Южное командование США

Южное командование США (англ. United States Southern Command, сокр. USSOUTHCOM), расположенное в Дорале в агломерации Майами, Флорида, является одним из одиннадцати объединённых боевых командований Министерства обороны США. Оно отвечает за планирование действий на случай непредвиденных обстоятельств, проведение операций и сотрудничество в области безопасности для Центральной и Южной Америки, Карибского бассейна (за исключением территорий США), их территориальных вод, а также за защиту военных ресурсов США в этих местах. USSOUTHCOM также отвечает за обеспечение обороны Панамского канала и зоны канала.[1]

Под руководством четырёхзвёздного командующего USSOUTHCOM организовано в штаб с шестью основными управлениями, компонентными командованиями и военными группами, которые представляют SOUTHCOM в регионе. USSOUTHCOM является объединённым командованием[2], в котором служат более 1201 военнослужащих и гражданских лиц, представляющих армию США, ВМС, ВВС, Космические силы, корпус морской пехоты, береговую охрану США и несколько других федеральных агентств. Гражданские лица, работающие в USSOUTHCOM, по большей части являются гражданскими служащими армии, поскольку армия является агентом поддержки боевого командования USSOUTHCOM. Виды вооружённых сил предоставляют USSOUTHCOM компонентные командования, которые вместе со своим объединённым компонентом специальных операций, двумя объединёнными оперативными группами, одной объединённой межведомственной оперативной группой и организациями по сотрудничеству в области безопасности выполняют миссии USSOUTHCOM и мероприятия по сотрудничеству в области безопасности. USSOUTHCOM осуществляет свои полномочия через командующих своих компонентов, Объединённых оперативных групп/Объединённой межведомственной оперативной группы и Организаций по сотрудничеству в области безопасности.

Зона ответственности

Зона ответственности (Area of Responsibility, AOR) USSOUTHCOM охватывает 32 государства (19 в Центральной и Южной Америке и 13 в Карибском бассейне), из которых 31 являются демократиями, и 14 территорий США и Европы.[3] По состоянию на октябрь 2002 года зона внимания охватывала 14,5 млн квадратных миль (23,2 млн квадратных километров).[4]

Зона интересов Командования вооружённых сил США в Южной Америке включает:

Компоненты

USSOUTHCOM выполняет большую часть своей миссии через свои видовые компоненты, четыре представляют каждый вид вооружённых сил, один специализируется на миссиях специальных операций, и три дополнительные объединённые оперативные группы:[5]

Сухопутные войска США на Юге (Шестая армия)

Силы Сухопутных войск США на Юге (ARSOUTH) включают авиационные, разведывательные, связи и логистические подразделения. Расположенные в Форт-Сэм-Хьюстоне, Техас, они поддерживают региональные усилия по оказанию помощи при стихийных бедствиях и борьбе с наркотиками. ARSOUTH также осуществляет надзор, планирование и логистическую поддержку гуманитарных и гражданских проектов помощи по всему региону в поддержку Стратегии сотрудничества в области безопасности театра военных действий USSOUTHCOM. ARSOUTH обеспечивает выполнение обязанностей в соответствии с Разделом 10 и обязанностей исполнительного агента на всей территории Латинской Америки и Карибского бассейна. В 2013 году в Латинской Америке было размещено около четырёх тысяч военнослужащих.[6]

ВВС Юга

Расположенные на авиабазе Дэвис-Монтан, Аризона, AFSOUTH состоят из штаба; Объединённого центра воздушных и космических операций «Фолконер» для командования и контроля за воздушной деятельностью в зоне USSOUTHCOM, и группы операций ВВС, ответственной за силы ВВС в районе. AFSOUTH служит исполнительным агентом для передовых операционных мест; обеспечивает надзор за архитектурой объединённой/совместной радиолокационной разведки; обеспечивает внутритеатровые воздушные перевозки; и поддерживает Стратегию сотрудничества в области безопасности театра военных действий USSOUTHCOM через региональные учения по ликвидации последствий стихийных бедствий и операции по борьбе с наркотиками. AFSOUTH также обеспечивает надзор, планирование, выполнение и логистическую поддержку гуманитарных и гражданских проектов помощи и проводит ряд конференций «Лётчики — лётчикам». 12-я воздушная армия также воплотила в жизнь концепцию Штаба ведения войны (Warfighting Headquarters, WFHQ) начальника штаба ВВС. WFHQ состоял из элемента командования и управления, штаба сил ВВС и центра воздушных операций. Работая в качестве WFHQ с июня 2004 года, 12-я воздушная армия служила моделью ВВС для будущего объединённых центров воздушных и космических операций и WFHQ сил ВВС.

