, и эта территория вернулась под юрисдикцию Королевской аудиенсии Кито.

Королевский указ 1819 года гласит:

Вице-король, губернатор и генерал-капитан провинций Перу и президент моей Королевской Аудиенсии Лимы. Мой Отец, да упокоится он во славе, одобрил предложение Хунты фортификационных сооружений Америки относительно обороны площади и порта Гуаякиля (...); в связи с этим я объявляю, что, поскольку Вице-королевство Санта-Фе восстановлено, а Президент и Аудиенсия Кито продолжают исполнять свои обязанности, на последнего возлагается обязанность рассматривать все гражданские и уголовные дела правительства Гуаякиля, а также вопросы, касающиеся моей Королевской казны, в то время как правительство в военных вопросах остается подчиненным Вице-королевству Перу. И чтобы это мое королевское решение могло быть исполнено как можно скорее, я решил поручить вам, как я поручаю вам настоящим королевским указом, немедленно принять меры к восстановлению города Гуаякиля и его провинции в том состоянии, в котором они находились до того, как ваш предшественник, маркиз Конкордия, согласился в 1810 году на их присоединение к этому вице-королевству. (...) Изданная в Мадриде двадцать третьего июня 1819 года.YO EL REY

Оригинальный текст (исп.)

Virrey Gobernador y Capitán General de las provincias del Perú y Presidente de mi Real Audiencia de Lima. Conformándose mi Augusto Padre, que esté en gloria, con lo que le propuso la Junta de Fortificaciones de América sobre la defensa de la plaza y puerto de Guayaquil (...); en cuya consecuencia he venido en declarar que estando ya restablecido el Virreynato de Santa Fé y en exercicio de sus funciones el Presidente y Audiencia de Quito á ésta toca atender en todas las causas así civiles y criminales del Gobierno de Guayaquil como en los asuntos de mi Real Hacienda, permaneciendo el mismo Gobierno sujeto en lo militar a ese Virreynato -del Perú-. Y para que esta mi Real determinación tenga su mas puntual cumplimiento, he resuelto preveniros, como por la presente mi Real Cédula os prevengo, dispongais inmediatamente la reposicion de la ciudad de Guayaquil y su provincia al ser y estado en que se hallaba antes de acordar en el año de 1810 vuestro antecesor el Marques de la Concordia su agregación a ese Virreynato. (...) Dada en Madrid á veinte tres de Junio de 1819. YO EL REY

После сражений при Варгасе и Бояке, в которых армия патриотов одержала победу над роялистами, Симон Боливар и его сторонники беспрепятственно направились в Санта-Фе-де-Богота. Они вошли в город 10 августа 1819 года.

Вице-король Хуан Самано, получив известие о поражении при Тунхе и Бояке, бежал из столицы. В результате вице-королевство Новая Гранада прекратило своё существование. Однако роялисты продолжали удерживать власть в ряде регионов, включая Попаян, Кито, Панаму, Картахену и Каракас.

19 августа 1819 года была провозглашена Республика Колумбия. Однако её юридическая конституция была утверждена Конгрессом в Ангостуре, созванным 15 февраля того же года. Этот конгресс 17 декабря 1819 года принял Основной закон Республики Великая Колумбия, что окончательно закрепило её существование.

В 1821 году, 30 августа, в Кукуте произошло знаменательное событие — был созван новый конгресс, на котором была принята Конституция Великой Колумбии. Этот документ стал первым основным законом нового государства.

На конгрессе были избраны Симон Боливар на пост президента, а его заместитель — Франсиско де Паула Сантандер.

Конституция Великой Колумбии включала в себя десять глав и девяносто одну статью. В ней было закреплено, что государство состоит из трёх округов, получивших название Грандес: Кундинамарка, Венесуэла и Кито. Эти округа делились на департаменты, а те, в свою очередь, на провинции. Провинции были поделены на кантоны, а кантоны — на советы или муниципалитеты, которые формировались из приходов.

После того как 29 мая 1822 года Аудиенсия Кито стала частью Великой Колумбии, Палата представителей объединённых стран разработала политическую и административную систему для всей территории. В результате 25 июня 1824 года был принят Закон о территориальном разделении Республики Колумбия.

Согласно этому закону, земли Великой Колумбии были разделены на три округа: Северный округ, который соответствует современной Венесуэле, Центральный округ, занимающий территорию современной Колумбии и Южный округ, включающий в себя земли, которые сейчас принадлежат Эквадору.

Южный округ в свою очередь делился на 3 департамента: Эквадор, Асуай и Гуаякиль.

Департамент Эквадор делился на 3 провинции: Пичинча, Имбабура и Чимборасо. Департамент Асуай также состоял из 3 провинций: Куэнка, Лоха и Хирон.

Департамент Гуаякиль делился на 2 провинции: Гуаякиль и Манаби.

В понедельник, 9 октября 1820 года, порт Гуаякиль провозгласил свою независимость от Испанской империи.

Спустя три недели, 8 ноября того же года, представители всех муниципальных образований, избранные городским советом Гуаякиля, приняли «Временные правила процедуры правительства». Они также избрали Хосе Хоакина де Ольмедо в качестве политического лидера Свободной провинции Гуаякиль.^[9]

Согласно этой хартии, власть была передана триумвирату, состоящему из Хосе Хоакина де Ольмедо, Франсиско Марии Рока и Рафаэля Химены.

В городе были разные мнения относительно будущего статуса Свободной провинции Гуаякиль. Одни предлагали присоединить её к Протекторату Перу, другие — к Великой Колумбии, а третьи считали, что Гуаякиль должен оставаться независимым государством.

Генерал Боливар, обладая внушительными военными силами, объявил себя верховным главнокомандующим провинции Гуаякиль и присоединил её к недавно образованной Великой Колумбии, не признавая власть правительства, возглавляемого Ольмедо. Это вынудило Ольмедо, Рока и Химену срочно переехать в Перу, опасаясь возможных репрессий со стороны Боливара.

Через несколько дней Симон Боливар поручил Хосе де Сан-Мартину управление провинцией Гуаякиль. Вслед за этим в Гуаякиле состоялась встреча двух выдающихся освободителей Америки, на которой обсуждалась судьба этой провинции.

Боливар принял решение о судьбе Гуаякиля ещё до того, как Сан-Мартин прибыл в порт. В письме к аргентинскому освободителю, датированном 22 июня 1822 года, он пригласил его высадиться и встретиться на территории Колумбии. В этом письме Боливар выразил нежелание предоставлять независимость Гуаякилю, опасаясь, что это может привести к волнениям в Южной Колумбии. Он также заявил о своём намерении не допустить существования антиконституционной Хунты, которая, по его мнению, была источником проблем для жителей Гуаякиля.^[10]

С тех пор перуанские власти настаивают на передаче им провинции Гуаякиль.

31 июля 1822 года город Сантьяго-де-Гуаякиль официально присоединился к Великой Колумбии.

Регион, который с 1563 года входил в состав Королевской аудиенсии Кито, оставался в неизменном статусе вплоть до конца XVIII века. В это время он был фактически присоединён к интендантству Трухильо.

В период борьбы за освобождение от колониального гнёта этот регион поддержал независимость Трухильо и был временно включён в его состав. 7 января 1821 года он провозгласил свою независимость от Испании.

Однако 28 июля того же года Хосе де Сан-Мартин объявил о независимости Перу и аннексировал Тумбес. Симон Боливар расценил это действие как незаконную оккупацию и узурпацию территории Великой Колумбии, которую Перу должно было защищать в период войны за независимость, и выразил свой протест.

Город Хаэн-де-Бракаморос, находившийся под управлением губернатора Хуана Мигеля Мело, принадлежал к Королевской аудиенсии Кито и вице-королевству Новая Гранада.

Ранее губернатор получил известие о прибытии вооружённого отряда патриотов, состоящего из представителей коренных народов. 8 мая 1821 года Кабильдо де Хаэн провозгласил Хуана Антонио Чека новым губернатором города.

Под руководством Хуана Антонио Чека Хаэн провозгласил независимость, которая была официально утверждена 4 июня 1821 года. Через несколько лет перуанские власти признали присоединение Хаэна к Перу, основываясь на принципе самоопределения народов.^[11]

Акт независимости Хаэна гласит:

Акт независимости Хаэна де Бракамороса: Дон Хуан Антонио Чека, губернатор родины провинции Хаэн де Бракаморос.

Я удостоверяю, что в этот день все окрестности этого города, собравшись по призыву, провозгласили отчизну и добровольно поклялись в славной независимости под всеобщие аплодисменты и многочисленные возгласы «ура», и что впоследствии, будучи препровождённым в церковь, достопочтенный священник, лиценциат Дон Хуан Франсиско Гарай, также поклялся в той же независимости. Он заявил, что получил на этот счёт распоряжение от лорда-губернатора епископства, переданное через провинциального викария, который затем весьма красноречиво и выразительно разъяснил это; и после этого отслужил положенную в таких случаях благодарственную мессу, и что таким образом он завершил сей акт, при всём удовольствии и радости присутствующих, и что я не сомневаюсь, что то же самое практикуется в городах этой юрисдикции в результате данных мне распоряжений и поручений, точное исполнение которых остаётся у меня. И для того, чтобы это могло быть зафиксировано в надлежащем месте и имело соответствующие правовые последствия, я подписываю этот документ в Независимом городе Хаэн.

Оригинальный текст (исп.)

Acta de Independencia de Jaén de Bracamoros:

Don Juan Antonio Checa gobernador por la patria de la provincia de Jaén de Bracamoros.

Certifico: Que en este día habiéndose reunido todo el vecindario de esta ciudad a consecuencia de la citación que se le hizo, proclamo la patria y juro voluntariamente la gloriosa independencia con general aplauso y repetidos vivas, que luego conducidos a la Iglesia en ella juro igualmente la misma independencia el venerable cura Licenciado Don Juan Francisco Garai. Manifestando tener orden para el efecto del Señor Gobernador del Obispado comunicada por medio del vicario de provincia que en seguida hizo una exhortación muy elocuente y expresiva al intento; y después celebró la misa de gracias necesaria en estos casos con su respectivo Te Deum, que de este modo concluyo este acto manifestando, siempre todo el concurso muchos plasemes y regocijo que en los pueblos de esta jurisdicción no dudo se este practicando lo mismo a consecuencia de las órdenes y comisiones que tengo dadas, cuyas contestaciones de cumplir con exactitud quedan en mi poder. Y para que conste donde convenga y obre los efectos que hay lugar en derecho, firmo la presente en la Ciudad de Jaén Independiente.

В сфере гражданского управления провинция Хаэн подчинялась Королевской аудиенсии в Кито. В церковной иерархии она входила в состав епархии Трухильо, которой руководил епископ Хосе Каррион-и-Ивуар.

В то же время Алехандро Креспо-и-Касаус занимал должность священника и викария Хаэна.

До 1815 года провинцией управлял Хосе Игнасио Чека, уроженец Кито. Затем, до 1821 года, когда была провозглашена независимость, провинцией правил Хуан де Мело, назначенный президентом Кито.

Однако, после того как Хуан де Мело бежал, Кабильдо де Хаэн, совет провинции, принял решение назначить Хуана Антонио Чеку новым губернатором. Это произошло 8 мая 1821 года. Хуан Антонио Чека вступил в должность 9 мая того же года.

