Стандарт
Станда́рт (от англ. standard) — нормативный документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный признанным органом, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.[1]:п.3.2 Стандарт — результат официальной стандартизации, завершающейся выпуском утвержденных документов, имеющих определенную форму, номера, обозначения (ГОСТ, ISO и т.д.), сроки действия и ту или иную степень обязательности. Кроме официальной стандартизации, существует также стандартизация фактическая, которая не завершается выпуском нормативных документов.[2]:9 Результатом официальной стандартизации могут быть также другие нормативные документы, принятые и без консенсуса: регламенты, своды правил, документы технических условий.[1]:пп. 3.4, 3.5, 3.6 Международная стандартизация в рамках ИСО и МЭК ограничивается разработкой документов только на основании консенсуса и только разработкой стандартов.[1]:Введение
Виды стандартов
Уровни стандартов:
- общедоступные (должны являться общепризнаным техническим правилом)[1]:п. 3.2.1
- международные;
- региональные;
- национальные;
- административно-территориальные;
- другие[1]:п. 3.2.2
- отраслевые;
- стандарты фирм.
СССР, Россия, ЕАЭС
В рамках ЕАЭС предусматривается использование следующих стандартов в рамках технического регулирования:
- межгосударственный стандарт;
- международный стандарт;
- национальный (государственный) стандарт;
- региональный стандарт.[3]
В настоящее время России в рамках национальной стандартизации статус стандарт имеет:
- национальный стандарт;
- основополагающий национальный стандарт;
- предварительный национальный стандарт.[4]
В 1992 — 2006 годах к стандартам в России относились:
- государственный стандарт;
- санитарные нормы и правила;
- строительные нормы и правила;
- другие документы, которые в соответствии с законодательством устанавливали обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг).[5]
Стандарты в Советском Союзе подразделялись на следующие категории:
- ГОСТ — государственные стандарты Союза ССР;
- ОСТ — отраслевые стандарты;
- РСТ — республиканские стандарты союзных республик;
- СТП — стандарты предприятий (объединений).[6]
Содержание стандартов
Стандарт содержит элементы правовой нормы (гипотеза, диспозиция), но не содержит санкций[7]. Из гипотез и диспозиций состоят нормы положительного регулирования, устанавливающие возможность или необходимость что-то сделать.[8] Обязательная правовая норма образуется в результате сочетания с санкциями, содержащимися в других документах.[9] В большинстве стран мира стандарты для товаров являются добровольными стандартами.[10]
Стандарты содержат описательное высказывание с характеристиками образца и/или нормативное (оценочное) высказывание, которое используется для оценки образца.[11][12] Описательно-оценочные высказывания, объединяющие описание и оценку, в зависимости от контекста могут выступать в качестве описаний или оценок.[13] Образец является устойчивым представлением о том, каким должен быть объект. Образцы подразделяются на образцы действий и все остальные. В некоторых случаях образцы действий не относят к стандартам.[14] Образцы действий могут рассматриваться как норма.[15]
Логическая единица стандарта — положение:
- сообщение;
- инструкция;
- рекомендация;
- требование:
- обязательное;
- альтернативное.[16]:7
Функции стандартов
- Повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;
- обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
- содействие соблюдению требований технических регламентов;
- создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.
Стандарты на продукцию (товар)
Стандарты подробно описывают процесс изготовления продукции определенного вида, относящиеся к этому процессу правила и методы. Разработкой таких стандартов занимаются специализированные организации по стандартизации: как государственные, так и негосударственные. Стандарты на продукцию отличаются от технических регламентов тем, что не имеют обязательной силы.[17]:96
Стандарты саморегулирования
Саморегулирование — самостоятельная и инициативная разработка стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, а также контроль за соблюдением этих стандартов и правил.[18] Саморегулируемыми организациями утверждаются документы по стандартизации — стандарты организаций.[19]
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» базовые стандарты разрабатываются саморегулируемыми организациями, согласовываются комитетами по стандартам по соответствующим видам деятельности и утверждаются Банком России. Существует пять видов базовых стандартов:
- по управлению рисками;
- корпоративного управления;
- внутреннего контроля;
- защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций;
- совершения операций на финансовом рынке.
См. также
Литература
- А. И. Якушев, Л. Н. Воронцов, Н. М. Федотов. Взаимозаменяемость, стандартизация и технические измерения. 6-е изд., перераб. и доп.. — М.: Машиностроение, 1986. — 352 с.
- Шестаков Г. К. Государственные образовательные стандарты в вузе: вчера, сегодня, завтра // Знание. Понимание. Умение. — 2005. — № 4. — С. 13—15.
Примечания
- ↑ 1 2 3 4 5 ISO/IEC Руководство 2:2004 Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь
- ↑ Кохтев А.А. Основы стандартизации в машиностроении —М.: Машиностроение, 1973.
- ↑ Международный договор от 29.05.2014 г. "Договор о Евразийском экономическом союзе" Приложение N 9
- ↑ ГОСТ Р 1.12-2020 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения пп. 10-12
- ↑ Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 О защите прав потребителей (первоначальная редакция)
- ↑ ГОСТ 1.0-68 ГСС. Основные положения (с Изменениями N 1-6) п.3.1.1
- ↑ Стандарт // Юридический энциклопедический словарь. Гл. ред. А. Я. Сухарев. — М.: Советская энциклопедия, 1984.
- ↑ Норма права // Юридический энциклопедический словарь. Гл. ред. А.Я. Сухарев. — М.: Советская энциклопедия, 1984.
- ↑ Правовая норма // Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. — М.: Юристъ, 2001.
- ↑ Международное соглашение от 15.04.1994 Соглашение по техническим барьерам в торговле
- ↑ Высказывание дескриптивное // Горский Д.П. (ред.) Краткий словарь по логике —М.: Просвещение, 1991.
- ↑ Описательное высказывание // Горский Д.П. (ред.) Краткий словарь по логике —М.: Просвещение, 1991.
- ↑ Описательно-оценочное высказывание // Философия: Энциклопедический словарь / Под ред. А.А. Ивина. —М.: Гардарики, 2004.
- ↑ Образцы // Философия: Энциклопедический словарь / Под ред. А.А. Ивина. —М.: Гардарики, 2004.
- ↑ Норма // Философский энциклопедический словарь. Гл. редакция: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов. — М.: Советская энциклопедия, 1983.
- ↑ ISO/IEC GUIDE 2:2004 Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь
- ↑ Кашкин С.Ю., Четвериков А.О. Право Евразийского экономического союза: учебник —М.: Проспект, 2016.
- ↑ Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ О саморегулируемых организациях (с изменениями на 2 июля 2021 года) Ст. 2
- ↑ Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ О стандартизации в Российской Федерации (с изменениями на 30 декабря 2020 года) Ст. 2