В сентябре 2024 года 12-я воздушная армия была расформирована, а новые ВВС Юга, технически организация без предыстории, были созданы для продолжения задачи SOUTHCOM.[7]

Командование военно-морских сил США на Юге и Четвёртый флот США

Расположенное на военно-морской станции Мейпорт, Флорида, USNAVSO осуществляет командование и контроль над всеми военно-морскими операциями США в зоне USSOUTHCOM, включая военно-морские учения, морские операции и заходы в порты. USNAVSO также является исполнительным агентом для эксплуатации места сотрудничества в области безопасности в Комалапа, Сальвадор, которое обеспечивает базирование в поддержку воздушных операций по борьбе с наркотерроризмом.

24 апреля 2008 года адмирал Гэри Ругхед, начальник военно-морских операций, объявил, что Четвёртый флот США будет восстановлен, с 1 июля, отвечая за корабли, авиацию и подводные лодки ВМС США, действующие в Карибском море, а также в Центральной и Южной Америке. Контр-адмирал Джозеф Д. Кернан был назначен командующим флотом и командующим Командование военно-морских сил США на Юге.[8] До четырёх кораблей развёрнуты в водах в районе Латинской Америки в любой момент времени.[6]

Силы корпуса морской пехоты США, Юг

Расположенные в Дорале, Флорида, USMARFORSOUTH командует всеми силами корпуса морской пехоты США (MARFOR), назначенными в USSOUTHCOM; консультирует USSOUTHCOM по вопросам надлежащего использования и поддержки MARFOR; осуществляет планирование развёртывания/передислокации назначенных/приданных MARFOR; и выполняет другие оперативные задачи по назначению.

Командование специальных операций на Юге

Расположенное на авиабазе Хомстед недалеко от Майами, Флорида, Командование специальных операций на Юге (SOCSOUTH) обеспечивает основные силы оперативного реагирования театра и планирует, готовится и проводит специальные операции в поддержку USSOUTHCOM. USSOCSOUTH контролирует все силы специальных операций в регионе, а также создаёт и эксплуатирует Объединённую оперативную группу специальных операций, когда это требуется. Как командование специальных операций театра (TSOC), USSOCSOUTH является суб-объединённым командованием USSOUTHCOM.

SOCSOUTH имеет пять подчинённых или приданных подчинённых командований, включая роту «Чарли» 3-го батальона 7-й группы сил специального назначения (Воздушно-десантных) (7th SFG(A)); роту «Чарли» 3-го батальона 160-й авиационный полк специальных операций (Воздушно-десантный); 4-ю группу специальных операций ВМС; 112-й отряд связи SOCSOUTH; и Компонент воздушных операций специальных операций объединённого командования-Юг.

Также есть три оперативные группы с конкретными миссиями в регионе, которые подчиняются Командованию вооружённых сил США в Южной Америке:

Объединённая оперативная группа «Браво»

Расположенная на авиабазе Сото-Кано, Гондурас, Объединённая оперативная группа (JTF) -«Браво» управляет передовой, всепогодной, дневной/ночной авиабазой, способной принимать самолёты C-5 Galaxy. JTF – «Браво» организует многосторонние учения и поддерживает, в сотрудничестве со странами-партнёрами, гуманитарные и гражданские операции помощи, операции по борьбе с наркотиками, действия на случай непредвиденных обстоятельств и ликвидации последствий стихийных бедствий в Центральной Америке.