Четырнадцатого июня 1821 года Кабильдо официально объявило об утверждении Хуана Антонио Чеки в качестве губернатора.

После того как Хуан Антонио Чека принёс присягу о независимости провинции Хаэн, он незамедлительно направил генералу Сан-Мартину уведомление о своём назначении. Это сообщение было передано через губернатора Ламбайека и президента Трухильо Торре Тагле.

Президентство Трухильо уведомило губернатора Хаэна о провозглашении независимости в Лиме 28 июля 1821 года и об учреждении национального флага и знамени.

Тридцатого июня 1822 года Департамент Трухильо выпустил циркуляр о проведении выборов депутатов в Конгресс. Провинция Хаэн откликнулась на этот призыв и приступила к выборам своего собственного депутата. Им стал Алехандро Креспо, который был признан одним из заместителей президента Трухильо Регулирующим советом Департамента.

Провинция Хаэн была частью президентства Трухильо, основываясь на принципе самоопределения народов. В рамках избирательной системы, утверждённой в Перу в 1822 году, Хаэн был представлен всеми депутатами, работавшими во время президентства Трухильо.

Алехандро Креспо, один из депутатов Хаэна, вошёл в Палату представителей в ноябре 1822 года.

22 июля 1822 года Сукре направил в Хаэн приказ принести присягу на конституцию Колумбии и начать подготовку к выборам. В то же время Суд Кито уведомил провинцию о назначении Сукре. Однако город Хаэн отказался исполнять приказ Сукре, утверждая, что у него уже есть свои представители в Конгрессе Перу.

С 1563 года Майнас был частью Королевской аудиенсии Кито, входя в состав наместничества Перу. В 1717 году он был присоединён к наместничеству Санта-Фе-де-Богота. После 1802 года Майнас стал провинцией, подчинённой наместничеству Перу, что было закреплено королевским указом от 15 июля 1802 года.

После прибытия генерала Сан-Мартина в Перу в 1820 году перуанские патриоты направились к столице Майнаса — Мойобамбе. 6 июня 1821 года они одержали победу над роялистами в битве при Игос-Урко.

19 августа 1821 года в Мойобамбе была принесена клятва независимости Майнаса.

Верховный декрет от 26 апреля 1822 года, подписанный перуанским правительством маркиза де Торре Тагле, преобразовал Главное командование Майнаса в Департамент Кихос. Это дало Майнасу право избирать депутатов в Конгресс Перу.

В 1825 году Майнас вошёл в состав перуанского департамента Свободы.

Республика Перу утверждала, что территория Майнаса стала частью страны на основе двух принципов: «uti possidetis» 1810 года и принципа самоопределения народов.

Вице-королевство Перу было центром испанского владычества на американском континенте. С 1809 года в стране начали появляться революционные движения, которые были подавлены властями.

Однако, несмотря на это, в Перу произошло несколько значимых восстаний. Одним из наиболее крупных стало восстание братьев Ангуло и де Пумакауа в Куско в 1814 году.

Революционеры Куско разделились на три фронта и захватили Ла-Пас, Уамангу и Арекипу. Однако восстание было подавлено, когда роялисты, воспользовавшись своим военным превосходством, одержали победу. Лидеры повстанцев были захвачены и казнены.

В это время войска под командованием Боливара на севере и Сан-Мартина на юге представляли серьёзную угрозу для последнего оплота роялистов в Перу.

Сан-Мартин, предводитель сильной армии, пересек Тихий океан и высадился в Паракасе. Оттуда он направил генерала Хуана Антонио Альвареса де Ареналеса вглубь материка. Тот, в свою очередь, достиг Кальяо, блокировал его своими кораблями и высадился в северной части Лимы. Казармы были размещены в Уауре.

Северные провинции, такие как Тумбес, Хаэн и Майнас, присоединились к Сан-Мартину и провозгласили свою независимость. Часть армии вице-короля также перешла на его сторону.

В результате этих событий 9 июля 1821 года Сан-Мартин вошел в Лиму, а 28 июля того же года провозгласил независимость Перу на площади Пласа-Майор.

Поскольку силы роялистов оказывали сопротивление в Центральной и Южной Сьерре, Перуанский конгресс обратился к Симону Боливару с просьбой завершить войну за независимость испанской Америки на территории Перу.

Патриотические войска, состоящие из колумбийцев и перуанцев, одержали серию побед в сражениях при Хунине 6 августа 1824 года и при Аякучо 9 декабря того же года. Эти успехи привели к подписанию капитуляции Аякучо, по условиям которой испанские власти были вынуждены признать независимость Перу.

В 1822 году Хоакин Москера, представитель Колумбии при правительстве Перу, которое в то время находилось под протекторатом Хосе де Сан-Мартина, прибыл в Лиму. На встрече с министром иностранных дел Аргентины Бернардо де Монтеагудо были обсуждены два важных вопроса: признание Перу присоединения Гуаякиля к Колумбии и присоединение Перу к договору о союзе, лиге и бессрочной конфедерации между народами Америки.

Во время переговоров между представителями Колумбии и Перу в 1822 году возник спор о принадлежности города Гуаякиль.

Москера утверждал, что Гуаякиль принадлежит Колумбии на основании границ вице-королевства 1810 года, которые не были изменены постреволюционным правом. Однако, согласно бюллетеню 1803 года, Гуаякиль вернулся в состав вице-королевства Перу.

Монтеагудо, в свою очередь, утверждал, что Перу признало независимость Правительственной хунты, сформированной в Гуаякиле. Большинство членов этой хунты высказывались за присоединение к Перу. Однако Перу не воспользовалось Королевским бюллетенем 1803 года и его ратификацией 1807 года в своих интересах.

Не достигнув согласия по этому вопросу, стороны отложили обсуждение границ на более поздний срок. 6 июля 1822 года они подписали союз между Перу и Колумбией. В этом договоре было указано, что необходимо завершить демаркацию точных границ, которые должны были разделить территории Республики на две части.

В результате переговоров между Колумбией и Перу было достигнуто соглашение, которое должно было быть оформлено отдельным документом после того, как следующий конгресс Перу предоставит исполнительной власти полномочия для решения этого вопроса.

В итоге было принято окончательное решение о включении Гуаякиля в состав Колумбии.

18 декабря 1823 года, после того как Боливар прибыл в Перу, в Лиме был заключён договор между Перу и Колумбией, известный как Конвенция Гальдеано-Москера. Согласно этому договору, стороны признали границы, которые существовали на их территориях в 1809 году, во времена вице-королевств Перу и Новой Гранады. Это решение было одобрено перуанским конгрессом, но через несколько месяцев отклонено колумбийским конгрессом.

В период с 1823 по 1826 год Боливар, управляя Перу в качестве диктатора, не предъявлял территориальных претензий к Перу и даже назначал губернаторов в Хаэне.

В сентябре 1826 года Симон Боливар вернулся в Колумбию, передав управление Перу государственному совету.

В 1828 году между Перуанской Республикой и Республикой Колумбия, которая включала в себя территории современных Венесуэлы, Панамы и Эквадора, разразилась война.

После нескольких дипломатических инцидентов, сопровождавшихся взаимными оскорблениями, президент Республики Колумбии Симон Боливар объявил войну. Его целью было сохранить контроль над территориями Тумбес, Хаэн и Майнас, которые, по его мнению, были частью Южного округа, как это было зафиксировано на слушаниях в Кито. Эти территории были заняты перуанскими войсками во время войны за независимость.

Перуанская Республика, в свою очередь, заявила, что указанные провинции добровольно решили стать частью её территории, руководствуясь принципом самоопределения народов.

В 1828 году разразился вооружённый конфликт между Перу и Великой Колумбией. В ходе двух морских сражений — при Мальпело 31 августа и при Крусесе 22 ноября — перуанский флот одержал верх над колумбийским. В результате этих побед Перу захватило порт Гуаякиль и провинцию Лоха, которая входила в состав Южного округа Великой Колумбии и была одним из крупнейших регионов того времени.

Перуанская армия насчитывала около 4000 солдат, в то время как армия Великой Колумбии состояла из 4200 человек.

Последним сражением в этой войне стала битва при Портете-де-Тарки, которая произошла 27 февраля 1829 года. В начале битвы передовой отряд перуанской разведки численностью около 1000 человек был окружён армией Великой Колумбии. Однако, несмотря на поражение, резерв перуанских войск остался невредимым и ожидал решающего сражения.

В ходе сражения между перуанской пехотой и кавалерией Великой Колумбии, возглавляемой полковником Даниэлем Флоренсио О'Лири, аргентинский генерал Мариано Некочеа предпринял кавалерийскую атаку, которая привела к разгрому противника.

В этом сражении произошла знаменитая дуэль на копьях между перуанским полковником Доминго Ньето, который командовал первым эскадроном гусар Хунина, и полковником Хосе Марией Камакаро, возглавлявшим эскадрон Седеньо.

Чтобы избежать дальнейшего кровопролития и сохранить боеприпасы, которые были израсходованы обеими сторонами, полковник Ньето одержал победу в поединке на копьях, в результате чего полковник Камакаро погиб.

Финальное сражение не состоялось, поскольку обе стороны решили завершить конфликт, подписав Хиронскую конвенцию.

Согласно условиям соглашения, перуанские войска должны были покинуть территории провинций Асуай и Гуаякиль. Великая Колумбия не претендовала на земли Тумбеса, Хаэна и Майнаса в ходе переговоров. Однако Ла Мар решил продолжить боевые действия.

Военно-морской флот Перу продолжал контролировать морские пути, и армия Великой Колумбии не могла предпринять попытку вернуть Гуаякиль. В итоге Боливар принял решение отправиться на юг, чтобы возглавить кампанию по возвращению порта.

Однако война неожиданно завершилась государственным переворотом, организованным Августином Гамаррой и другими перуанскими лидерами в Лиме, в результате которого Ла Мар был свергнут. Новое правительство, возглавляемое Августином Гамаррой, прекратило военные действия и согласилось заключить мир.

По настоятельной просьбе Боливара, 22 сентября 1829 года был подписан Гуаякильский договор, также известный как Договор Ларреа-Гуая.

Стороны незамедлительно назначили своих представителей: от Колумбии — министр Педро Гуаль, а от Перу — полномочный министр Хосе де Ларреа-и-Лоредо.

Важно отметить, что этот договор преследовал цели заключения мира, но не определял границы между странами. В нём не было проведено чёткой границы, и не упоминался суверенитет каких-либо провинций.

Договор лишь устанавливал основу, которая должна была послужить фундаментом для определения границ между двумя странами, а также определял процедуру, которая должна была использоваться для этой цели.

Для проведения процедуры делимитации от каждой республики была создана комиссия в составе двух представителей. Комиссия занялась осмотром местности, уполномоченная в случае необходимости внести поправки и установит границу. Работа комиссии началась через 40 дней после ратификации договора обеими сторонами. Граница была проведена вдоль земель Тумбеса.

В то время как колумбийские представители направлялись к границе, Боливар назначил Томаса Сиприано де Москера на должность министра в Лиме. 1 ноября 1829 года он дал ему указания касательно ситуации в провинции Майнас.

