Выборы в Ассамблею Северной Ирландии (1998)

Выборы в Ассамблею Северной Ирландии 1998 года состоялись в четверг 25 июня. Это были первые в истории Северной Ирландии выборы в новый, децентрализованный законодательный орган Северной Ирландии, созданного по результатам Соглашения Страстной пятницы. По системе единого передаваемого голоса были избраны 108 членов Ассамблеи, по шесть от каждого из восемнадцати парламентских округов Северной Ирландии. Первое место по количеству депутатских мандатов заняли ольстерские юнионисты во главе с Дэвидом Тримблом, который стал первым человеком, занявшим должность Первого министра Северной Ирландии, при этом, юнионисты впервые с 1921 года не смогли стать первыми по количеству голосов избирателей, уступив социал-демократам-лейбористам. Явка на выборах составила 69,88 % (823 565 человек).

Выборы 1998 года стали кульминацией многолетнего мирного процесса, который привёл к заключению 10 апреля 1998 года Соглашения Страстной пятницы. Соглашение стало результатом многопартийных переговоров в Северной Ирландии, а также переговоров с правительствами Великобритании и Ирландии. Соглашение должно было быть одобрено референдумами в Северной Ирландии и Республике Ирландия, назначенными на 22 мая^[1].

Из партий, победивших на выборах в Североирландский форум в 1996 году, только Демократическая юнионистская партия и британская Юнионистская выступили против Соглашения, добиваясь отрицательного голосования на референдуме. Хотя ольстерские юнионисты официально поддержала Соглашение, внутри партии наблюдались значительные разногласия. Несколько видных членов, включая шестерых из десяти депутатов, выступили против Соглашения. 18 апреля правящий совет Ольстерской юнионистской партии поддержал Соглашение (за — 540 делегатов, против — 120).

24 апреля лоялистская военизированная организация Ассоциация обороны Ольстера объявила о своей поддержке Соглашения. Однако Орден оранжистов 1 мая выступил против него^[2].

10 мая партия Шинн Фейн на своём съезде проголосовала за прекращение своей 77-летней политики воздержания от участия в работе государственных учреждений Северной Ирландии. Однако она продолжала отказываться от мест, полученных на выборах в Вестминстер^[3].

Двумя основными вопросами как на референдуме, так и на последующей избирательной кампании были вопросы роспуска военизированных формирований и освобождения заключённых. Это было окончательно закреплено заявлением ИРА о том, что она не согласится на списание своего оружия^[4]. Опрос, опубликованный 15 мая, показал, что большинство тех, кто планировал проголосовать против Соглашения, собирались сделать это в связи с освобождением заключённых. В тот же день Ольстерские добровольческие силы объявили о прекращении огня в знак протеста против Соглашения, агитируя за бойкот референдума^[5].

19 мая, всего за три дня до референдума, группа U2 дала концерт в белфастском Waterfront Hall в поддержку кампании «Да». Джон Хьюм, лидер Социал-демократической и лейбористской партии, и Дэвид Тримбл, глава Ольстерской юнионистской партии, присутствовали на концерте и выступили на сцене. Лидер U2 Боно взял за руки обоих политиков и поднял руки вверх, демонстрируя образ, ставший культовым для кампании. Этот концерт стал первым совместным выступлением Хьюма и Тримбла, и считается, что он придал кампании «Да» решающий импульс в последние дни кампании^[6].

В конечном итоге Соглашение было одобрено жителями Северной Ирландии: 71,1 % проголосовали «за» при явке 81,1 %^[7].

По сравнению с кампанией по референдуму, кампания по выборам в Ассамблею прошла гораздо сдержаннее. Тем не менее, вопрос о прекращении её деятельности продолжал оставаться важным. После встречи с министром по делам Северной Ирландии Мо Моуламом вице-президент партии Шинн Фейн Мартин Макгиннесс предостерёг от «попадания в ловушку попыток сделать вывод из эксплуатации самым важным пунктом повестки дня».

4 июня в сеть попала служебная записка Министерства по делам Северной Ирландии о создании Независимой комиссии по вопросам деятельности полиции в Северной Ирландии, что вызвало споры, поскольку в ней не было ни одного человека, назначенного ирландским правительством от имени националистов.

