Законодательный совет Северной территории

Законодательный совет Северной территории — частично избираемый орган управления Северной территории Австралии с 1947 года до его замены полностью избираемым Законодательным собранием в 1974 году.

До 1947 года представители населения Северной территории предприняли несколько попыток создать орган самоуправления в регионе. В 1943 году министр внешних сношений Г. В. Эватт (который в то время отвечал за Северную территорию) рекомендовал основать Законодательный совет, утверждая, что жители Северной территории должны иметь те же права на самоуправление, что и жители управляемой Австралией Новой Гвинеи^[1].

В 1947 году правительство премьер-министра Бена Чифли создало Законодательный совет из 13 членов, состоящий из шести выборных членов и семи назначенных федеральным правительством, включая Администратора Северной территории, который обладал правом как совещательного, так и решающего голоса^[2]. Совет мог «издавать постановления для обеспечения мира, порядка и хорошего управления Территорией», но федеральное правительство могло наложить на них вето; кроме того, Совет не имел полномочий в финансовых вопросах^[1].

Общее число избирателей на выборах 1947 года составило 4443 человека, все белые^[2]. Территория была разделена на пять избирательных округов: Дарвин, Алис-Спрингс, Теннант-Крик, Бэчелор и Стюарт (подробную информацию см. в таблице)^[1].

Перераспределение округов проводилось в 1959 году (количество округов увеличилось до восьми), 1962, 1965 и 1968 годах (одиннадцать округов)^[1].

Все кандидаты на выборах 1947 года были независимыми, и только на выборах 1951 года Аграрная партия стала первой политической партией, выставившей своего кандидата. Позже своих кандидатов стала выдвигать Лейбористская партия, которая обычно получала от двух до четырёх мест на каждых выборах. В 1965 году была сформирована Партия Северной Австралии, от которой был избран Тони Греторекс, позже примкнувший к Аграрной партии. Дольше всех в Законодательном совете Северной территории проработал Гарри К. Гизе (с 1954 по 1973 год).

Члены Законодательного совета продолжали выступать против нежелания федерального правительства предоставить им больше полномочий. Правительство считало, что Северная территория должна стать самодостаточной, прежде чем ей будут даны расширенные права. Это противостояние привело к тому, что в апреле 1958 года выборные члены в знак протеста массово сложили свои полномочия. Все они были переизбраны на последующих дополнительных выборах, что вынудило федеральное правительство пообещать новую структуру Совета, включающую восемь выборных членов, шесть государственных назначенцев и трёх кандидатов из числа лиц, не являющихся государственными служащими^[3].

В 1962 году коренные народы впервые получили право голоса на выборах в Территории, хотя за все время существования Совета ни один из их представителей в него не вошёл^[1]. До этого единственными небелыми людьми, имевшими право голоса, были маори^[1]. Первым кандидатом из числа коренных народов, баллотировавшимся в Законодательный совет, стал Джордж Винундудж, который безуспешно выдвигался в округе Арнем в 1968 году^[4].

Дальнейшие реформы были проведены в 1965 году, когда должность Администратора на посту председателя сменил избираемый президент Совета, и в 1968 году, когда три кандидата, назначаемых не из числа госслужащих, были заменены тремя дополнительными выборными членами. Тем не менее, Содружество по-прежнему сохраняло право вето^[1].

В 1973 году федеральное лейбористское правительство под руководством Гофа Уитлема сформировало совместный комитет парламента для рассмотрения вопроса о создании Законодательного собрания в Северной территории. В ответ на это Законодательный совет был упразднен, уступив место полностью избираемому Законодательному собранию, первые выборы в которое состоялись в 1974 году^[3].