Боливар утверждал, что необходимо пересечь реку Мараньон, так как, по его мнению, Избирательный бюллетень 1802 года, если таковой существовал, не вступил в силу. Он также говорил, что природа разделила эти территории рекой Мараньон, и это единственный способ избежать конфликтов и войн.

Боливар претендовал на Хаэн и часть Майнаса, а также хотел установить Мараньон в качестве границы, что противоречило Договору 1829 года. Он стремился вынудить Перу уступить обширные районы джунглей, хотя в указанном договоре говорилось только о «небольших прибрежных районах».

В начале декабря 1829 года Москера приступил к своим обязанностям. Он предложил перуанскому канцлеру Хосе де Армасу заключить соглашение о границах, которое должно было стать основой для работы комиссаров, поскольку Договор 1829 года в этом отношении оставлял некоторые неясности.

Стороны смогли достичь согласия по некоторым вопросам. Они пришли к соглашению о проведении вдоль Тумбеса. Однако им не удалось достичь консенсуса по поводу рек Чинчипе и Уанкабамба. Перуанская сторона настаивала на том, чтобы граница проходила вдоль Чинчипе, в то время как Москера считал, что она должна проходить через Уанкабамбу.

В феврале 1830 года, когда мир стремительно менялся, перуанский министр иностранных дел Хосе Мария Пандо сделал неожиданное предложение колумбийскому дипломату. Он предложил изменить проект границы между двумя странами, проведя её по реке Рио-Зарумилья вместо Тумбеса, Чинчипе в Уанкабамбе и Мараньона, который впадает в Амазонку.

Это означало, что Перу было готово уступить Колумбии обширный регион джунглей к северу от Амазонки, включая значительную часть Майнаса. Однако настойчивость колумбийского министра, который стремился к более значительным территориальным приобретениям, сделала окончательное решение вопроса невозможным.

Вскоре после этого Великая Колумбия распалась, и правительство не имело возможности отреагировать на предложение Пандо.

В 1870 году Министерство иностранных дел Колумбии обнародовало важный протокол. Причиной его появления стало то, что Перу не направило своих представителей в Комиссию по установлению границ вдоль Тумбеса, что вызвало протест со стороны правительства Великой Колумбии. В ответ на это было заключено дополнительное соглашение к Гуаякильскому договору 1829 года, известное как протокол Педемонте-Москера 1830 года.

10 августа 1830 года между министром иностранных дел Перу, Карлосом Педемонте, и министром Колумбии, генералом Томасом Москера, был подписан протокол. В этом документе Педемонте упомянул Королевскую избирательную бюллетень 1802 года, на что Москера ответил, что, согласно статье 5 Гуаякильского договора 1829 года, граница, существовавшая до обретения независимости двумя вице-королевствами Новой Гранады и Перу, должна быть признана в качестве границы между двумя республиками.

Указ короля Испании Филиппа II от 29 августа 1563 года, который назначил аудиенсию в Кито, стал отправной точкой для определения границ. Поскольку границы были нечеткими, большая часть территории к востоку от Мараньона относилась к провинции Майнас, которая впоследствии вошла в состав вице-королевства Новая Гранада.

Согласно путеводителю для иностранцев, изданному в Испании в 1822 году, провинция Майнас была официально присоединена к вице-королевству Новая Гранада. В письме, которое было представлено для определения границ, президент Колумбии Симон Боливар указал, что река Мараньон протекает от устья реки Юрати в Бразилии до впадения в реку Уанкабамба.

Эта река берёт своё начало в Кордильерах и течёт в сторону реки Макара, а затем продолжает своё течение. После обсуждения министр иностранных дел Перу согласился с предложениями министра Колумбии, но внёс некоторые изменения, перенеся конечную точку от устья реки Уанкабамба к устью реки Чинчипе.

Посол Колумбии выразил готовность согласиться только с предложенными изменениями, поскольку было доказано, что избирательный бюллетень 1802 года не применялся и что Майнас и Хаэн находились в зависимости от вице-королевства Новой Гранады.

В результате переговоров министр иностранных дел Перу принял предложенные основания, оставив вопрос о возможных поправках на будущее.

С правительством Колумбии были проведены консультации по поводу этого изменения, которое могло бы разрешить спорный вопрос. Министр Колумбии выразил своё согласие со всеми пунктами протокола, признав право Колумбии на территорию левого берега реки Мараньон и утвердив доминирование Перу на правом берегу.

Протокол позволил признать право Великой Колумбии на территорию на левом берегу реки Мараньон, а также на территорию на правом берегу реки Мараньон в Перу. Это означает, что половина провинции Майнас переходит во владение Колумбии.

Окончательные границы вдоль рек Чинчипе и Уанкабамбо, где находится Хаэн-де-Бракаморос, не были определены.

К 1830 году народы, входившие в состав Великой Колумбии, были недовольны политикой Симона Боливара, которая опиралась на военные методы управления. Боливар понимал, что необходимы перемены.

Чтобы разрешить этот конфликт, он созвал Учредительный конгресс. На этот конгресс были избраны представители всех департаментов, а его президентом стал Антонио Хосе де Сукре.

Однако, несмотря на усилия Боливара, ситуация не улучшилась, и 6 мая 1830 года генерал-капитанство Венесуэлы провозгласило свою независимость и стало суверенной республикой. Учредительный конгресс этой страны не стал учитывать решения Учредительного конгресса и назначил первым президентом генерала Хосе Антонио Паеса.

В городе Кито состоялось важное совещание, на котором представители знати обсуждали будущее Южного округа Колумбии. В состав округа входили три департамента: Эквадор, Асуай и Гуаякиль. В ходе встречи они высказали своё мнение о Великой Колумбии и правительстве Симона Боливара после отделения Венесуэлы.

После нескольких дней обсуждений 13 мая 1830 года было принято решение о создании независимого государства, получившего название Республика Эквадор. В состав нового государства вошли все три департамента, а также другие регионы Великой Колумбии, выразившие желание присоединиться к нему в будущем, такие как Пасто.

До формирования первого правительства верховное командование было возложено на генерала Хуана Хосе Флореса.

После того как Великая Колумбия распалась, недавно образованная Республика Эквадор отправила дипломатическую миссию в Лиму, чтобы установить официальные отношения с правительством Перу.

Первым документом, подписанным между двумя странами, стал Договор Пандо-Нобоа, который был заключен 12 июля 1832 года в Лиме.

От имени Эквадора договор был подписан Диего Нобоа, министром страны, и Хосе Марией Пандо, министром иностранных дел Перу. В рамках договора были заключены два соглашения: о союзе и о торговле.

Договоры признавали существующие границы между двумя государствами, а также гарантировали их соблюдение до заключения «соглашения об установлении границ». В то время в Перу правил генерал Августин Гамарра.

После окончания военного конфликта, бушевавшего в Перу с 1835 по 1836 год, Андрес де Санта-Крус, президент Боливии, и его перуанский коллега Луис Хосе де Орбегосо решили создать Перуанско-Боливийскую конфедерацию. Однако их проект не получил должного развития.

Перуанско-чилийская армия, известная как Армия Реставраторов, стремилась вернуть политическую ситуацию 1835 года. В результате она одержала верх над конфедерацией. Кульминацией конфликта стало сражение при Юнгае в 1839 году, после которой Санта-Крус был вынужден покинуть свою страну и отправиться в изгнание в Эквадор.

В период противостояния между реставраторами и конфедератами чилийская дипломатия пыталась установить союз с Эквадором, которым в то время правил Висенте Рокафуэрте. Он занимал пост гражданского президента и придерживался умеренных и прогрессивных взглядов.

Однако командующий вооружёнными силами Эквадора, Хуан Хосе Флорес, уроженец Венесуэлы, выразил заинтересованность в том, чтобы возглавить объединённую армию Чили, Перу и Эквадора для борьбы с Протектором Андресом де Санта-Крус.

Однако Рокафуэрте предпочёл не вступать в конфликт с Перуанско-боливийской конфедерацией и предложил свои услуги в качестве посредника между сторонами. Однако это предложение было отклонено Чили.

В 1839 году генерал Хуан Хосе Флорес сменил Рокафуэрте на посту главы правительства Эквадора. К тому времени Перуанско-Боливийская конфедерация прекратила своё существование, и обе страны вновь обрели независимость. В Перу к власти пришёл генерал Августин Гамарра, который придерживался консервативных взглядов и стремился укрепить позиции своей страны.

Флорес, будучи военным правителем, был настроен на расширение территории Эквадора за счёт соседних государств, таких как Новая Гранада и Перу. Через своего представителя в Кито он предложил правительству Чили разделить территорию Перу. Его претензии распространялись не только на перуанские территории Хаэн и Майнас, но и на некоторые участки южнее.

Свои притязания Флорес обосновывал необходимостью более справедливого территориального распределения на континенте, тяжёлым положением Эквадора и опасностью возможного продвижения Перу в Куэнку и Гуаякиль.

Министерство иностранных дел Чили отклонило предложение Флореса, выдвинутое 10 марта 1840 года. Свою позицию оно аргументировало тем, что внешняя политика Чили направлена на сохранение статус-кво в Перу, сложившегося до боливийского вторжения в Санта-Крус в 1835 году.

Санта-Крус и некоторые его сторонники, бежавшие в Эквадор, планировали организовать экспедицию на север Перу при поддержке властей Гуаякиля. Возглавил экспедицию Мануэль Ангуло, под его началом находилось триста человек. Однако 28 мая 1841 года в битве при Пьюре экспедиция потерпела поражение от армии под предводительством полковника Бальтасара Караведо.

Санта-Крус всё ещё надеялся восстановить свою власть в Боливии, где у него оставались сторонники, и продолжал разрабатывать планы против Перу. Из сохранившихся писем становится ясно, что его основной замысел заключался в том, чтобы способствовать созданию союза между Эквадором и Новой Гранадой с целью нападения на Перу.

В те времена Эквадор предъявлял территориальные претензии к Перу, включая регионы Тумбес, Хаэн и Майнас. Эти претензии были вызваны действиями Санта-Круса и других противников перуанского правительства, которые находились на территории Эквадора.

После обретения независимости в 1830 году у Эквадора не было оснований для подобных претензий к Перу. Более того, в 1832 году между странами был заключён союз. Однако только в 1841 году Эквадор отказался от своих прежних притязаний на указанные регионы.

В начале XIX века президент Перу Августин Гамарра, вдохновлённый идеей объединения страны с Боливией, разрабатывал планы вторжения в соседнее государство. Он рассчитывал на поддержку в городе Санта-Крус.

В 1841 году между Перу и Боливией разразилась война, и Гамарра опасался, что в конфликт может вмешаться Эквадор. Чтобы избежать возможных конфликтов на северной границе, Перу направило в Кито посла — Матиаса Леона — для ведения переговоров.

Однако, несмотря на все усилия, война продолжалась. 19 октября 1841 года боливийские войска заняли Ла-Пас, что стало началом поражения Гамарры. Он был убит в битве при Ингави 18 ноября того же года. Это привело к обретению Боливией независимости.

