Выборы в Ассамблею Северной Ирландии (1982)

Парламентские выборы в Северной Ирландии 1982 года состоялись в среду 20 октября. Это были вторые в истории Северной Ирландии выборы в Ассамблею Северной Ирландии, которые были проведены в условиях прямого управления из Лондона в попытке осуществить деволюцию и разделение власти в Северной Ирландии^[2]. Хотя ольстерские юнионисты, теперь во главе с Джимом Молинью, по итогам голосования в очередной раз подряд заняли первое место, они смогли получить лишь треть мест в Ассамблее.

Ассамблея Северной Ирландии 1982—1986 годов была создана в качестве очередной попытки выйти из политического тупика, длившегося с момента падения в 1974 году коалиционного правительства Брайана Фолкнера, действовавшего по принципу разделения власти между общинами^[3]. Ассамблея имела полномочия по контролю за деятельностью министров, назначенных британским правительством. Хотя Ассамблея официально просуществовала до 1986 года и рассматривалась как продолжение Конституционного конвента Северной Ирландии 1975 года, но собиралась нечасто.

Выборы 1982 года окончательно утвердили в Северной Ирландии пятипартийную систему, которая сохраняется до сих пор. Также, эти выборы стали последними полноценными выборами, проведёнными в границах округов, установленных в конце 1970 года, которые изначально не предполагали многомандатных выборов. Электорат некоторых округов за это время существенно изменился.

Избирательная система, разработанная для выборов 1982 года, оказалась крайне противоречивой. Несмотря на всеобщее согласие с тем, что выборы должны проводиться по системе единого передаваемого голоса, решение использовать границы двенадцати округов, которые использовались на выборах в Ассамблею 1973 года, а не новые границы семнадцати округов, принятые позднее на общебританских выборах 1983 года, подверглось резкой критике. Проблема заключалась в том, что окончательные рекомендации cевероирландской Комиссии по установлению границ, которые рекомендовали проводить все будущие выборы в Ассамблею в семнадцати округах, каждый из которых избирает по пять членов, ещё не были одобрены Парламентом и, следовательно, формально оставались лишь предварительными рекомендациями.

В результате выборы проводились в округах, значительно различающихся по размеру и электорату с разным количеством мест: от Западного Белфаста с электоратом в 57 726 человек и четырьмя депутатами до Южного Антрима с электоратом в 131 734 человека и десятью депутатами. В последнем избирательном округе это привело к огромным административным проблемам, поскольку в голосовании приняло участие рекордное количество кандидатов — 27, что потребовало проведения 23 подсчётов голосов в течение 36 часов, в результате подсчёт был завершен только через два дня после выборов.

В юнионистском лагере решение провести выборы в Ассамблею была встречена с радостью, некоторые политики ностальгически приветствовали её, называя «новым Стормонтом». В результате многие националисты с подозрением отнеслись к новому органу. Ирландская партия независимости, завоевавшая 21 место в местных советах на выборах годом ранее, немедленно объявила о бойкоте выборов в ассамблею и призвала других националистов последовать её примеру. Однако партия Шинн Фейн стремилась проверить свою электоральную поддержку, и объявила, что будет участвовать в выборах, но откажется занимать полученные места в Ассамблее. Аналогично поступили Социал-демократическая и лейбористская партия и меньшая по численности троцкистская партия «Народная демократия», которая годом ранее получила два места в совете Белфаста в избирательном союзе с Ирландской республиканской социалистической партией.

Большой интерес вызвали выступления Шинн Фейн, впервые участвовавшей в полноценных выборах, и межюнионистское соперничество между Демократической юнионистской партией и Ольстерской юнионистской партией. Демократы-юнионисты добилась успеха на европейских выборах 1979 года и выборах в местные советы 1981 года, но потерпела неудачу на дополнительных выборах 1982 года в Южном Белфасте, последовавших за убийством юнионистского политика :en:Роберта Брэдфорда.