Объединённая оперативная группа «Гуантанамо»

Расположенная на военно-морской базе США Гуантанамо-Бей, Куба, JTF – «Гуантанамо» проводит операции по задержанию и допросу в поддержку войны с терроризмом, координирует и осуществляет операции по проверке задержанных, а также поддерживает расследования правоохранительных органов и военных преступлений, а также военные комиссии для задержанных вражеских комбатантов. JTF – «Гуантанамо» также готова поддерживать операции по массовой миграции на военно-морской станции Гуантанамо.

Объединённая межведомственная оперативная группа «Юг»

Расположенная в Ки-Уэсте, Флорида, JIATF South является межведомственной оперативной группой, которая служит катализатором для интегрированных и синхронизированных межведомственных операций по борьбе с наркотиками и отвечает за обнаружение и мониторинг подозрительной воздушной и морской деятельности, связанной с наркотиками, в Карибском море, Мексиканском заливе и восточной части Тихого океана. JIATF- South также собирает, обрабатывает и распространяет информацию о борьбе с наркотиками для межведомственных операций. Авиабаза Манта была одной из баз JIATF-South в Эквадоре до 19 сентября 2009 года.[9]

Гуманитарная помощь и помощь при стихийных бедствиях

Зарубежные программы гуманитарной помощи и помощи при стихийных бедствиях USSOUTHCOM способствуют укреплению потенциала принимающих стран по реагированию на бедствия и повышению их самодостаточности, а также расширяют возможности региональных организаций.

Эти программы предоставляют ценную подготовку подразделениям вооружённых сил США по эффективному реагированию на помощь жертвам штормов, землетрясений и других стихийных бедствий путём оказания медицинских, хирургических, стоматологических и ветеринарных услуг, а также осуществления гражданских строительных проектов.

Программа гуманитарной помощи финансирует проекты, которые повышают способность принимающих стран реагировать, когда происходят бедствия, и лучше готовят их к смягчению последствий актов терроризма. Проекты Программы гуманитарной помощи, такие как техническая помощь и строительство складов для помощи при стихийных бедствиях, центров экстренных операций, убежищ и школ, способствуют миру и стабильности, поддерживают развитие гражданской инфраструктуры, необходимой для экономических и социальных реформ, и улучшают условия жизни в бедных регионах в зоне ответственности.

Учения по гуманитарной помощи, такие как Учение «Новые горизонты» (Нуэвос Орисонтес), включают строительство школ, клиник и колодцев в странах по всему региону. В то же время учения по медицинской готовности с участием команд, состоящих из врачей, медсестёр и стоматологов, также предоставляют общие и специализированные медицинские услуги гражданам принимающей страны, нуждающимся в уходе. Эти учения по гуманитарной помощи, которые длятся несколько месяцев каждое, предоставляют столь необходимые услуги и инфраструктуру, одновременно обеспечивая критически важную подготовку для развёрнутых сил вооружённых сил США. Эти учения обычно проводятся в сельских, неблагополучных районах. USSOUTHCOM пытается объединить эти усилия с усилиями врачей принимающей страны, либо военных, либо гражданских, чтобы сделать их ещё более полезными.

В 2006 году USSOUTHCOM спонсировал 69 учений по медицинской готовности в 15 странах, предоставив медицинские услуги более чем 270 000 граждан региона. В течение 2007 года USSOUTHCOM планирует провести 61 дополнительное медицинское учение в 14 странах-партнёрах.

USSOUTHCOM спонсирует учения, семинары и конференции по готовности к бедствиям, чтобы улучшить коллективную способность США и стран-партнёров эффективно и оперативно реагировать на бедствия. USSOUTHCOM также поддержал строительство или улучшение трёх центров экстренных операций, 13 складов помощи при стихийных бедствиях и предварительно размещённых запасов помощи по всему региону. Строительство восьми дополнительных центров экстренных операций и семи дополнительных складов продолжается.