Прежде чем в Кито стало известно о поражении Перу в войне с Боливией, Матиас Леон вступил в секретные переговоры с президентом Эквадора Флоресом и министром Хосе Феликсом Вальдивьесо. Эти переговоры легли в основу соглашения, которое определило границы между двумя государствами.

Представитель Перу представил позицию своего правительства, ссылаясь на договор Пандо-Новоа, заключённый в 1832 году. Однако президент Эквадора Флорес отверг это предложение.

3 декабря 1841 года Леон предложил новый договор, основанный на предыдущем соглашении. Вальдивьесо сразу же согласился с первыми тринадцатью статьями этого договора.

В декабре 1841 года, когда в Кито стало известно о поражении перуанских войск в битве при Ингави, Вальдивьесо выступил с предложением восстановить границу, существовавшую до обретения независимости. Согласно этому предложению, Перу должно было вернуть себе Хаэн и Майнас, которые ранее входили в состав Королевской аудиенсии Кито и в последние годы своего существования были зависимы от этой аудиенсии, а не от вице-королевства Новая Гранада.

Однако Вальдивьесо согласился, что при определении границы могут быть сделаны взаимные уступки. Леон же, напротив, утверждал, что доктрина uti possidetis должна быть применена к более позднему периоду независимости. Он утверждал, что обе спорные провинции решили присоединиться к Перу с момента своего основания, руководствуясь принципом самоопределения. Леон также заявил, что с самого начала он знал, что Майнас был зависим от вице-королевства Перу.

Вальдивьесо обратил внимание на то, что возражения Леона были окончательно нивелированы Гуаякильским договором. В ходе анализа статей 5 и 6 этого документа было установлено, что в нём признаются права Эквадора на возвращение провинций.

В ходе дискуссии, состоявшейся 6 декабря 1841 года, Леон высказал мнение, что до времён правления вице-короля маркиза де Авилеса (1800–1805) Майнас находился под юрисдикцией Кито. Однако после обретения независимости Перу он, как и Хаэн, стал частью этого государства.

Относительно договора 1829 года Леон заявил, что он был аннулирован вследствие распада Великой Колумбии.

В ответ на это Вальдивьесо указал, что действительно существовал королевский указ, предписывавший включить Майнас в состав Перу в указанный период, однако этот указ был отклонён.

Вальдивьесо также утверждал, что договор 1829 года был ратифицирован. Он подчёркивал, что договор был обязательным для обеих сторон, поскольку Эквадор унаследовал колумбийские титулы.

Четырнадцатого января 1842 года Вальдивьесо отметил, что у Леона есть достаточно времени для получения дополнительных указаний и что он должен быть готов к переговорам. Он также добавил, что гипотетическое вторжение Перу на территорию Эквадора могло бы привести к началу военных действий, и Эквадор предпринял бы ответные меры, заняв спорные территории в целях защиты своих прав.

Когда первоначальное напряжение несколько спало, Леон высказал мнение, что Гуаякильский договор 1829 года не содержал чётких указаний относительно границ, поскольку этот вопрос был передан на рассмотрение специальной комиссии. Несмотря на то, что обе стороны пригласили членов этой комиссии, они так и не смогли собраться для выполнения своей задачи, которая в итоге осталась нерешённой из-за распада Великой Колумбии.

В начале января 1842 года Вальдивьесо выдвинул обвинения против Леона. В ответ на это Леон заявил, что переговоры не могут продолжаться из-за высказанных претензий. 19 января 1842 года Леон подал прошение о выдаче паспорта, и на этом переговоры были прекращены.

Эти переговоры имели особое значение для Перу, поскольку это была первая попытка страны использовать Королевский избирательный бюллетень 1802 года для подтверждения своей позиции. Однако Перу не удалось получить оригинал этого документа, поскольку он отсутствовал в их распоряжении.^[12]

В декабре 1841 года из города Гуаякиль в Перу отправилась экспедиция под командованием перуанского полковника Хусто Эркельеса. В состав экспедиции вошли 35 эквадорцев и перуанских военных.

Однако превосходящие силы перуанской армии окружили экспедицию. Полковник Хусто, возглавлявший экспедицию, был вынужден сдаться. Он и его люди согласились присоединиться к правительству и сдать оружие в обмен на денежное вознаграждение.

Однако перуанское правительство не сдержало своих обещаний и предало полковника военному суду за его лояльность к повстанцам.

После нескольких предпринятых попыток по урегулированию конфликта Эквадор направил генерала Бернардо Дасте в Лиму в качестве своего полномочного министра. Его миссия заключалась в том, чтобы урегулировать напряжённость и восстановить отношения с министром иностранных дел Перу, Агустином Гильермо Чаруном.

Их первая встреча состоялась 13 апреля 1842 года. Генерал Дасте подчеркнул, что подписание договора стало бы более вероятным, если бы Перу попыталось удовлетворить требования Эквадора по конкретным вопросам, связанным с незначительными инцидентами, имевшими место в прошлом.

Среди этих инцидентов было изъятие корреспонденции у временного поверенного в делах Эквадора в Боливии Педро Карбо во время его пребывания в

Генерал Дасте также отметил.

По прошествии трёх дней Дасте заявил, что разногласия между двумя странами возникли из-за отказа Перу немедленно вернуть Майнас. В свою очередь, Чарун отказался обсуждать вопрос о территории, которая ранее принадлежала его стране и суверенитет над которой был признан Перу.

19 апреля 1842 года Дасте обратился с ходатайством о выдаче ему паспорта. К сожалению, эта миссия привела к ухудшению отношений и прекращению переговорного процесса.

Мирный договор, заключённый в июне 1842 года между Перу и Боливией, также положил конец перуанско-эквадорскому противостоянию. Вопрос о границе между Перу и Эквадором был отложен на неопределённый срок.

23 октября 1851 года Перу и Бразилия заключили Конвенцию о торговле и речном судоходстве. Согласно этому документу, Перу признало за Бразилией право на использование части реки Амазонки от Табатинга до устья Апапорис. Это соглашение сделало Амазонку уникальной рекой, которая служит интересам обоих государств, и открыло новые горизонты для развития торговых и экономических отношений между Перу и Бразилией.

10 марта 1853 года в Перу было учреждено политическое и военное правительство Лорето под руководством Хосе Руфино Эченике. Это правительство стало независимым от регионов Амазонки и Мараньон, а его столицей был выбран город Мойобамба.

В состав правительства Лорето вошли территории, расположенные к северу и югу от рек Амазонка и Мараньон, а также те, в которые эти реки впадают. Данное решение было принято в соответствии с Королевским указом от 15 июля 1802 года, который отделил эти территории от вице-королевства Новая Гранада и передал их Перу.

В связи с этим, 18 марта 1853 года, Педро Монкайо, полномочный министр Эквадора в Лиме, выразил протест. Он заявил о сохранении прав Эквадора на эти территории.

Министр иностранных дел Перу, Хосе Мануэль Тирадо, отстаивал свою позицию, ссылаясь на принцип uti possidetis. В качестве примера для зоны Амазонки он привёл Королевскую избирательную бюллетень 1802 года.

Это заявление вызвало напряжённость, поскольку представители Эквадора посчитали, что Перу нарушило условия Договора 1829 года с Великой Колумбией, согласно которому только территории к югу от реки Мараньон должны были принадлежать Перу.

В ответ на создание правительства Лорето 25 ноября 1853 года правительство Эквадора представило в Конгресс законопроект, который предоставлял свободу судоходства на двадцать лет по рекам Чинчипа, Сантьяго, Морона, Пастаса, Тигре, Курарей, Нанкана, Напо и Путумайо.

Правительство Перу, действуя через своего полномочного представителя в Кито, Мариано Хосе Санса Леона, выразило протест, утверждая, что указанные реки являются перуанскими, а не эквадорскими. Они основывали свою позицию на Королевском указе 1802 года и праве на непрерывное владение.

Маркос Эспинель, министр Эквадора, ответил 9 февраля 1854 года, опровергая утверждение о юридической силе Королевской грамоты. Он считал, что она имеет сомнительное происхождение и не была утверждена вице-королём Новой Гранады. Кроме того, он настаивал на соблюдении условий Гуаякильского договора 1829 года.

События 1853 года имели огромное значение для Перу. В ходе этих событий страна впервые официально представила текст Королевского избирательного бюллетеня 1802 года в качестве доказательства своих прав на Майнас. Ранее, в период обострения отношений между Перу и Испанией в 1841–1842 годах, Перу уже ссылалось на этот документ. Однако к 1853 году он был утерян, и Перу не смогло использовать его в качестве доказательства своих притязаний.

В 1856 году в Эквадоре к власти пришёл генерал Франсиско Роблес. Однако предыдущий правитель, Хосе Мария Урбина, продолжал оказывать влияние на политическую ситуацию в стране.

Президент Роблес планировал решить проблему внешнего долга Великой Колумбии, который частично перешёл к Эквадору после обретения независимости. Для этого он хотел предоставить пустующие земли на востоке и побережье.

После распада Великой Колумбии сумма английского долга составила 6 625 950 фунтов стерлингов. Было решено, что каждая из трёх стран, образовавшихся после распада — Новая Гранада, Венесуэла и Эквадор — разделит этот долг между собой. Эквадор получил 21,5% от общей суммы, что составило 1 424 579 фунтов стерлингов и 5 шиллингов.

В 1857 году, 21 сентября, был подписан знаменитый контракт Икаса-Притчетта между Английской эквадорской земельной компанией с ограниченной ответственностью и правительством Эквадора. Этот договор предусматривал передачу земель, находящихся в районе Эль-Ориенте и земель, находящихся в городе Коста. Эти территории перешли к компании под суверенитет Эквадора, и на них начали работать английские колонисты.

Контракт был подписан поверенным в делах Англии лордом Джорджем Притчеттом от имени Англии и министром финансов Франсиско де Паулой Икасой от имени Эквадора.

Однако этот договор вызвал международный кризис, когда Перу узнало о подписании конвенции, в которую были включены спорные приграничные территории, находящиеся под управлением Перу.

Полномочный министр Перу в Кито, Хуан Селестино Каверо, выразил решительный протест правительству Эквадора в связи с уступкой территорий Канелос британцам. Эти территории включали реки Пастаса и Бобонаса, которые являются частью Перу в соответствии с Королевским указом 1802 года и принципом uti possidetis 1810 года, а также по праву постоянного владения.

В своем обращении к правительству Эквадора Каверо призвал приостановить действие соглашения с Великобританией и заключить перуанско-эквадорский договор о границах на определенный срок. Правительство Эквадора согласилось с этим предложением и выразило готовность отправить делегацию в Лиму. Однако, несмотря на это, Эквадор отказался приостанавливать действие соглашения с Великобританией.

Дипломатические усилия Перу, направленные против предоставления земель иностранцам, встретили поддержку со стороны Соединенных Штатов Америки.

После того как в Кито была доставлена официальная газета Боготы, конфликт обострился. В газете было опубликовано коммюнике консула Гренадины в Кито, в котором сообщалось, что Каверо заявил ему о планах Перу оккупировать Гуаякиль, чтобы принудить Эквадор к урегулированию конфликта.

Правительство Эквадора потребовало от Каверо объяснений по этому поводу. Однако Каверо не предоставил никаких объяснений, и в июле 1858 года правительство Эквадора аннулировало его паспорт. Каверо вернулся в Лиму 5 августа 1858 года.

