Перераспределение избирательных округов в Калифорнии (2025)

В августе 2025 года губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом и законодатели-демократы штата Калифорния предложили законодательную меру по перераспределению избирательных округов, чтобы дать членам Демократической партии в штате преимущество за счёт перекройки границ избирательных округов штата перед выборами в Палату представителей США 2026 года^[2][3]. Разработанная в ответ на предложенный техасским губернатором Грегом Эбботтом план перераспределения избирательных округов, мера отнимет полномочия у Комиссии по перераспределению избирательных округов граждан Калифорнии до переписи населения США 2030 года^[4][5].

Перераспределение округов в Калифорнии производится путём принятия Предложения 50, также известного как Закон о борьбе с фальсификацией результатов выборов, поправки к конституции штата, которая вынесена на голосование в Калифорнии 4 ноября 2025 года^[6].

Законодатели Техаса в июне 2025 года предложили пересмотреть границы избирательных округов штата, с целью получения преимущества республиканцами на выборах в Палату представителей США 2026 года^[7]. Демократы в Палате представителей Техаса покинули штат, пытаясь остановить процесс перераспределения избирательных округов, сорвав кворум^[8].

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом в ответ предложил, чтобы Калифорния также пересмотрела свою карту избирательных округов, чтобы компенсировать потенциальные джерримендеринги, вызванные перераспределением округов в Техасе^[9]. Комиссия по перераспределению избирательных округов граждан Калифорнии является независимым органом, который занимается перераспределением округов в штате. Ньюсом предложил созвать голосование, чтобы временно приостановить работу комиссии и вернуть полномочия по перераспределению округов Легислатуре Калифорнии до конца десятилетия^[10]. 11 августа 2025 года он отправил письмо президенту Трампу, заявив, что Калифорния приостановит любые усилия по перераспределению округов в середине десятилетия, если и другие штаты откажутся от своих усилий^[11]. Два дня спустя Ньюсом объявил, что дедлайн прошёл, и он будет продолжать свои усилия по перераспределению округов^[12].

Ожидается, что предлагаемая карта будет охватывать пять мест, которые в настоящее время занимают республиканцы^[13].

Законопроект под номером SB-280 был представлен 18 августа, а голосование по нему в обеих палатах состоялось 21 августа. Для вынесения вопроса на народное голосование было необходимо большинство в две трети голосов членов Легислатуры штата^[14]. Ассамблея штата Калифорния превзошла необходимые для квалифицированного большинства 54 голоса, приняв законопроект 57 голосами против 20. Несколько часов спустя Сенат штата также превзошёл квалифицированное большинство в 27 голосов, одобрив законопроект 30 голосами против 8^[15]. Губернатор Ньюсом подписал закон позже в тот же день^[16].

Четыре законодателя штата Калифорния (сенаторы они Стрикленд и Сюзетт Мартинес Вальядарес, а также члены Ассамблеи Три Та и Кейт Санчес) подали иск в Верховный суд Калифорнии с просьбой заблокировать голосование в Легислатуре штата на том основании, что закон штата требует 30-дневного периода ожидания перед голосованием по законопроекту. 20 августа Верховный суд Калифорнии отклонил ходатайство четырёх законодателей, открыв путь для голосования на следующий день^[17].

25 августа, после того как законопроект вступил в силу, те же четыре законодателя снова подали иск в Верховный суд штата. В своём чрезвычайном иске законодатели указали, что это предложение нарушает право граждан на то, чтобы комиссия по перераспределению избирательных округов Калифорнии определяла границы избирательных округов Конгресса. Республиканская партия Калифорнии объявила о поддержке истцов, интересы которых представляет юридическая фирма, основанная помощником генерального прокурора США Хармит Диллон. Верховный суд Калифорнии также отклонил второй иск^[18].

Администрация Трампа объявила, что она также подаст в суд, чтобы заблокировать Предложение 50^[19].

4 сентября политический советник Стив Хилтон, потенциальный кандидат от республиканцев на выборах губернатора Калифорнии 2026 года, подал иск в Окружной суд США по Центральному округу Калифорнии, требуя остановить Предложение 50, утверждая, что предложение не учитывает изменения в численности населения штата со времени переписи 2020 года и, следовательно, будет нарушать принцип «один человек — один голос». 25 сентября Хилтон обратился в суд с просьбой о судебном запрете, после того как губернатор Ньюсом и государственный секретарь Калифорнии Ширли Вебер не ответили на иск в течение 21 дня, как это обычно требуется по федеральному закону. Чиновник в офисе губернатора Ньюсома сообщил, что они не ответили, потому что им не вручили судебный документ должным образом^[20]. 24 октября судья Кенли Като отклонил ходатайство о судебном запрете предложения, заявив, что судебный процесс может быть продолжен после голосования, даже если предложение будет принято^[21].

5 сентября конгрессмен США Ронни Джексон (республиканец от Техаса) подал в суд на Ньюсома и Вебер в Окружной суд США по Северному округу Техаса, утверждая, что законопроект рискует «ослабить законодательную власть истца и голос техасских избирателей»^[22]. Ходатайство о временном запрете было отклонено, и 23 октября судья Мэтью Качмарик прекратил дело из-за невозможности доказать наличие признаваемого ущерба^[23][24]. Второй иск, поданный Джексоном, который отличался от предыдущего только добавлением бывшего конгрессмена США от Калифорнии Даррелла Иссы (республиканец) в качестве соистца, был прекращен Качмариком 31 октября по тем же основаниям^[25].

Поддержка этой меры разделена по партийной принадлежности. Сторонниками меры являются члены Демократической партии, а противниками — члены Республиканской партии^[26].

Мера была предложена губернатором Ньюсомом, который стал её самым активным сторонником^[27][6]. Поддержку также выразили бывший президент Барак Обама, бывший вице-президент Камала Харрис, сенаторы США Алекс Падилья и Адам Шифф, а также Американская федерация труда — Конгресс производственных профсоюзов^{[28][29][30][31]}.

Бывший губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер выступил против этого предложения^[32]. Умеренный республиканец и противник Дональда Трампа, Шварценеггер сыграл в своё время ключевую роль в создании независимой комиссии по перераспределению избирательных округов в штате^[33]. На этот раз он возглавил комитет «Сначала защитим избирателей», с целью противодействия инициативе. Комитет «Остановим захват власти Сакраменто», поддержанный бывшим спикером Палаты представителей Кевином Маккарти, также будет добиваться провала инициативы. Оба комитета не координируют свои усилия, что связано с коренным расколом среди республиканцев вокруг участия в этом Трампа^[34].

• Перераспределение избирательных округов в Техасе (2025)