Юбилейная партия

Юбилейная партия (англ. Jubilee Party of Kenya) — крупная политическая партия в Кении. С момента своего основания 8 сентября 2016 года она оказала значительное влияние на политическую обстановку в стране. Юбилейная партия, образовавшаяся в результате слияния 11 более мелких партий, включая Национальный альянс (TNA) во главе с тогдашним президентом Ухуру Кениатой и Объединённую республиканскую партию (URP) во главе с тогдашним вице-президентом Уильямом Руто, быстро стала правящей партией. В ходе выборов 2017 года партия получила значительное большинство в парламенте, укрепив своё доминирование после переизбрания Ухуру Кениаты на пост президента.

Однако вскоре после выборов 2017 года в обществе обострились внутренние разногласия. Президент Кениата раскритиковал вице-президента Руто за "слоняние без дела" (kutangatanga), обвинив его в том, что он ставит политические кампании выше своих обязанностей. Со временем эта напряжённость нарастала, достигнув кульминации в уходе Руто из Юбилейной партии в 2022 году и его присоединении к Объединённому демократическому альянсу (UDA). Он использовал UDA в качестве своей политической платформы и успешно одержал победу на президентских выборах в августе 2022 года.

В преддверии этих выборов президент Кениата открыто поддержал лидера оппозиции Раилу Одиингу, сформировав коалицию «Азимио ла Умоджа» между Юбилейной партией и Оранжевым демократическим движением (ODM). Этот необычный альянс не смог обеспечить победу, в результате чего партии Азимио и Юбилейная оказались в оппозиции после триумфа UDA.

По состоянию на 2024 год Юбилейная партия остаётся глубоко расколотой, фракции разделились между поддержкой правительства и сохранением оппозиционной позиции.

Рафаэль Туджу, бывший член парламента от избирательного округа Рариеда, был первым генеральным секретарём партии^[2]. Имена должностных лиц были названы во время первого заседания Национального руководящего совета партии, состоявшегося в ноябре 2016 года в зале Бомаса. Каждая из объединившихся политических партий избрала лидеров на разных уровнях власти, а именно:

Членство в партии приобретается путём подачи заявления, рекомендации, выдвижения кандидатуры и регистрации. После уплаты установленного взноса участнику присваивается членский номер в электронном виде и выдаётся смарт-карта. Карта является подтверждением членства и содержит имя, идентификационный номер и номер мобильного телефона^[3][4]. Хотя эта карта предназначалась для предотвращения мошенничества во время внутрипартийных выборов и выдвижения кандидатов перед всеобщими выборами 2017 года, те, у кого такой карты не было, всё равно могли голосовать на предварительных выборах, если у них было кенийское удостоверение личности^[5].

Юбилейная партия считается преемницей «Юбилейного альянса». «Юбилейный альянс» — это политический альянс, созданный в январе 2013 года для поддержки президентской кампании Кениаты^[6]. При президенте Ухуру Кениате партийная коалиция «Юбилейный альянс» управляла страной. Однако стабильности этой системы угрожали трайбализм и разногласия между партиями. В 2016 году руководство Юбилейного альянса, включая президента Кениату, приняло решение о переходе от коалиционного правительства к единой Юбилейной партии^[7]. Новая партия была сформирована из основных членов предыдущей коалиции «Юбилейного альянса», а также новых политических партий. В число этих партий-основателей вошли^[6]:

1. Партия «Юбилейный альянс» (JAP)
2. Партия-альянс Кении (APK)
3. Объединённая республиканская партия (URP)
4. Великий национальный союз (GNU)
5. New FORD–Kenya (NFK)
6. FORD People (FP)
7. Объединённый демократический форум (UDF)
8. Chama Cha Uzalendo (CCU)
9. Республиканский конгресс (RC)
10. Национальный альянс (TNA)^[8]
11. Партия независимости (TIP)

Слияние партий было официально оформлено 7 сентября 2016 года, когда все участвующие партии провели свои национальные конференции делегатов. О создании новой политической партии было объявлено публично на церемонии, состоявшейся на стадионе Kasarani Safaricom 8 сентября 2016 года^[9].