В том же месяце Перу потребовало вернуть Каверо для продолжения переговоров. Это требование было отклонено в сентябре 1858 года. 1 октября 1858 года правительство Перу направило ультиматум с требованием признать Каверо. Однако Франсиско Роблес отклонил ультиматум.

Эквадорский представитель в Лиме также получил паспорт. Кастилья заявил, что не намерен воевать с Эквадором, а лишь хочет отстранить от власти Роблеса и Урбину. В Эквадоре оппозиция также выступала против этих политических деятелей, и её лидерами были Габриэль Гарсия Морено и Педро Монкайо.

В соответствии с законодательным актом от 26 октября 1858 года, Конгресс Перу предоставил правительству Кастилии право принимать любые меры, включая военные действия, для обеспечения выполнения требований, выдвинутых Эквадору. В рамках этого решения Кастилия объявила о блокаде всего побережья Эквадора.

Эскадра военно-морского флота Перу, насчитывающая пять тысяч человек под командованием вице-адмирала Игнасио Мариатеги-и-Теллериа, блокировала гавань Гуаякиля.

Благодаря усилиям испанского министра в Гуаякиле, 20 августа 1859 года, перуанский вице-адмирал Мариатеги согласился на перемирие с командующим этой территорией генералом Гильермо Франко.

Эквадорская армия должна была сосредоточить свои силы в Гуаякиле, который не должен был попасть под контроль перуанских войск. Жители Гуаякиля получили возможность сформировать временное правительство. Блокада порта, которая начала негативно сказываться на поставках, была приостановлена на 15 дней.

Наконец, 31 августа Кастилия приняла решение продлить блокаду Гуаякиля на неопределённый срок, а 28 сентября — всего побережья Эквадора.

В стремлении к миру и спокойствию Перу предприняло ряд решений, направленных на создание благоприятной обстановки для мирного урегулирования конфликта. Однако эти усилия не увенчались успехом.

Тогда Кастилия решила взять инициативу в свои руки и возглавила экспедицию, состоящую из пятнадцати кораблей и шести тысяч солдат. В Перу она приняла на себя руководство правительством Хуана Мануэля дель Мара.

Президент Перу, Рамон Кастилья, намеревался провести прямые переговоры с правительством Эквадора для окончательного разрешения конфликта. Однако его планам помешала гражданская война и анархия, охватившие Эквадор. В этой стране образовалось четыре временных правительства, которые боролись за власть.

В то время как побережье Эквадора было блокировано, а Гуаякиль подвергался нападению, в стране разразилась гражданская война между различными политическими группировками.

В начале 1859 года правительство Роблеса было вынуждено переехать из Кито в Гуаякиль. В течение трёх месяцев ситуация оставалась относительно стабильной, но в апреле 1859 произошли две революции.

В Гуаякиле генерал Мальдонадо попытался арестовать Роблеса и Урбину. Однако генерал Гильермо Франко Эррера, ставший свидетелем этих событий, воспрепятствовал попытке переворота.

Мальдонадо отступил на холм Санта-Ана. Однако вмешательство представителей Чили и Новой Гранады вынудило его сдаться. Эти события происходили в присутствии перуанской эскадры, которая блокировала порт.

В Кито произошла очередная революция, в результате которой был создан триумвират, возглавляемый Габриэлем Гарсиа Морено, Херонимо Каррионом и Пасифико Чирибогой. Гарсиа Морено, находившийся в изгнании в Лиме, узнал о своём избрании. Он незамедлительно отправился в путь, скрывая свою личность, и проехал через Гуаякиль, чтобы 25 мая прибыть в Кито и занять свой пост.

После этого Гарсиа Морено вернулся в Гуаякиль, а затем отправился в Лиму, где провёл встречу с представителями Кастилии. Тем временем Урбина и Роблес вернулись в Кито и восстановили свою власть.

20 июня 1859 года в Лиме состоялась ещё одна встреча между Гарсиа Морено и представителями Кастилии. Кастилия выразила решительную поддержку в деле свержения Роблеса и Урбины. Гарсиа Морено направил в Эквадор манифест, в котором изложил свои намерения.

Роблес и Урбина издали указ, в котором объявили Гарсию Морено предателем. Однако действия Роблеса и Урбины вызвали недовольство населения, что привело к их отстранению от власти.

Роблес начал военную кампанию против Кито, и Франко воспользовался этой возможностью, чтобы изгнать его из страны. Он провозгласил себя верховным вождём на побережье. В результате в стране остались только Франко в Гуаякиле и триумвират в Кито. Вице-президент Херонимо Каррион взял на себя исполнительные функции, которые были возложены на него по закону. Таким образом, Лоха стала федеративным государством.

17 августа Франко и Гарсия Морено провели выборы в Гуаясе. Голоса избирателей были распределены поровну между кандидатами. После этого Гарсия Морено отправился в Пайту, где состоялась его встреча с Кастилией. Однако он обнаружил, что Кастилия также встречался с представителем Франко.

Гарсия Морено, не задумываясь о последствиях, раскрыл свою личность, когда встретился с Франко в Гуаякиле. Он предложил Франко занять его место в триумвирате, но тот отказался и отдал приказ об аресте Гарсии Морено.

Гарсии Морено удалось избежать ареста, и он отправился на север.

В 1856 году между Колумбией и Эквадором был подписан договор о взаимопомощи, и Перу опасалось, что Колумбия может вмешаться в конфликт. В связи с этим, перуанское правительство направило в Боготу полномочного министра Буэнавентуру Сеоана, чтобы добиться нейтралитета Колумбии.

Сеоан успешно встретился с президентом Колумбии Мариано Оспиной и достиг своей цели. Кроме того, он установил контакт с генералом Томасом Сиприано де Москерой, который в то время занимал пост губернатора колумбийского штата Каука и, как предполагалось, мог оказать поддержку Эквадору.

16 сентября 1859 года генерал Москера и секретарь министра Сеоана по имени Селайя заключили секретное соглашение.

В протоколе Москера-Селайя Перу обязалось предоставить Москеру военные и экономические ресурсы, чтобы помочь ему достичь независимости для Кауки и создать конфедерацию с эквадорскими провинциями, за исключением Гуаякиля, Манаби и Лохи, которые должны были перейти под власть Перу. Однако, несмотря на все усилия, цели, поставленные в этом соглашении, так и не были достигнуты.

Рамон Кастилья, собрав свою эскадру из пятнадцати кораблей у Гуаякиля, высадил на берег шесть тысяч человек. 25 ноября 1859 года они захватили высоты Мапасинг, расположенные к югу от города.

Рамон Кастилья пригласил Верховного главнокомандующего береговой линией генерала Гильермо Франко прочитать лекцию на борту фрегата «Амазонас». На этой встрече было принято решение о прекращении военных действий и созыве представителей четырёх правительств Эквадора, сформированных в период гражданской войны, для избрания генерального правительства. Новое правительство должно было заключить мирный договор с Кастилией.

В начале 1860 года в Гуаякиле прошло совещание представителей четырёх правительств, на котором было решено разрешить генералу Гильермо Франко вести переговоры с маршалом Рамоном Кастильей без нарушения границ между двумя странами. Однако Франко отклонил все условия и 3 января отдал приказ арестовать представителей Эквадора, после чего выслал их за пределы страны. В результате между Эквадором, находившимся под управлением Гарсии Морено, и Гуаякилем, контролируемым Гильермо Франко, началась война.

В это время президент Перу установил контакт с эквадорской группировкой, возглавляемой генералом Франко, который фактически сформировал правительство в Гуаякиле и контролировал значительную часть побережья Эквадора. Кастилья попросила Франко предоставить ей казармы в Гуаякиле, и эта просьба была удовлетворена в северной части города. 7 января 1860 года перуанская армия вошла в Гуаякиль.

Кастилья был очень осторожен и взял с собой подлинник Королевского избирательного бюллетеня 1802 года, который он случайно обнаружил у одного частного лица в Лиме. Этот документ он приобрёл в архиве Боготы.

Когда Кастилья прибыл в Гуаякиль, он представил бюллетень политическим властям, полномочным министрам Эквадора и старейшинам города. Этот документ стал основой позиции Перу в пограничном споре с Эквадором и был упомянут в Договоре о мире, заключённом в Мапасинге.

В 1860 году, 25 января, в небольшом городке Мапасинг состоялось историческое событие — подписание договора между представителями Кастилии и Франко, Мануэлем Моралесом и Николасом Эстрадой.

Этот договор стал основой для восстановления дружеских отношений между двумя республиками и аннулировал передачу территорий Амазонии британским кредиторам. Также были признаны действительными Королевская грамота 1802 года и принцип uti possidetis 1810 года. В результате была создана двухпартийная комиссия с участием Перу, задачей которой стало установление границ.

Кроме того, было зарезервировано право в течение двух лет проверять права собственности на территории Кихос и Канелос. По истечении этого срока, если не будут представлены документы, противоречащие документам Перу, действие договора прекращается.

После подписания мирного договора, президент Кастилии покинул Гуаякиль 19 февраля 1860 года и вместе со своим флотом вернулся в Кальяо.

В Кито известие о подписании этого договора вызвало бурю негодования и объединило людей против генерала Гильермо Франко. Габриэль Гарсия Морено выступил с заявлением, в котором изложил свою позицию по этому вопросу.

Гарсия Морено, уже имевший опыт жизни в Перу, был хорошо осведомлён о военном потенциале Рамона Кастильи и считал необходимым приложить все усилия для противостояния с Перу. Он посвятил свою жизнь служению родине и пользовался поддержкой населения, так как реакция против договора о Мапасингве была очень сильной.

Хотя Гарсия Морено ранее выступал против Хуана Хосе Флореса, который находился в Перу, он призвал его оказать помощь Эквадору и объединить усилия. 27 мая 1860 года, после пятнадцатилетнего изгнания, Флорес прибыл в Кито, где его встретили с огромной радостью.

Хуан Хосе Флорес был назначен главнокомандующим армией. Чуть более месяца спустя совместными усилиями двух военачальников была проведена успешная реорганизация. Они выступили в направлении Гуаякиля, и 24 сентября 1860 года армия Кито заняла этот город.

Верховный главнокомандующий Гуаякиля генерал Гильермо Франко, спасаясь бегством, направился в Перу. По прибытии в Гуаякиль Гарсия Морено и Хуан Хосе Флорес узнали, что перед отъездом Франко вынудил гражданских и военных лиц подписать прошение к правительству Перу с требованием включить его в состав правительства провинции Гуаяс.

Для Эквадора этот картографический договор имел огромное значение, поскольку в его статье шестой говорилось об изменении границ с Перу в районе Амазонки. Это привело к серьёзным последствиям, которые оказали значительное влияние на Эквадор в 1942 году, когда страна урегулировала свой спор с Перу.

В одной из статей договора было указано, что правительство Эквадора под руководством президента Габриэля Гарсии Морено отклонило договор, объявив его «недействительным». Тем не менее, Эквадор ратифицировал только те положения, которые касались отмены конвенции с англичанами.

Из-за недовольства перуанского населения правительством Кастилии, которое было крайне истощено после восьми лет пребывания у власти, не было предпринято попыток принудить Эквадор к соблюдению договора военным путём.