Такой тип многонациональной подготовки к бедствиям доказал свою способность повышать способность USSOUTHCOM работать со странами-партнёрами Америки. Например, после урагана «Стэн» в Гватемале в 2005 году USSOUTHCOM развернул 11 военных вертолётов и 125 человек для оказания помощи в усилиях по оказанию помощи. Совместно со своими гватемальскими коллегами они эвакуировали 48 пострадавших и доставили почти 200 тонн продовольствия, медицинских принадлежностей и оборудования связи. После тропического шторма «Гамма» в Гондурасе JTF-«Браво» развернула девять вертолётов и более 40 человек для оказания помощи в усилиях по оказанию помощи. Они перебросили по воздуху более 100 000 фунтов экстренного продовольствия, воды и медицинских принадлежностей. USSOUTHCOM был развёрнут на Гаити после землетрясения на Гаити в 2010 году, чтобы возглавить гуманитарные усилия.[10]

USSOUTHCOM также осуществляет программы по борьбе с наркотиками и наркотерроризмом.

История

Первые войска США, прибывшие в Панаму, были морскими пехотинцами в 1903 году. 10-й пехотный полк (США) прибыл в 1911 году, чтобы сформировать ядро охраны Панамского канала. Первым общим штабом для сил на обоих концах канала был штаб войск США, зона Панамского канала, созданный в 1915 году. Он был заменён Панамским департаментом 1 июля 1917 года, почти через три месяца после вступления США в Первую мировую войну.

Панамский департамент оставался старшим армейским штабом в регионе до активации Карибского командования обороны (Caribbean Defense Command, CDC) 10 февраля 1941 года. CDC, расположенный в Кэрри-Хайтс, командовал генерал-лейтенант Дэниел Ван Вурхис, который продолжал командовать Панамским департаментом.[11]

Новое командование в конечном итоге взяло на себя оперативную ответственность за воздушные и военно-морские силы на всей территории своей зоны операций. Во время Второй мировой войны CDC включал все силы и базы США в Карибском бассейне за пределами смежных штатов США. Общий приказ № 8, изданный 29 мая 1941 года, установил границы командования как: «острова в Карибском море или граничащие с ним, Гвианы, Венесуэла, Колумбия, Эквадор и страны Центральной Америки (кроме Мексики)».[12] Тот же Общий приказ создал три сектора: Тринидадский, Пуэрто-Риканский и Панамский секторы. Ядром нового командования был Панамский департамент. В это время 6-е командование ВВС было частью CDC. К началу 1942 года в Кэрри-Хайтс был создан Объединённый оперативный центр. Тем временем 960 офицеров и рядовых, обученных действиям в джунглях, из CDC были отправлены в Новую Каледонию в юго-западной части Тихого океана, чтобы помочь сформировать 5307-й сводный отряд (временный), под кодовым названием «Галахад» и впоследствии прозванный «Мародёрами Меррилла» за свои знаменитые подвиги в Бирме.[13] Тем временем военная мощь в районе постепенно росла и достигла своего пика в январе 1943 года, когда 68 000 человек защищали Панамский канал. Антильское командование ВВС было создано в результате реорганизации CDC — его Пуэрто-Риканский и Панамский секторы стали Антильской оперативной группой ВВС в феврале 1943 года.[14] Оно было переименовано в Антильское командование ВВС в июне 1943 года.

Военная мощь была резко сокращена с окончанием Второй мировой войны. В период с 1946 по 1974 год общая военная мощь в Панаме колебалась от 6600 до 20 300 человек (самая низкая численность сил в 1959 году).

