Движение за независимость Гренландии

Движение за независимость Гренландии — политическое стремление к обретению полного суверенитета и созданию независимого государства. Сформировалось на протяжении второй половины XX века на фоне социально-экономических преобразований и роста национального самосознания среди гренландцев.

Идея создания Гренландии вне датского контроля, можно сказать, зародилась во второй половине XX века.

В 1953 году в Гренландии была запущена масштабная программа централизации, направленная на повышение уровня жизни. Жителей небольших поселений поощряли переезжать в отдельные города. Если раньше Гренландия состояла из множества поселений по 100-200 жителей в каждом, то теперь их осталось всего несколько, и насчитывалось около 10 городов, где велось активное строительство жилья, больниц и другой инфраструктуры. Эти преобразования имели глубокие последствия. Вклад жизни, основанный на охоте и рыболовстве в небольших общинах, был нарушен, что привело к дефициту дичи и росту зависимости от государственной помощи. Наблюдался целенаправленный переход части гренландских родителей на датский язык в общении с детьми. В школах начали преподавать датский язык датскими учителями^[1]. В этот же период, в органы власти стали избираться молодые политики с национально ориентированными взглядами, что ознаменовало начало организованного политического движения. Были основаны первые гренландские партии^[2].

После референдума 1 мая 1979 года Гренландия получила самоуправление, аналогичное статусу Фарерских островов. Были созданы собственный парламент и правительство, которые управляли образованием, культурой, социальным обеспечением и налогообложением при финансовой поддержке Дании^[3]. В 1970-х годах школьники, опасаясь исчезновения своего родного языка, начали протестовать, и с принятием в 1979 году Закона о самоуправлении гренландский язык был вновь введен в качестве основного языка в системе образования^[4]. Важным этапом стало решение о выходе из Европейского сообщества (ЕС) в 1985 году после референдума 1982 года, основной причиной которого стал конфликт из-за чрезмерного вылова рыбы иностранными судами в гренландских водах^[5]. В 1990 году был отменён дискриминационный критерий места рождения для госслужащих^[6].

25 ноября 2008 года в Гренландии прошёл референдум. За расширение самоуправления высказались 75,54% принявших участие в голосовании.

В 2009 году по результатам референдума Гренландия получила расширенный статус автономии. Новый статус позволил острову получать больше доходов от эксплуатации своих природных ресурсов. Местное правительство получило контроль над полицией и судами, а гренландский язык станет официальным. У Дании осталось решающее слово в вопросах обороны и внешней политики^[7]. Правительство Гренландии, сформированное в 2016 году коалицией партий «Сиумут», «Инуит Electronics» и «Партией Налерак»^[8], назначило министра по вопросам независимости и заявило: «Гренландия необратимо встала на путь к независимости, и этот процесс требует не только политической стабильности, но и национального единства. Партии договорились представить предложения по новой конституции к концу этого избирательного срока»^[9]. Был инициирован процесс разработки собственной конституции, проект которой был представлен в парламент 28 апреля 2023 года^[10]. Главным препятствием была и остаётся экономическая зависимость: ежегодная датская субсидия в размере около 5,65 млрд крон составляет около 40% доходов гренландского бюджета. Развитие потенциально прибыльных секторов, таких как добыча полезных ископаемых, требует огромных инвестиций в инфраструктуру и времени^[11].

В январе 2025 года вопрос о будущем Гренландии вышел на международный уровень. Президент США Дональд Трамп вновь заявил о интересе США к контролю над островом, не исключив использования экономического и военного давления. Эти заявления были решительно отвергнуты как в Нууке, так и в Копенгагене и спровоцировали дипломатический кризис. Угроза извне активизировала дебаты о суверенитете. Премьер-министр Гренландии Эгеде вновь поднял вопрос о независимости от Дании в связи с предложениями Трампа купить остров^[12]. На парламентских выборах в марте 2025 года все основные партии так или иначе выступали за независимость, но расходились в сроках и условиях. Победу одержала правоцентристская «Демократическая партия», выступающая за осторожный, постепенный путь к независимости с опорой на экономическую стабильность^[13].

Акт о самоуправлении Гренландии установил процедуру обретения Гренландией независимости:

«§ 21. Решение о независимости Гренландии принимает гренландский народ.»

Подпункт 2. Если решение принято в соответствии с подпунктом 1, между Правительством и Правительством Гренландии должны быть начаты переговоры с целью осуществления независимости Гренландии.

Подпункт 3. Соглашение между правительством Гренландии и правительством о реализации независимости Гренландии должно быть заключено с согласия парламента Гренландии и одобрено на референдуме в Гренландии. Соглашение также должно быть заключено с согласия парламента Дании.

Подпункт 4. Независимость Гренландии подразумевает, что Гренландия принимает суверенитет над Гренландией.

Основным вопросом в обретении Гренландией независимости является: достаточно ли сильна экономика Гренландии, чтобы служить основой для жизнеспособного независимого государства?

В настоящее время Гренландия получает от датского государства блочный грант, который в 2023 году составил 4,14 миллиарда датских крон. Кроме того, датское государство напрямую оплачивает ряд расходов на оборону, полицию, юстицию и т. д. в Гренландии, которые в 2023 году составили 1,51 миллиарда датских крон, то есть общая сумма субсидий составила 5,65 миллиарда датских крон. Это соответствует 40% от общего дохода государственного сектора Гренландии. Кроме того, существует ежегодный взнос ЕС в размере 357 миллионов датских крон в Гренландию. В случае независимости стране придется обходиться без этих доходов, хотя можно предположить, что Гренландия все еще сможет получать часть этих субсидий в течение переходного периода^[14].