Перуанский конгресс, возглавляемый маршалом Мигелем де Сан Романом, также не поддержал договор, подписанный в 1863 году. Причиной такого решения стало то, что договор был заключён с лидером эквадорской политической фракции, представлявшей интересы департамента Гуаяс, а не с законным правительством, которое выражало интересы всего Эквадора.

Кроме того, конгресс отметил, что одно из положений договора, предоставляющее Эквадору двухлетний срок для подтверждения своих прав на территории Кихос и Канелос, ущемляет интересы Перу, которое всегда считало эти земли своими.

В результате на границе сохранялся статус-кво, и стороны ожидали окончательного соглашения о границах.

В июне 1887 года Эквадор предпринял попытку вновь начать процесс передачи обширных земельных участков в бассейне Амазонки в качестве погашения задолженности перед британскими кредиторами. Это вызвало недовольство министра иностранных дел Перу Сесарео Чакалтана, который убедил правительство Эквадора приостановить эти действия до проведения демаркации границы, как это было предусмотрено договором об её определении.

В ходе дипломатического обмена между двумя странами, Перу предложило передать вопрос о границе на рассмотрение правительства Испании, и Эквадор с радостью согласился.

1 августа 1887 года, после длительных переговоров, полномочный министр Перу в Кито Эмилио Бонифас и министр иностранных дел Эквадора Хосе Модесто Эспиноса подписали соглашение, известное как Арбитражное соглашение Эспинозы-Бонифаса.

Согласно условиям соглашения, вопрос о границе между двумя государствами был передан на рассмотрение третейского суда, который должен был быть создан под председательством короля Испании. Конгрессы обеих стран поддержали это решение.

В то время на престоле находился Альфонсо XIII, который в то время находился под опекой своей матери, королевы Марии Кристины. Она согласилась выступить в качестве арбитра от имени своего сына.

Для каждой из сторон был установлен срок в двенадцать месяцев для представления своих аргументов. Третейский суд должен был быть полностью юридическим.

В 1889 году специальный представитель Перу в Испании, Хосе Пардо-и-Барреда, который впоследствии стал президентом Перу, представил королеве Марии Кристине аргументы Перу в споре о границах. Эти аргументы были изложены в юридическом исследовании.

Эквадор также представил свою жалобу, но документ был утерян в пути, и Эквадору пришлось отправить копию.

В октябре 1888 года правительство Эквадора предложило создать комиссию по демаркации границы между двумя странами. Согласно условиям Гуаякильского договора от 22 сентября 1829 года, каждая сторона должна была направить по два представителя в эту комиссию. Перу согласилось на предложение, но только в качестве подготовительного этапа, чтобы изучить ситуацию на месте, прежде чем правительство Испании примет окончательное решение.

Однако министр иностранных дел Эквадора не стал ждать и использовал возможность провести прямые переговоры в Кито для окончательного разрешения пограничного спора без привлечения испанского арбитража. Перу, в то время возглавляемое канцлером Исааком Альсаморой, приняло предложение.

В 1890 году Пабло Эррера Гонсалес, представляющий Эквадор, и Артуро Гарсиа Чавес, являвшийся послом Перу, подписали Договор Эррера-Гарсиа. Этот договор закреплял за Перу территории Тумбеса и Хаэна, однако Эквадор получал Кихос, Канелос и большую часть Майнаса.

Для перуанских националистов договор вызвал возмущение и недоумение, поскольку Перу уступало Эквадору около 300 000 квадратных километров амазонских земель без каких-либо видимых военных потерь.

Перуанское правительство того времени, представленное Андресом Касересом в его первом правительстве, утверждало, что это было компромиссное решение, направленное на скорейшее урегулирование спора о северной границе. Это было особенно актуально в преддверии года, когда должен был пройти плебисцит в Такна-и-Арике — южных перуанских провинциях, оккупированных Чили.

В связи с этим перуанское правительство сосредоточило все свои дипломатические усилия на разрешении данного вопроса. В то время Амазонскому региону не уделялось должного внимания, так как эти территории были малопригодны для жизни и были малонаселёнными.

Эквадорский конгресс одобрил договор, но Перуанский конгресс, под влиянием представителей Амазонии, отклонил его без внесения существенных изменений. Эквадор отказался от пересмотра договора, а Перуанский конгресс не поддался на уговоры. В результате договор был признан недействительным, и Эквадор принял решение продолжить прямые переговоры.

После подписания Договора Эррера-Гарсия в 1890 и 1891 годах правительство Колумбии выразило протест в Кито и Лиме. Причиной стало то, что данный договор ограничивал права Колумбии на северные районы рек Напо и Амазонка.

Колумбийский конгресс принял закон, разрешающий правительству организовывать миссии в районах рек Амазонка, Какета и Путумайо. Это вызвало недовольство со стороны правительства Перу.

В связи с этими событиями Колумбия предприняла дипломатические шаги, направленные на достижение справедливого решения вопроса о границах для трёх республик. Это привело к заключению трёхсторонней конвенции, которая была подписана в Лиме 11 октября 1894 года.

Для участия в этой трёхсторонней конференции Колумбия назначила Анибала Галиндо специальным адвокатом и Луиса Танко временным поверенным в делах в Лиме. От Эквадора был назначен Хулио Кастро в качестве чрезвычайного и полномочного посла в Лиме, а от Перу — доктор Луис Фелипе Вильяран, также в качестве специального адвоката.

25 октября состоялось заседание, на котором представитель Колумбии выступил с заявлением, впоследствии включённым в протоколы конференции.

25 ноября состоялось ещё одно заседание, на котором представитель Эквадора представил своё исследование, переданное представителю Перу. Последний выступил с докладом о позиции Перу 4 декабря.

В начале XX века на границе между двумя государствами неоднократно возникали конфликты, связанные с отсутствием четких границ.

26 июня 1903 года в районе реки Напо произошло вооруженное столкновение, известное как битва при Анготеросе. Каждая из сторон обвиняла другую в начале вторжения.

Год спустя, 28 июля 1904 года, в битве при Торрес Каусане произошёл ещё один вооружённый инцидент. Эквадорский отряд под командованием Карлоса Риваденейры и Лауро Герреро, прибывший из Кито, попытался захватить перуанский пост. Имея около 70 человек, эквадорский командующий убедил перуанский гарнизон освободить Торрес Каусана. Однако перуанцы, численность которых составляла около 40 человек под командованием Хуана Чавеса Вальдивии, при поддержке катера «Икитос» под командованием Оскара Мавилы смогли отбросить эквадорцев. В ходе сражения эквадорцы потеряли около 20 человек, а их командир был захвачен в плен и доставлен в Икитос.

После сражений при Анготеросе и Торресе Каусана возникла необходимость в урегулировании пограничного вопроса. В связи с этим 19 февраля 1904 года между представителями Эквадора Мигелем Вальверде и Перу Мариано Корнехо был подписан протокол Вальверде-Корнехо.

Согласно этому документу, обе страны согласились вновь обратиться к арбитражу короля Испании Альфонсо XIII. С 1902 года, когда закончилось регентство его матери, он фактически стал править страной.

В рамках протокола стороны обязались обратиться к государственному министру Испании с просьбой направить королевского комиссара в Лиму и Кито для получения свидетельств по пограничным вопросам. На основе этих документов король Испании должен был вынести решение об арбитражном суде.

В 1905 году испанский король Альфонсо XIII назначил комиссию под руководством Рамона Менендеса Пидаля, выдающегося испанского филолога и историка.

29 января 1905 года Рамон, представлявший интересы короля Испании, прибыл в Кито. Здесь он встретился с Мигелем Вальверде, министром иностранных дел Эквадора, Онорато Васкесом, полномочным представителем Эквадора, и Мариано Корнехо от Перу.

В ходе встречи Королевский комиссар заявил, что для разрешения ситуации обе страны должны вывести свои военные гарнизоны из региона Напо, где происходили вооружённые столкновения. При этом он отметил, что вывод войск не подразумевает отказ от собственности какой-либо из сторон.

3 апреля 1905 года Эквадор вывел свои военные гарнизоны из Агуарико и перевёл их в Кито. 28 апреля 1905 года Перу также выполнило свои обязательства, выведя военные гарнизоны из Торрес-Каусане и Икитосе.

Для начала слушаний и обсуждения арбитражного решения в Мадрид прибыли полномочные представители Эквадора — Онорато Васкес и Виктор Мануэль Рендон, а также их коллеги из Перу — Мариано Корнехо и Фелипе де Осма.

В Мадриде прошли активные дебаты, в ходе которых эквадорская делегация представила убедительные юридические аргументы, основанные на исторических документах. Особое внимание было уделено Королевским бюллетеням, датированным 1563, 1739 и 1740 годами, Гуаякильскому договору 1829 года и Протоколу Педемонте-Москера 1830 года.

Онорато Васкес и Виктор Мануэль Рендон представили доказательства, подтверждающие права Эквадора на территории Тумбес и Хаэн, ссылаясь на Королевскую грамоту 1802 года о Майнасе на востоке.

Представители Перу, Корнехо и Осма, выдвинули свои аргументы в поддержку соблюдения Королевского избирательного бюллетеня 1802 года в регионах Амазонки Майнас и перуанских провинциях Тумбес и Хаэн, основываясь на принципе самоопределения народов.

Корнехо и Осма выразили сомнения в достоверности протокола Педемонте-Москера, утверждая, что Конгресс Перу не ратифицировал его, а Великая Колумбия прекратила своё существование в 1831 году.

По рекомендации Государственного совета Испании, король Испании предпринял попытку найти справедливое решение, выслушав аргументы обеих сторон. Он предложил провести границу между Эквадором и Перу по линии, аналогичной линии Договора Эрреры-Гарсии 1890 года, при этом Эквадор должен был занять территории вдоль рек Сантьяго, Морона и Пастаса, а Перу — вдоль остальных рек.

Пока король Испании еще не принял своего решения, в Эквадоре начались волнения. Причиной этого стали слухи о содержании решения, которое показалось эквадорцам невыгодным.

В то время эквадорец Энрике Бакерисо Морено находился в Мадриде и отправил в Гуаякиль тревожные известия о серьёзности пограничного вопроса. Он также приложил детали предполагаемого арбитражного решения и написал, что оно может нанести ущерб Эквадору.

Эквадорские средства массовой информации начали кампанию по дискредитации арбитражного процесса.

3 и 4 апреля 1910 года часть эквадорского населения совершила нападения на перуанские представительства в Кито и Гуаякиле. Перуанский пароход «Уаллага», стоявший на якоре в Гуаякиле, подвергся обстрелу, а перуанская собственность была разграблена.

Узнав о событиях в Перу, жители Лимы и Кальяо отреагировали аналогичным образом. 4 и 5 апреля они атаковали консульство и посольство Эквадора в Перу.

Элой Альфаро, став президентом Эквадора, был вынужден учесть национальные тенденции своей страны. Он создал Национальную патриотическую хунту под руководством Федерико Гонсалеса Суареса и Луиса Фелипе Борхи Переса. В состав хунты вошли наиболее влиятельные представители государства, которые должны были консультировать президента по вопросам решения проблем.