Юбилейная партия была одним из главных конкурентов на всеобщих выборах в Кении в 2017 году. Выборам предшествовали многочисленные акты насилия, ставящие под сомнение законность выборов. Дом вице-президента Руто подвергся нападению со стороны одного злоумышленника, который при этом убил охранника^[10]. Кроме того, Кристофер Мсандо, высокопоставленный сотрудник избирательной комиссии, был найден убитым всего за несколько дней до начала голосования. Его смерть вызвала опасения как внутри страны, так и за рубежом относительно возможности фальсификации выборов^[11].

После нескольких месяцев предвыборной кампании выборы состоялись 8 августа 2017 года. Юбилейная партия добилась значительных успехов на всеобщих выборах 2017 года, получив 140 из 290 мест в парламенте, 25 из 47 мест в совете графств, 24 из 47 мест в сенате^[12] и 25 из 47 мест губернаторов^[13]. Кандидат от партии и действующий президент Ухуру Кениата одержал убедительную победу на выборах, получив 8 223 369 голосов, что составляет 54,17%, против лидера партии ODM Раилы Одинги, который набрал 6 822 812 голосов, что составляет 44,94% от общего числа поданных голосов^[14]. Однако результаты первых выборов были аннулированы Верховным судом Кении после успешного ходатайства кандидата, занявшего второе место, Раилы Одинги, который поставил под сомнение подлинность официального голосования^[15]. Вторые выборы состоялись 26 октября, и Одинга бойкотировал их, сославшись на своё желание провести избирательную реформу^[16]. В преддверии вторых выборов Юбилейная партия запретила оппозиционные протесты в Найроби, Кисуму и Момбасе^[17]. При отсутствии формальной оппозиции, кандидатура от Юбилейной партии получила почти единогласный процент голосов, что обеспечило победу Кениаты^[18].

Вскоре после объявления результатов второго тура голосования вспыхнули масштабные протесты. Протестующие утверждали, что первоначальные выборы были сфальсифицированы Юбилейной партией, — обвинения были опровергнуты правительством. Эти протесты, хотя и были гораздо менее масштабными, чем кризис после выборов 2007 года, привели к гибели десятков мирных жителей. По данным Amnesty International, по меньшей мере 33 из этих смертей были связаны с действиями кенийской полиции^[19].

В январе 2019 года в Юбилейной партии разгорелись серьёзные политические распри, начавшиеся после отставки временного вице-председателя Дэвида Мурате^[20]. Его отставка стала ответом на президентские выборы 2022 года, которые были главной темой партийных дебатов. В частности, в Юбилейной партии существовали внутренние разногласия по поводу поддержки вице-президента Руто в качестве официального кандидата от партии^[21]. Эта борьба привела к политизации правительственных инициатив, что повлекло за собой задержки в реализации программ развития общественной инфраструктуры, таких как строительство плотин, а также антикоррупционные меры, направленные против Руто^[22]. Некоторые эксперты выразили опасения, что растущий раскол внутри партии может вновь разжечь межэтнический конфликт в регионе Рифтовой долины^[23][24]. Ранее в регионе уже происходили массовые этнические акты насилия, в том числе после результатов выборов 2007 года, в ходе которых погибло 650 человек, а десятки тысяч были вынуждены покинуть свои дома^[25].

В последующие месяцы ситуация внутри партии ухудшилась. После отставки Мурате генеральный секретарь Туджу объявил о расширении партийных офисов и инфраструктуры, а также пообещал провести партийные собрания и выборы. Однако руководство партии либо не было способно, либо не желало выполнять эти обязательства^[26]. В результате внутренних распрей позиции Юбилейной партии в политике страны ослабли. Количество заявок на создание партий резко возросло: с выборов 2017 года было образовано более 30 партий^[27].