Первое место по голосам избирателей впервые в своей истории смогла занять Социал-демократическая и лейбористская партия (СДЛП), набрав около 22 % голосов. Это был первый случай в истории Северной Ирландии, когда националистическая партия добилась такого результата, опередив вечных лидеров, ольстерских юнионистов. Этот успех был повторен только на выборах 2022 года, когда партия Шинн Фейн также заняла первое место. В то же время, несмотря на использование системы единого передаваемого голоса (STV), формы пропорционального представительства, первое место по выигранным мандатам в очередной раз заняла Ольстерская юнионистская партия (ЩЮП), получив на четыре места больше, чем СДЛП. Это объясняется^[8] несколькими причинами, в том числе:

• Явка избирателей по всему региону различалась, в результате чего на востоке, где преобладали юнионисты, для избрания депутата Ассамблеи требовалось меньше голосов, чем в западных округах, где проживало большинство сторонников СДЛП.
• Ольстерские юнионисты продемонстрировали лучшие результаты в «балансировке голосов», благодаря чему в раундах трансферов их кандидаты реже выбывали из борьбы на ранних этапах.
• Ольстерские юнионисты продемонстрировали лучшие результаты в привлечении кандидатов из других партий (и благодаря упомянутой выше балансировке голосов, скорее всего, извлекли из этого выгоду).

Несмотря на то, что националистическая партия заняла первое место с относительно большим количеством голосов, юнионистские партии получили большинство как мест, так и голосов. Из 108 доступных мест 58 были достались юнионистам, 42 — националистам и 8 — другим партийм. По голосам первого предпочтения кандидаты-юнионисты получили 50,6 % голосов, в то время как националисты — 39,8 %, а другие — 8,9 %.

Хотя Ольстерская юнионистская партия сохранила свои позиции крупнейшей силы юнионизма, её доля голосов составила всего 21,25 %, что стало самым низким показателем за всю её историю. Демократическая юнионистская партия отстала от Ольстерской юнионистской всего на 2,8 процентных пункта, что было расценено как значительный успех. Из небольших юнионистских партий Британская юнионистская получила пять мест, больше чем на выборах в Североирландский форум 1996 года, а Прогрессивная юнионистская — два, столько же. Однако Ольстерская демократическая партия не получила ни одного места в Ассамблее и распалась перед выборами в Ассамблею 2003 года. Помимо четырёх юнионистских партий, в Ассамблею также были избраны три независимых юниониста.

Для Социал-демократической и лейбористской партии выборы оказались успешными, не только получив наибольшее количество голосов, но и увеличив количество мест по сравнению с выборами в Форум 1996 года. Вторая по силе националистическая партия, Шинн Фейн, также добилась успеха на выборах, увеличив свою долю голосов и мест. В отличие от юнионистских партий, где голоса разделились между несколькими различными партиями, голоса националистов разделились всего между двумя, и не было значительных независимых националистических кандидатов.

Либерально-центристская Партия Альянса выступила неудачно: её доля голосов снизилась, пусть и незначительно, кроме того, партия потеряла одно место. Выборы 1998 года продолжили прежнюю тенденцию: Партия Альянса получала места только в регионах с преобладанием юнионистов. Североирландская женская коалиция добилась успеха, завоевав два места. Это были единственные выборы в Ассамблею, на которых она получала места.

Голоса

Места

• Whyte, Nicholas. Northern Ireland Assembly Elections 1998 (англ.). Northern Ireland Election (14 октября 2002). Дата обращения: 11 октября 2025. Архивировано 16 апреля 2025 года.
• Martin Melaugh and Fionnuala McKenna. Assembly Election (NI) Thursday 25 June 1998 (англ.). CAIN Archive. Ulster University. Дата обращения: 11 октября 2025. Архивировано 25 сентября 2024 года.

Партийные манифесты

• It’s Time For Tomorrow… Together, Alliance
• Your Best Guarantee for the Future of Northern Ireland, Democratic Unionist Party
• A Fresh Future, Northern Ireland Conservatives
• A New Voice For New Times, Northern Ireland Women’s Coalition
• For Real Change — Building a New Ireland, Sinn Féin
• Now, Say Yes To A Future Together, Social Democratic and Labour Party
• Together Within the Union, Ulster Unionist Party
• Manifesto of The Workers' Party, Workers' Party