Патриотические заявления хунты нашли отклик у всех эквадорцев.

Президент Альфаро закупил современное оружие за счёт личных средств, укрепил город Гуаякиль и залив Гуаякиль, а также сформировал национальную гвардию.

В то время как Перу, под руководством Аугусто Легии, мобилизовало 23 000 человек и направило их на север, Эквадор также направил свои войска в Пуэрто-Боливар, возглавляемые Альфаро.

В этот напряжённый момент, когда война казалась неизбежной, Соединённые Штаты, Бразилия и Аргентина выступили в качестве посредников и смогли успокоить стороны.

18 мая 1910 года король Испании, учитывая разногласия в Совете, принял решение не выносить арбитражного решения в соответствии с Конвенцией. Он поручил сторонам самостоятельно урегулировать пограничный вопрос, понимая, что арбитражное разбирательство может привести к войне. В результате пограничный вопрос остался нерешённым.

В 1904 году было подписано соглашение между Бразилией, которую представлял барон Рио-Бранку, и Эквадором, которого представлял Карлос Тобар. Согласно этому соглашению, Бразилия признала Эквадор своим соседом и установила общую границу с Бразилией по границе Табатинга-Апапорис.

Однако между двумя странами возник спор относительно территории между реками Какета и Амазонка.

Договор Веларде-Рио-Бранко, подписанный 8 сентября 1909 года в Рио-де-Жанейро, стал ключевым соглашением между Бразилией и Перу, окончательно установившим границы, условия торговли и судоходства между двумя странами.

Этот договор завершил процесс демаркации, начатый ещё в 1851 году в соответствии с Конвенцией, и чётко определил линию границы к югу от реки Явари. Кроме того, он гарантировал Перу свободу судоходства по Амазонке, что стало важным шагом к развитию перуанской экономики.

Одним из ключевых достижений президента Аугусто Легия стало подписание этого договора, поскольку он помог предотвратить дальнейшее расширение Бразилии на перуанские территории.

Позднее, 7 декабря 1909 года, обе страны подписали ещё одно соглашение в Петрополисе, окончательно урегулировав все пограничные вопросы.

В Перу, как это часто бывает с договорами о границах, заключёнными с соседними странами, это соглашение вызвало бурную реакцию. В частности, высказывались обвинения в том, что правительство Перу уступило значительные территории в бассейнах рек Юруа и Пурус своему соседу — Бразилии.

Однако, как правило, подобные критические замечания не имеют под собой реальных оснований или носят политический характер. Они используются оппонентами действующей власти для получения преимущества в предвыборной борьбе.

Историк Хорхе Басадре высказал несколько важных соображений по этому вопросу. Он отметил, что соглашение с Бразилией необходимо было заключить как можно скорее, поскольку бразильские колонизаторы приближались к истокам реки Укаяли.

Подписание Договора 1909 года позволило остановить дальнейшее расширение бразильской территории. В результате Перу сохранило все земли, которыми фактически владело.

В 1916 году в Колумбию в качестве полномочного министра прибыл Альберто Муньос Вернаса. В ходе переговоров с колумбийскими юристами и дипломатами, среди которых были Маркос Фидель Суарес, Хосе Мария Гонсалес Валенсия, Эрнандо Ольгин, Каро, Антонио Хосе Урибе и Карлос Адольфо Уруэта, 15 июля 1916 года было достигнуто соглашение, которое привело к подписанию Договора Муньоса Вернаса-Суареса.

Этот договор положил конец конфликту, волновавшему Колумбию и Эквадор с 1830 года. Согласно его условиям, Эквадор получил участок земли между реками Мараньон и Рио-Напо, а Колумбия — участок между реками Напо-Амазонас и Рио-Какета. Ранее эти территории были предметом территориальных претензий Перу.

24 марта 1922 года в Лиме был заключён Договор Саломона-Лосано, завершивший почти столетний территориальный спор между двумя странами. Этот важный документ был подписан министром иностранных дел Перу Альберто Саломоном Лосано и полномочным министром Колумбии Фабио Лосано Торрихосом.

В декабре 1927 года президент Перу Аугусто Легия представил на рассмотрение законодательного органа страны важный документ. Большинство членов конгресса, выступавших за принятие закона, одобрили договор 20 декабря 1927 года. Однако семь парламентариев, среди которых были Хулио Арана, предприниматель Энрике де ла Пьедра и Хулио Эго-Агирре Донго, выступили против.

17 августа 1930 года, незадолго до свержения режима Легии, договор вступил в силу, и территории, ранее уступленные Перу Колумбии, были возвращены последней.

Многие перуанские историки отмечают, что в процессе демаркации границ между Перу и Колумбией последняя одержала явную победу. В результате Колумбия получила значительную территорию между реками Какета и Путумайо, где ранее располагался населённый пункт Летисия, принадлежавший Перу. Кроме того, Колумбия получила доступ к реке Амазонас, которая ранее была разделена между Бразилией и Перу.

Перу же в качестве компенсации получило лишь Сан-Мигель-Сукумбиос — небольшую безлюдную территорию, которую Эквадор уступил Колумбии по договору 1916 года. Однако на практике Перу так и не смогло получить контроль над этой территорией, поскольку впоследствии она снова перешла во владение Эквадора согласно договору 1942 года.

В средствах массовой информации активно обсуждалось возможное давление, которое Соединённые Штаты могли оказать на Колумбию, чтобы компенсировать утрату Панамы. Ранее эта территория входила в состав Колумбии, но позже стала независимой по инициативе США.

Однако основной причиной этого давления была геополитическая стратегия, направленная на то, чтобы привлечь Колумбию в качестве союзника и предотвратить её потенциальный союз с Эквадором, который мог представлять угрозу. Выбор Колумбии в качестве союзника был обусловлен её более значительным размером и прогрессивным развитием по сравнению с Эквадором.

После того как правительство Эквадора узнало о заключении этого договора, он разорвал дипломатические отношения с Колумбией.

Договор Саломона-Лозано вызвал разочарование в Эквадоре, поскольку страна рассматривала территорию, о которой идёт речь в соглашении, как часть своей. С точки зрения Эквадора, этот договор был явным нарушением воли эквадорского народа, который в 1916 году передал территории Колумбии по договору Муньоса Вернаса-Суареса для урегулирования пограничных конфликтов. Однако впоследствии эти территории были уступлены Перу.

В 1936 году была разработана новая формула переговоров, которая ранее не применялась из-за запроса Перу по поводу проблемы Летиции и Колумбии.

Обе стороны согласились установить предварительное условие — линию статус-кво в качестве временной границы, основываясь на территориях, которыми каждая из стран фактически обладала.

Первоначально делегацию Перу возглавлял Мануэль де Фрейре-и-Сантандер, посол Перу в Вашингтоне. Это произошло из-за того, что Франсиско Тудела-и-Варела, назначенный председатель и делегат Лиги Наций, не смог вовремя прибыть в столицу.

Делегацию Эквадора возглавлял Омеро Витери Лафронте. В состав делегации также вошли Энрике Арройо Дельгадо, Хосе Висенте Трухильо и Алехандро Понсе Борха, которые сыграли ключевую роль в защите территориальных прав Эквадора.

Заседание проходило в Голубой гостиной Белого дома под председательством президента США Франклина Рузвельта, которого сопровождал государственный секретарь Корделл Халл.

Делегация Перу, приступив к обсуждению демаркационных линий, выразила протест против проведения заседаний с участием президента США Франклина Рузвельта, поскольку он не был участником переговоров.

На одном из заседаний посол Перу Мануэль де Фрейре-и-Сантандер подчеркнул, что решение, не учитывающее объективные обстоятельства и ход событий, не сможет изменить сложившуюся ситуацию и может привести к международным конфликтам. Эти продолжительные дискуссии продолжались в течение двух лет.

6 февраля 1937 года Эквадор предложил Перу установить границу по определённой линии, однако на следующий день Перу выразило возражения против этого предложения. Это осложнило ситуацию в течение последних семи месяцев.

28 сентября 1937 года министр иностранных дел Перу, Карлос Конча Карденас, выступил по радио из Лимы с заявлением о решении приостановить переговоры, проходившие в Вашингтоне. 29 сентября перуанская делегация направила в министерство иностранных дел Эквадора документ с односторонней перуанской резолюцией, которая оставляла нерешённым территориальный вопрос. После этого перуанская сторона приняла решение покинуть Вашингтон.

По мнению Перу, Вашингтонские конференции не увенчались успехом из-за того, что Эквадор пытался обосновать свои претензии, ссылаясь на своё толкование Договора Ларреа-Гуаля 1829 года, Протокола Педемонте-Москера и своеобразное понимание принципа uti possidetis 1810 года.

С 1853 года правительства Перу активно использовало реки Амазонии для разведки и исследования этого региона. Для этого они создали речной флот, базирующийся в порту Икитос и других менее значимых портах на реках Амазонка и Мараньон.

В конце XIX века Перу имело ограниченные возможности для исследования и освоения территорий, прилегающих к реке Амазонка. Для этих целей использовались вооружённые суда с небольшой осадкой, которые могли преодолевать мелководье, характерное для некоторых участков реки.

В 1903 году полковник Педро Портильо, известный исследователь, выступил с инициативой изучения северных притоков реки Мараньон. Для этого он организовал экспедицию, в которой участвовала флотилия вооруженных патрульных катеров. Базой для этих судов стал Икитос, откуда они отправились в притоки Напо, Тигре, Морона, Пастаса, Курарей, Путумайо, Сантьяго и Мангосиса.^[13]

Проникновение перуанцев в регион Амазонки началось из порта Икитос и других населенных пунктов, оккупированных Перу на берегах Рио-Мараньон и Амазонки, в 1853 году. В этот период из этих мест отправлялись флотилии кораблей и катеров, оснащенные вооружением, для исследования притоков Амазонки и вторжения в стратегически важные районы. В этих районах были размещены гарнизоны, состоящие из моряков и военнослужащих перуанской армии. Это способствовало колонизации южного района реки Мараньон перуанцами.

Перуанско-эквадорский конфликт, развернувшийся в период с 1941 по 1942 год, стал результатом сложных и противоречивых событий, приведших к вооружённому противостоянию между двумя странами.

Согласно перуанской версии, эквадорские войска незаконно вторглись на территорию Зарумилья, что вызвало вооружённые столкновения, которые затем распространились на район Кебрада Сека.

В свою очередь, эквадорская сторона утверждает, что Перу использовало ряд инцидентов между пограничными патрулями обеих стран как предлог для вторжения на территорию Эквадора с целью принуждения к подписанию соглашения о границе между двумя государствами.

Перу сформировало специальное подразделение парашютистов в этом регионе, которое приняло участие в первом бою в южном полушарии. Это привело к успешному вторжению на территорию Эквадора в Пуэрто-Боливар 31 июля 1941 года.^[14]

В начале 1942 года вооружённые силы Перу установили контроль над частью эквадорской провинции Эль-Оро и блокировали побережье Эквадора, а также некоторые районы провинции Лоха. Это позволило Перу подтвердить свой суверенитет над восточными территориями бассейна реки Амазонки, на которые также претендовал Эквадор.