В декабре 1946 года президент Гарри Трумэн одобрил рекомендации Объединённого комитета начальников штабов о создании комплексной системы военных командований, чтобы возложить ответственность за проведение военных операций всех военных сил в различных географических районах на одного командующего. Хотя Карибское командование было обозначено Министерством обороны 1 ноября 1947 года, оно не стало полностью оперативным до 10 марта 1948 года, когда старое Карибское командование обороны было деактивировано.[11]

6 июня 1963 года, отражая тот факт, что командование несло ответственность за военные операции США в основном в Центральной и Южной Америке, а не в Карибском бассейне, президент Джон Ф. Кеннеди и министр обороны Роберт Макнамара официально переименовали его в Командование вооружённых сил США в Южной Америке.[11] Миссия командования начала меняться с расширением холодной войны на Латинскую Америку. Кеннеди и его преемник Линдон Джонсон расширили дивизию после Карибского кризиса и переориентировали её на нерегулярную войну против установления другого коммунистического государства в Западном полушарии.[15] С 1975 года до конца 1994 года общая военная мощь в Панаме оставалась на уровне около 10 000 человек.[11]

В январе 1996 и июне 1997 года были завершены два этапа изменений в Объединённом плане командования (UCP) Министерства обороны. Каждый этап изменения UCP добавлял территорию к зоне ответственности SOUTHCOM. Последствия изменений значительны. Новая зона ответственности включает Карибский бассейн, его 13 островных государств и несколько территорий США и Европы, Мексиканский залив, а также значительные части Атлантического и Тихого океанов. Обновление UCP 1999 года также передало ответственность за дополнительную часть Атлантического океана SOUTHCOM. 1 октября 2000 года Командование в Южной Америке взяло на себя ответственность за прилегающие воды в верхнем квадранте над Бразилией, которые в настоящее время находились в ответственности Командования объединённых сил США.[11]

Новая зона ответственности охватывает 32 государства (19 в Центральной и Южной Америке и 13 в Карибском бассейне), из которых 31 являются демократиями, и 14 территорий США и Европы, покрывая более 15 600 000 квадратных миль.[11]

В соответствии с выполнением договоров о Панамском канале (Договор о Панамском канале 1977 года и Договор о постоянном нейтралитете и функционировании Панамского канала), Командование вооружённых сил США в Южной Америке было перемещено в Майами, Флорида, 26 сентября 1997 года.[11]

В октябре 2002 года был внесён ряд изменений в Объединённый план командования, включая создание Командования вооружённых сил США в Северной Америке. В рамках этих изменений зона ответственности Командования в Южной Америке изменилась, уменьшив свою общую границу на 1,1 квадратную милю. (14,5 млн квадратных миль (23,2 млн квадратных километров).

Новое здание штаб-квартиры было построено и открыто в 2010 году рядом со старым арендованным зданием в районе Дорал округа Майами-Дейд, Флорида. Комплекс имеет современные объекты для планирования и проведения конференций. Конференц-центр Америки площадью 45 000 квадратных футов может поддерживать проведение совещаний различных уровней классификации и множественных переводов, источников информации и видеоконференцсвязи.

В 2012 году до дюжины военнослужащих SouthCom вместе с рядом офицеров Секретной службы были привлечены к дисциплинарной ответственности после того, как было обнаружено, что они привели проституток в свои номера незадолго до прибытия президента Обамы на саммит в Картахену, Колумбия. Согласно Associated Press, семь солдат армии и два морских пехотинца получили административные наказания за проступки, которые, как указано в официальном отчёте, процитированном информационным агентством, «почти исключительно состояли из посещения проституток и прелюбодеяния». Наём проституток, как указано в отчёте, является нарушением Единого кодекса военной юстиции.[16] В 2014 году командующий SouthCom Келли засвидетельствовал, что, хотя безопасность границ была «экзистенциальной» угрозой для страны, из-за бюджетной секвестрации 2013 года его силы не смогли отреагировать на 75% событий, связанных с незаконным трафиком.[17]

«Стратегия театра военных действий USSOUTHCOM на 2017-2027 годы» гласит, что потенциальные проблемы в будущем включают транрегиональные и транснациональные угрозы (T3Ns), которые включают традиционные преступные организации, а также расширяющийся потенциал экстремистских организаций, таких как ИГИЛ и Хезболла, действующих в регионе, используя слабые институты Карибского бассейна и Латинской Америки. USSOUTHCOM также отмечает, что регион «чрезвычайно уязвим для стихийных бедствий и вспышек инфекционных заболеваний» из-за проблем с управлением и неравенством. Наконец, в отчёте признаётся растущее присутствие Китая, Ирана и России в регионе, и что намерения этих стран представляют «вызов для каждой нации, которая ценит ненападение, верховенство закона и уважение прав человека». Эти вызовы использовались для продвижения отношений между Соединёнными Штатами и другими правительствами в регионе.[18]