Ольстерская юнионистская партия смогла сохранить статус ведущей политической силы как на североирландской политической сцене, так и на юнионистском фланге, получив явное преимущество над Демократической юнионистской партией. Но, даже воссоединившись с раскольниками из партии «Авангард», ольстерские юнионисты смогли получить всего треть мест в Ассамблее, окончательно лишившись доминирующего положения в североирландской политике. С тех пор Ольстерская юнионистская партия если и приходила к власти то исключительно как младший партнёр в правительственной коалиции, а в 2015—2017 годах и вовсе находилась в оппозиции. В то же время, Демократическая юнионистская партия, хотя и уступила ольстерским юнионистам, впервые в своей истории стала второй силой по итогам выборов и сделала заявку на лидерство в юнионистском лагере. Две другие юнионистские партии, Народная и Объединённая, не смогли привлечь избирателей, причём последняя и вовсе осталась без представительства в Ассамблее и, как следствие, распалась два года спустя.

Социал-демократическая и лейбористская партия по итогам выборов сохранила своё положение главной силы на республиканском фланге, но при этом продолжила терять голоса и мандаты, заняв лишь 3-е место после двух юнионистских партий. Более того, впоследствии партия потеряла одно из своих 14 мест в Ассамблее на дополнительных выборах в пользу ольстерских юнионистов, поскольку Шеймус Мэллон был дисквалифицирован на том основании, что не имел права быть избранным, поскольку в то время был членом Сената Ирландии. В то же время, результаты другой республиканской партии, Шинн Фейн, были расценены как триумф новой избирательной стратегии, позволившей ей получить 5 мест и чуть-чуть не дотянуть до победы в Северном Белфасте, Фермане и Южном Тироне. Республиканская и марксистско-ленинская Рабочая партия не смогла добиться прорыва, несмотря на солидные результаты в Северном и Западном Белфасте.

Либеральная Партия Альянса, позиционирующая себя как центристская сила, добилась лучшего результата в своей истории, получив 10 мест, включая неожиданную победу в Северном и Западном Белфасте. Превзойти этот результат партия смогла лишь на выборах 2022 года.

Голоса

Места

Спикером Ассамблеи был избран депутат от Северного Дауна Джеймс Килфеддер, основатель и лидер Ольстерской народной юнионистской партии, которая поддерживала деволюцию.

Власти Великобритании собирались предоставить Ассамблее Северной Ирландии полномочия при наличии достаточных доказательств её жизнеспособности, но, поскольку республиканцы из СДЛП и Шинн Фейн бойкотировали её с самого начала, а ольстерские юнионисты участвовали в её деятельности лишь периодически, этого не произошло. В ноябре 1985 года Великобритания и Республика Ирландия подписали Англо-ирландское соглашение, которое предоставляло ирландскому правительству консультативную роль в управлении Северной Ирландией, подтверждая при этом, что конституционный статус региона не изменится, если большинство граждан не согласится на его присоединение к Республике. В нём также были изложены условия создания в Северной Ирландии автономного правительства, основанного на консенсусе общин, католической и протестантской. После этого юнионисты, недовольные соглашением, стали использовать Ассамблею как площадку для критики политики британских властей, что заставило центристов из Партии Альянса бойкотировать её в последние месяцы существования.

За время работы Ассамблеи прижды проходили дополнительные выборы, во всех трёх случаях победу одержала Ольстерская юнионистская партия.

• Whyte, Nicholas. Northern Ireland Assembly Elections 1982 (англ.). Northern Ireland Election (25 марта 2003). Дата обращения: 7 октября 2025. Архивировано 28 июля 2012 года.
• Assembly Election (NI) - Wednesday 20 October 1982 (англ.). CAIN Archive. Ulster University. Дата обращения: 7 октября 2025. Архивировано 9 июня 2025 года.
• 1982 Northern Ireland Assembly Elections Results record (англ.) / Prepared and Issued by Chief Electoral Officer for Northern Ireland. — Dublin, 1982. — 30 p.