В то же время в Эквадоре разразился серьёзный внутренний кризис, не связанный с военным конфликтом. В этой ситуации президент Карлос Альберто Арройо дель Рио был вынужден искать пути урегулирования ситуации. Правительство Эквадора, действуя через министра иностранных дел Хулио Тобара Доносо, было вынуждено подписать Протокол Рио-де-Жанейро о мире, дружбе и границах 29 января 1942 года.

Согласно эквадорскому тезису, в результате применения положений Протокола Рио-де-Жанейро, Эквадор потерял более двухсот тысяч квадратных километров территории Амазонки, перешедшей под юрисдикцию Перу.

В начале 1970-х годов эквадорский писатель Хайме Галарса Завала опубликовал книгу под названием «Праздник нефти», в которой он анализирует различные аспекты, связанные с нефтяными интересами. По его словам, эти интересы были в центре конфликта между Эквадором и Перу.

В своём исследовании Галарса Завала демонстрирует, что война между Эквадором и Перу, случившаяся в 1941 году, была вызвана столкновением интересов двух нефтяных компаний: одной, представлявшей интересы Англии, и другой — интересы Соединённых Штатов Америки.

Как следует из текста, эквадорцы отстаивали интересы английской компании, в то время как перуанцы защищали интересы американской. В результате конфликта победу одержало Перу, что дало американской нефтяной компании, тесно связанной с правительством этой страны, значительное преимущество.

В работе «Эквадор: от космоса к национальному государству», опубликованной в 1987 году, французский географ Жан Поль Делер, который проводил исследования в Андском регионе, также обращает внимание на аспект, согласующийся с этой теорией.

Также граница, проведённая в 1942 году, совпала с восточными границами крупной концессии, которую правительство Эквадора предоставило дочерней компании Royal Dutch Shell в 1937 году. Это произошло в ущерб дочерней компании Standard Oil of New Jersey.

В середине 1942 года обе страны учредили комиссии для демаркации границы, чтобы установить пограничные столбы в соответствии с положениями Рио-де-Жанейрского протокола.

Однако вскоре стало очевидно, что сам процесс демаркации может вызвать недопонимание и потенциальные конфликты в будущем. Между комиссиями возникли разногласия по поводу толкования инструкций, закреплённых в Протоколе, по двум основным причинам: различные интерпретации чётких и определённых форм рельефа, в частности, споры вызвало определение русла реки Зарумилья и отсутствие детальных знаний о географии региона Амазонки.

Для Перу действия Эквадора выглядели как стремление уклониться от выполнения положений Рио-де-Жанейрского протокола и сохранить конфликт, который должен был быть разрешён.

Со своей стороны, Эквадор воспринимал действия Перу как желание установить границы, интерпретируя протокол в соответствии со своими интересами и используя своё положение как страны с наибольшей военной мощью.

Таким образом, Рио-де-Жанейрский протокол не только не смог разрешить давний спор между двумя странами, но и стал отправной точкой для нового этапа напряжённости в отношениях между странами.

Подписание мирного договора в 1942 году оказало значительное влияние на ход истории в Эквадоре. Чувство национального унижения, вызванное международным давлением, которое привело к подписанию Протокола Рио-де-Жанейро, сменилось скрытым стремлением к самооправданию. Это стремление стало очевидным в 1948 году, когда Эквадор в одностороннем порядке приостановил процесс демаркации границы.

Отказ Эквадора закрыть границу в спорном секторе Кордильера-дель-Кондор без предварительного пересмотра договора был воспринят Перу как попытка игнорировать международное соглашение, подписанное обеими странами и утверждённое их законодательными органами.

Учитывая свой опыт работы с Бразилией и Чили, Перу отказалась рассматривать возможность пересмотра Протокола. Она заняла позицию, согласно которой после его подписания с Эквадором «не осталось никаких нерешённых пограничных вопросов, требующих урегулирования».

Из-за разногласий между Эквадором и Перу вспыхнули конфликты, которые имели как дипломатический, так и военный характер.

Эквадор, столкнувшись с тем, что его протесты игнорируются как Перу, так и странами-гарантами, начал активно выражать своё недовольство, требуя выполнения своих национальных требований. Эти требования были связаны с необходимостью получить «суверенный выход» к реке Амазонке, что подразумевало право на свободу передвижения и, как минимум, сухопутный коридор к реке Мараньон.

Дальнейшее развитие событий зависело от времени и личностей. В 1960 году президент Эквадора Хосе Мария Веласко Ибарра объявил Протокол Рио-де-Жанейро недействительным, утверждая, что он был подписан под давлением и в присутствии перуанских вооружённых сил на территории Эквадора.

22 января 1981 года перуанская сторона обнаружила присутствие эквадорских военнослужащих на территории, когда отправленный на разведку вертолёт Ми-8 подвергся обстрелу с земли.

В то время президентом Перу был Фернандо Белаунде Терри. Он отдал приказ провести тщательную проверку территории вдоль реки Комайма, включая её истоки, расположенные на восточной стороне Кордильеры-дель-Кондор. В результате проверки было установлено присутствие на территории Перу трёх военных отрядов Эквадора, которые имели свои базы.^[15]

Это привело к вооружённому конфликту, в ходе которого перуанские войска смогли вытеснить эквадорские отряды с занимаемых ими позиций.

В тот же день, 22 января 1981 года, в 22:00, правительство Эквадора выразило свой протест в связи с актом военной агрессии, совершенным соседним государством. Министерство иностранных дел Эквадора приняло решение вызвать посла Перу Хосе Карлоса Мариатеги для вручения ноты протеста.

Согласно поступившей информации, сегодня, 22 января, в 11:30 перуанский военный вертолёт пролетел над эквадорскими военными постами Майайку и Пакиша, расположенными в районе Кордильеры дель Кондор. Этот район не был ограничен Протоколом Рио-де-Жанейро.

Через час, в 12:35, вертолёт вернулся на место происшествия и открыл огонь по военному посту и вертолёту эквадорской армии, которые находились на земле. В результате нападения был смертельно ранен пилот сухопутных войск, лейтенант Уго Валенсия.

После проведения измерений координат было установлено, что они не соответствуют координатам, указанным в упомянутом ранее документе.

После серии инцидентов, приведших к вмешательству Организации американских государств, был принят акт Сорроза-Дюбуа. Этот акт установил допустимые границы для размещения пограничных войск и подтвердил статус горного хребта как естественной границы между двумя странами.

В 1992 году президенты Перу и Эквадора, Альберто Фухимори и Родриго Борха Севальос, заключили Джентльменский пакт. Согласно этому пакту, стороны обязались искать мирные пути разрешения разногласий.

Однако в декабре 1994 года правительство Перу официально заявило о своих правах на спорные территории. Кроме того, участились столкновения между патрулями обеих стран. В ответ на это эквадорская армия, которая с 1981 года готовилась к возможному конфликту, начала мобилизацию. Конфликт приобрёл широкий масштаб, и эквадорская армия развернула свои оборонительные системы в районе Кордильера-дель-Кондор.

В 1995 году в районе Верхней Сенепы разразился конфликт, известный под названием Альто-Сенепа.

Каждая из сторон направила в район конфликта примерно по 3000 военнослужащих. В ходе конфликта состоялся первый воздушный бой, в котором несколько перуанских самолётов были сбиты эквадорскими войсками. ВВС Эквадора сбили три самолёта: два Су-22 и один А-37В, а также уничтожили несколько вертолётов средствами противовоздушной обороны.

После первых переговоров стран-гарантов конфликтующие стороны согласились на демилитаризацию зоны. В результате эквадорские войска покинули спорную территорию.

17 февраля государства, подписавшие Протокол Рио-де-Жанейро, достигли соглашения о прекращении огня и передаче под контроль миротворческих сил территорий, которые ранее находились под управлением Перу и Эквадора. Эти территории были переданы в распоряжение МОМЕП (Многонациональные силы по поддержанию мира в Эквадоре и Перу) для последующего разъединения сил.

Ратификация соглашения должна была состояться 28 февраля в Монтевидео, однако из-за продолжающихся боевых действий этот процесс был отложен.

К 5 мая 1995 года вооружённые формирования покинули район Сенепа, а 4 августа была установлена демилитаризованная зона.^[16]

В зону конфликта направились наблюдатели от стран-участниц Протокола Рио-де-Жанейро. После пяти недель столкновений и стычек, завершившихся 2 марта, с обеих сторон были зафиксированы многочисленные жертвы.

В ходе конфликта были зафиксированы случаи проявления героизма, а также факты применения различных видов оружия, включая перуанские и эквадорские противопехотные гранаты и мины.^[17]

Следующий раунд переговоров состоялся при участии юриста Фернандо де Тразеньеса от имени Перу и посла Эдгара Терана от имени Эквадора.

После полутора лет напряженных обсуждений и выводов международных экспертов о линии границы, обе страны, с одобрения своих парламентов, пришли к согласию о том, что их разногласия будут урегулированы на основе решения стран, подписавших Протокол Рио-де-Жанейро 1942 года.

К числу этих стран относятся Аргентина, Бразилия, Чили и США. Они пришли к единому мнению, что линия демаркации границы полностью соответствует линии, установленной договором Рио-де-Жанейро и проходит по главным вершинам Кордильеры-дель-Кондор.

Также было решено, что территория Тивинза площадью 2000 гектаров является частью Перу, однако 100 гектаров из этой территории были переданы Эквадору в качестве несуверенной собственности, так как на этой территории расположено эквадорское военное кладбище, где проводились мемориальные и невоенные мероприятия.

Кроме того, все лица, родившиеся на территории Тивинза, стали считаться перуанцами, поскольку только Эквадор признал частную собственность на эту землю, но не ее суверенитет.

В настоящее время Эквадор не осуществляет строительство в этом районе, поскольку Перу не выполнило свои обязательства по строительству подъездной дороги. Все разногласия, связанные с толкованием Протокола Рио-де-Жанейро, которые препятствовали продолжению работ по установке памятников, были урегулированы. При этом строго соблюдались положения Договора Рио-де-Жанейро.

Эквадор также добился признания своего права на свободное судоходство по реке Амазонке и ее северным притокам, а также разрешения на строительство двух торговых причалов на берегах реки, как это предусмотрено Протоколом Рио-де-Жанейро.

Планируемое создание экологического двухнационального парка станет символом мира между двумя соседними странами. Также были определены новые ориентиры в Кусумаса-Бумбуиза, Яупи-Сантьяго и в департаменте Лорето, в секторах Лагартокоча и Эль-Гуэппи.

26 октября 1998 года в городе Бразилиа было заключено Окончательное мирное соглашение, известное также как Акт Бразилиа. Этот документ подписали президент Перу Альберто Фухимори, политик Хамиль Мауад, а также министры иностранных дел обеих стран — Фернандо де Тразеньес Гранд из Перу и Хосе Айяла Лассо из Эквадора^[18].

В течение следующих нескольких месяцев были установлены недостающие пограничные столбы, и таким образом проблема пограничного конфликта, который длился почти 150 лет, была решена.

Длительные конфликты между двумя странами негативно влияли на их экономическое положение и препятствовали развитию и укреплению дружественных отношений. Однако после подписания мирного соглашения и решения вопроса о делимитации границы ситуация начала меняться к лучшему.