Программа партнёрства штатов

US SOUTHCOM в настоящее время имеет 22 партнёрства штатов в рамках программы партнёрства штатов (State Partnership Program, SPP). SPP создаёт партнёрство между штатом США и иностранным государством, связывая военные или силовые структуры принимающей страны с Национальной гвардией. SOUTHCOM равен только EUCOM по количеству партнёрств.

Примечания

  1. ↑ About Us (англ.). U.S. Southern Command. Дата обращения: 28 ноября 2021.
  2. ↑ См. TITLE 10 > Subtitle A > PART I > CHAPTER 6 > § 164 для назначения, полномочий и обязанностей.
  3. ↑ USSOUTHCOM
  4. ↑ [1] Архивировано 14 июля 2008 года.
  5. ↑ SOUTHCOM Component Commands & Units (англ.). U.S. Southern Command. Дата обращения: 28 ноября 2021.
  6. ↑ 1 2 martha Mendoza (3 февраля 2013). Military expands its drug war in Latin America. Army Times (англ.). Associated Press. Дата обращения: 7 февраля 2013.
  7. ↑ United States Air Force Lineage and Honors History - Air Forces Southern (USAF) (англ.). Архивировано 8 февраля 2025 года.
  8. ↑ News Release View - Navy Re-Establishes U.S. Fourth Fleet – DOD New Release No. 338-07 – 24 April 2008 (англ.). Defenselink.mil. Дата обращения: 18 октября 2017.
  9. ↑ Last US forces abandon Manta military base in Ecuador (англ.). DEn.mercopress.com. Дата обращения: 18 октября 2017.
  10. ↑ [2] Архивировано 17 января 2010 года.
  11. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 U.S. Southern Command History (англ.). USSOUTHCOM (11 сентября 2006). Дата обращения: 1 февраля 2017. Архивировано из оригинала 17 октября 2008 года.
  12. ↑ Part III. Experience in the Caribbean Defense Command (англ.). AMEDD Center of History and Heritage. Дата обращения: 19 июля 2025.
  13. ↑ MERRILL'S MARAUDERS ASSOCIATION WELCOME PAGE (англ.). www.marauder.org. Дата обращения: 2 февраля 2018. Архивировано из оригинала 7 марта 2021 года.
  14. ↑ Antilles Air Command (англ.). Army Air Corps Museum. Дата обращения: 19 июля 2025.
  15. ↑ Collins, N.W. Grey wars : a contemporary history of U.S. special operations : [англ.]. — New Haven, 2021. — ISBN 978-0-300-25834-9.
  16. ↑ Report: Colombian prostitute scandal involved military (англ.). Content.usatoday.com. Дата обращения: 18 октября 2017. Архивировано 3 августа 2012 года.
  17. ↑ O'Toole, Molly (5 июля 2014). Top General Says Mexico Border Security Now 'Existential' Threat to U.S. Defenseone.com (англ.). National Journal Group, Inc. Дата обращения: 16 июля 2014.
  18. ↑ 2017-2027 Theater Strategy (англ.). USSOUTHCOM (4 апреля 2017). Дата обращения: 25 июля 2017. Архивировано из оригинала 22 июня 2017 года.

Литература

  • Conn, Stetson; Engelman, Rose C.; Fairchild, Byron (2000) [1964], Guarding the United States and its Outposts, United States Army in World War II (англ.), Washington, D.C.: Center of Military History, United States Army, Архивировано из оригинала 25 декабря 2007
  • Vasquez, Cesar A. "A History of the United States Caribbean Defense Command (1941-1947)." Florida International University, doctoral thesis (2016). [3]

Ссылки

Эта статья взята у (из) Википедия. Текст лицензируется по Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0. К медиа файлам могут применятся дополнительные условия.